国家税务总局北京市东城区税务局税务事项通知公告（终止定期定额征收方式）

　　附录：

　　《个体工商户税收定期定额征收管理办法》第二十二条

　　第二十二条 税务机关停止定期定额户实行定期定额征收方式，应当书面通知定期定额户。

　　提示：

　　按相关规定，个体工商户属于个人所得税纳税义务人。“个体工商户”包括：依法取得个体工商户营业执照，从事生产经营的个体工商户；经政府有关部门批准，从事办学、医疗、咨询等有偿服务活动的个人；其他从事个体生产、经营的个人。

　　上海财经大学教授范子英表示，由于个体工商户一般规模较小，难以建立记录完整且真实的账簿。此前，为了节省征收成本、保障税款征收，地方税务部门对个体工商户一般采用定期定额征收的方式。

　　定期定额征收方式，是指税务机关依照有关规定，对个体工商户在一定经营地点、一定经营时期、一定经营范围内的应纳税经营额或所得额进行核定，并以此作为征收增值税、消费税、营业税和带征个人所得税的计税依据，确定其应纳税额的一种征收方式。

　　国家税务总局曾发布《个体工商户建账管理暂行办法》，规定凡从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户，都应当按照法律、行政法规和暂行办法的规定设置、使用和保管账簿及凭证，并根据合法、有效凭证记账核算。税务机关应同时采取有效措施，巩固已有建账成果，积极引导个体工商户建立健全账簿，正确进行核算，如实申报纳税。

　　但《个体工商户建账管理暂行办法》也明确，建账初期，也可以采用查账征收与定期定额征收相结合的方式征收税款。

　　但范子英同时表示，个体工商户多为小企业，基本上没有健全的记账系统，全部改为查账征收后，税务机关征收成本恐将过高。

　　老五点评：

　　《个体工商户税收定期定额征收管理办法》

　　第三条 本办法适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关（含县级，下同）批准的生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准的个体工商户（以下简称定期定额户）的税收征收管理。

　　《个体工商户建账管理暂行办法》

　　第四条 符合下列情形之一的个体工商户，应当设置简易账，并积极创造条件设置复式账：

　　（一）注册资金在10万元以上20万元以下的。

　　（二）销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售（营业）额在15000元至40000元；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在30000元至60000元；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在40000元至80000元的。

　　（三）省税务机关确定应当设置简易账的其他情形。

　　显然，下列个体户才是达不到设置账簿的标准，才可以定期定额：

　　（一）注册资金小于10万元；

　　并且销售增值税应税劳务、服务的纳税人月销售额低于15000元；从事货物生产的增值税纳税人月销售额低于30000元；从事货物批发零售的增值税纳税人月销售额低于40000元。

　　看来，基本上只有不达起征点的增值税纳税人才能享受定期定额。但北京局似乎也没有点明，仅保留对“集贸市场代征税款的个体工商户”执行定期定额。老五很好奇，不知道北京这个代征税款有哪些条件。