国家税务总局江西省税务局公告2020年第3号 国家税务总局江西省税务局关于提高纳税人使用增值税发票便利性等事项的公告

国家税务总局江西省税务局关于提高纳税人使用增值税发票便利性等事项的公告

国家税务总局江西省税务局公告2020年第3号      2020-03-16

　　为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，现将提升纳税人使用增值税发票便利性等事项公告如下：

　　一、关于《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）第一条中的“增值税发票综合服务平台”，江西省纳税人登录地址为：s://fpdk.jiangxi.chinatax.gov.cn。

　　二、纳税人可以自主选择通过办税服务场所办税窗口或者电子税务局办理增值税发票相关业务。基层税务分局、税务所的办税服务场所办税窗口提供增值税发票发放、代开等业务服务，方便纳税人办理增值税发票业务事项。

　　三、已实行实名认证的纳税人，可以自主选择使用网上申领方式领用发票，税务机关免费提供增值税发票物流配送服务。

　　四、根据《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函[2019]405号）规定，符合本条第（一）项规定条件的网络平台道路货物运输企业（以下称试点企业），可以向主管税务机关提交《江西省网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点申请表》（见附件1），由国家税务总局江西省税务局批准纳入试点范围。

　　（一）试点企业应当同时符合以下条件：

　　1.按照《交通运输部国家税务总局关于印发〈网络平台道路货物运输经营管理暂行办法〉的通知》（交运规[2019]12号）规定，取得经营范围中注明“网络货运”的《道路运输经营许可证》。

　　2.具备与开展业务相适应的相关线上服务能力，包括信息数据交互及处理能力，物流信息全程跟踪、记录、存储、分析能力，实现交易、运输、结算等各环节全过程透明化动态管理，对实际承运驾驶员和车辆的运输轨迹实时展示，并记录含有时间和地理位置信息的实时运输轨迹数据。

　　3.与省级交通运输主管部门建立的网络货运信息监测系统实现有效对接，按照要求完成数据上传。

　　4.对会员相关资质进行审查，保证提供运输服务的实际承运车辆具备合法有效的营运证，驾驶员具有合法有效的从业资格证。

　　试点企业代开增值税专用发票不得收取任何费用，否则将取消其试点企业资格。

　　（二）试点企业可以为同时符合以下条件的货物运输业小规模纳税人（以下称会员）代开增值税专用发票，并代办相关涉税事项：

　　1.在中华人民共和国境内提供公路货物运输服务，取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》。以4.5吨及以下普通货运车辆从事普通道路货物运输经营的，无须取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》。

　　2.以自己的名义对外经营，并办理了税务登记（包括临时税务登记）。

　　3.未做增值税专用发票票种核定。

　　4.注册为该平台会员。

　　（三）试点企业按照以下规定为会员代开增值税专用发票：

　　1.仅限于为会员通过本平台承揽的货物运输服务代开增值税专用发票。

　　2.应当与会员签订《委托代开增值税专用发票代缴税款协议》（见附件2）。

　　3.使用自有增值税发票税控开票软件，按照3%的征收率代开增值税专用发票，并在发票备注栏注明会员的纳税人名称、纳税人识别号、起运地、到达地、车种车号以及运输货物信息。如内容较多可另附清单。

　　4.代开增值税专用发票的相关栏次内容，应当与会员通过本平台承揽的运输服务，以及本平台记录的物流信息保持一致。平台记录的交易、资金、物流等相关信息应统一存储，以备核查。

　　5.试点企业接受会员提供的货物运输服务，不得为会员代开专用发票。试点企业可以按照《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（国家税务总局公告2017年第55号发布，国家税务总局公告2018年第31号、2019年第45号修改）的相关规定，代会员向试点企业主管税务机关申请代开专用发票。

　　（四）涉税事项办理:

