做好“营改增”后的投标报价的三大策略

 

　　根据河南省建筑工程标准定额站关于建筑业“营改增”后计价依据调整的实施细则（征求意见稿）的规定，河南省对现行计价标准《河南省建筑工程工程量清单综合单位（2008）》各专业工程造价费用组成做相应调整，具体调整方法如下：

 

　　人工费：人工费不做调整，“营改增”后人工费仍为“营改增”前人工费。

 

　　材料费：“营改增”后，各类工程材料费均为“除税后材料费”，材料价格直接以不含增值税的“裸价”计价。造价管理机构应及时调整、发布价格信息，以满足工程计价需要。

 

　　机械费：机械费中增值税～进项税综合税率暂定为12.6%。即营改增后机械费为营改增前机械费×（1-12.6%）。

 

　　管理费：管理费中增值税～进项税综合税率暂定为5.7%。即“营改增”后管理费为“营改增”前管理费×（1-5.7%）。

 

　　利润：利润不做调整，“营改增”后利润仍为“营改增”前利润。

 

　　安全文明费：安全文明费中增值税～进项税综合税率暂定为11.2%，即“营改增”后安全文明费为“营改增”前安全文明费×（1-11.2%）。

 

　　规费：规费不做调整，“营改增”后规费仍为“营改增”前规费。

 

　　增值税～销项税：“营改增”后增值税～销项税按税前工程造价×11%。

 

　　附加税费：“营改增”后附加税费按下表计算。

 

　　含税工程造价总计：税前工程造价合计加增值税～销项税加附加税费。

 

　　四是4月份如何做好投标。

 

　　由于5月1日后一般纳税施工企业必须按一般计税方法计算应交增值税，即销项税减进项税。那么4月正在投标的项目如何才能投标投价，是按新的“价税分离”的原则计算工程造价，还是采用旧的定额计算造价，此问题的关键是业主能否在5月1日前签订合同，并且开工日期在5月1日前的可以采用旧的定额计算造价，同时计算营业税的，报价是含税价；若5月1日前不能签订施工合同，那么必须在合同增加如下的条款，即“因国家税法发生变化，并且影响工程造价时，业主应按新的税法规定调整工程造价和相关的税金”，这样，在5月1日中标后，才有可能按照新的造体规定调整工程报价。

 

 

　　施工单位应对现有的资质管理办法进行认真梳理，结合“营改增”后对企业资质管理产生的影响，修改完善资质管理办法。尽可能减少集团内资质共享，企业应尽量使用自己的资质投标，同时限制将自己的资质共享给其他单位，严禁企业向无资质（个人）、系统外部挂靠单位出借资质；严禁将工程项目提点大包或非法转包。

 

 

　　一是加强合同谈判，制定不同的谈判策略。

 

　　施工单位应针对不同类型的业主制定不同的价格谈判策略，争取最大程度将增值税税负转移给业主。最大限度消除“甲供材”不利影响。在投标阶段，企业经营部门应积极与建设单位沟通协商，并做好各种解释工作，改“甲供材”为“甲控材”，或者尽量降低“甲供材”比例，最大限度降低“营改增”后由于“甲供材”问题对企业所带来的营业规模急剧下降等不利影响。

 

　　二是注重审核合同，防止造价风险。

 

    首先是合同总价格，应分为不含税造价，税金和含税造价；

 

    第二是变更索赔补差中要除造价外还要计算销项税，老项目要按3%，新项目按11%；

 

    第三业主计价时按计价金额开发票，还是按扣除质保金后的金额开发票，若按计工时金额开发票，会造成未收到款企业垫付扣质保金对应的销进税，如计价100万元，扣5%质保金5万元，实际收到现金95万元，若按100万元开发票，企业按100万元计算销项税11万元，企业要垫付销项税（11-10.45）0.55万元，若按95万元开发票，企业按95万元计算销项税只有10.45万元；

 

    第四奖励款，合同一般约定由于企业提前竣工或工程质量优良等，业主给施工企业一定的奖励，奖励款应理解为含税价；

 

    第五合同中要约定业主给施工企业有预付款时应明确开发票的要求。