　　1.试点企业代开增值税专用发票应当缴纳的增值税，由试点企业按月代会员向试点企业主管税务机关申报缴纳，并将完税凭证转交给会员。

　　2.试点企业办理增值税纳税申报时，代开增值税专用发票对应的收入不属于试点企业的增值税应税收入，无须申报。试点企业应按月在申报期内将代开增值税专用发票和代缴税款情况填写《代开增值税专用发票及代缴税款情况表》（见附件3）向主管税务机关报备。

　　3.会员应当按照其主管税务机关核定的纳税期限，按规定计算增值税应纳税额，抵减已由试点企业代为缴纳的增值税后，向主管税务机关申报纳税。

　　4.试点企业终止网络平台道路货物运输业务的，应当在终止之日起30日内书面告知主管税务机关，并在终止之日起的次月内结清应纳税款、缴销发票。主管税务机关应当及时将终止试点企业的有关情况逐级报国家税务总局江西省税务局。

　　5.试点企业应当保证代开发票业务的真实性。税务机关发现存在虚构业务、虚开发票等违法违规行为的,将取消其试点企业资格并依法依规处理。

　　五、本公告自发布之日起施行。《江西省国家税务局关于开展互联网物流平台企业代开增值税专用发票试点工作的公告》（江西省国家税务局公告2018年第4号，国家税务总局江西省税务局公告2018年第10号修改）和《国家税务总局江西省税务局关于新办纳税人首次申领增值税发票有关事项的公告》（国家税务总局江西省税务局公告2018年第18号）同时废止。

　　附件：

　　1.江西省网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点申请表

　　2.委托代开增值税专用发票代缴税款协议

　　3.代开增值税专用发票及代缴税款情况表

国家税务总局江西省税务局

2020年3月16日

关于《国家税务总局江西省税务局关于提高纳税人使用增值税发票便利性等事项的公告》的政策解读

　　一、公告背景

　　为贯彻落实国务院关于促进平台经济规范健康发展的决策部署，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，促进物流业降本增效，提升纳税人获得感，结合增值税发票日常管理实际，根据《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）、《交通运输部国家税务总局关于印发〈网络平台道路货物运输经营管理暂行办法〉的通知》（交运规〔2019〕12号）、《《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函〔2019〕405号）等文件要求，国家税务总局江西省税务局制定发布本公告。

　　二、公告内容

　　公告明确了提高纳税人使用增值税发票便利性等事项：

　　一是明确了《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）第一条中“增值税发票综合服务平台”的江西省纳税人登录地址，方便纳税人通过增值税发票综合服务平台办理增值税发票勾选认证。

　　二是明确了纳税人可以自主选择办理增值税发票相关业务的方式，通过税务机关办税服务场所办税窗口或者电子税务局均可办理。同时，明确基层税务分局、税务所的办税服务场所办税窗口提供增值税发票发放、代开等业务服务，方便纳税人就近办理增值税发票业务事项。

　　三是明确了已实行实名认证的纳税人，可以自主选择使用网上申领方式领用发票，税务机关将免费提供增值税发票物流配送服务。

　　四是根据《交通运输部国家税务总局关于印发〈网络平台道路货物运输经营管理暂行办法〉的通知》（交运规[2019]12号）、《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函[2019]405号），明确了网络平台道路货物运输企业申请作为代开增值税专用发票试点企业应当具备的条件和办理流程、试点企业为其会员代开增值税专用发票的具体要求、试点企业与会员签订委托代开增值税专用发票代缴税款协议范本，试点企业及其会员涉税事项办理要求等，确保网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作顺利开展。

　　三、施行时间

　　本公告旨在落实税务总局有关工作要求，提升纳税人使用增值税发票便利性，自发布之日起施行。《江西省国家税务局关于开展互联网物流平台企业代开增值税专用发票试点工作的公告》（江西省国家税务局公告2018年第4号，国家税务总局江西省税务局公告2018年第10号修改）和《国家税务总局江西省税务局关于新办纳税人首次申领增值税发票有关事项的公告》（国家税务总局江西省税务局公告2018年第18号）同时废止。其中，国家税务总局江西省税务局公告2018年第18号第三条已于2019年6月11日被国家税务总局江西省税务局公告2019年第5号废止。