出口企业再获政策红包

　　出口退税牵动着外贸企业的每一根神经，不管退税率，还是退税周期，都对外贸企业的经营起着至关重要的影响。

　　而在2014年最后一次国务院常务会议上，政府又为外贸企业送上一个“大红包”。会议决定，进一步简政放权，完善出口退税机制。其中特别提到了牵动出口企业神经的出口退税率和退税周期。

　　《华夏时报》记者近日采访了多名外贸企业负责人也发现，近两年出口退税周期已经有明显缩短，多个省份从此前的3-6个月缩短至2个月甚至更短。出口退税速度的提升，在很大程度上缓解了企业特别是中小企业的资金压力。

　　政策红包
　　2015年刚一开年，出口企业迎来好消息：国务院总理李克强2014年12月31日主持召开国务院常务会议，此次会议决定的重点在于对出口退税管理方式的调整，目的是降低企业退税成本，提高退税效率，进一步减轻出口企业的负担。

　　“目的就是一个‘快’。”在中国WTO研究会常务理事何伟文看来，此次常务会议提出的四大措施，最主要作用便是有效加快企业退税效率。会议提出的第一项措施便是下放审批权限，将把生产企业退税工作全部下放到所在县（区）审批，有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放。

　　“如果还像过去那样层层报批，外贸企业不知道何时才能拿到退税，而缺少周转资金，就很难做得下去。”何伟文表示，这项改革措施使得企业获得退税的时间成本大大降低，经营决策的预测性更强。

　　何伟文还指出，本次常务会议提出的完善出口退税等措施将有利于今年出口稳增长和调结构。

　　此次国务院常务会议还调整了部分产品出口退税率,主要包括从2015年1月1日起,提高血管支架、电动自行车、喷涂机器人等产品退税率，对生产过程存在污染的含硼钢类产品取消退税。随后，财政部、国家税务总局发布通知：提高部分高附加值产品、纺织品服装的出口退税率。

　　而此番调整，受益最大的便是近年来遭遇危机的纺织企业。

　　“在提高出口退税率产品中，包含加捻加工的桑蚕丝和坯绸，税率由16%提高到17%，虽然仅提高1个百分点，但是由于今年1-2月的相关产品出口价格已经与外商确定，退税的钱就当是给企业发放的春节红包了。”丝绸之路集团董事长凌兰芳对记者表示。

　　“金融危机以来，纺织企业大面积倒闭，大部分企业在生死线上挣扎，以出口为主的企业尤为严重。此次提高出口退税率，说明国家对纺织出口企业的支持，这将提升企业的信心；同时将给企业带来销售和利润的增加。”绍兴德川贸易有限公司总经理丁建达对记者表示。

　　出口退税周期缩短
　　一直以来，外贸企业出口退税面临审核层级多、申报周期长、资金回笼慢等问题。而对于很多出口企业来说，能否快速拿到退税资金对企业实现良性循环非常重要。

　　记者调查发现，此前由于资金、手续等原因，按正常程序办理，企业拿到退税短的需要3-6个月时间，长的甚至7-12个月。而近两年出口退税的速度在逐步加快，不少地区的企业都可以在2个月内拿到出口退税，一些特殊企业甚至可以在半个月内拿到出口退税。

　　“原来要30天办理完毕的出口退税，现在不到15天就收到200多万元的出口退税款，解了我们资金紧张的燃眉之急。”江西省一家侨资企业的财务负责人感叹不已。这家企业位于江西省上饶市，如此快速地拿到出口退税得益于上饶市国税局推行出口退税“大提速”、打通服务侨资企业“最后一公里”等多项举措。

　　而浙江省一些地区则采取审批权下放的办法缩短出口退税周期，嘉兴市为提高出口退税办理速度，2014年初正式将外贸企业出口退税审批权下放至嘉善、平湖、海宁3个县（市）局，并于6月将生产企业出口退（免）税管理权限下放至南湖和秀洲两个区局，使得退税办理时间缩短了至少7个工作日。

　　“现在出口退税的全部手续都能在海宁国税搞定，不用再上报嘉兴市国税局审批，这大大缩短了退税时间，资金周转压力也小了。”海宁一家外贸企业负责人对记者表示，最快时退税周期只有1个月时间。

　　郑州又是另一种做法，记者了解到，在2014年11月底，郑州市世基实业有限公司副总经理张欣欣刚刚从中国银行(601988,股吧)郑州航空港支行行长刘晓阳手中接过近七万元贷款单据，这是郑州航空港经济综合实验区智能终端出口退税资金池运转后给付的首笔退税资金。该资金池可按一定比例提前垫付退税资金，让智能终端企业由过去半年才能拿到退税资金，变为现在的“即出即退”，有效帮助企业加快资金周转率。

　　“提高退税率、缩短退税周期，这对企业肯定是一个大利好。”广东省一家生产型出口企业负责人对记者表示，尽管出口退税已经快了不少，他们仍盼望着这个周期可以再次缩短，进一步减轻资金压力。

　　当然并不是所有企业都可以享受到退税周期缩短带来的好处，记者在采访中了解到，很多省份都仍存在出口退税周期过长的现象，这是由于当地政府对于骗取出口退税的严查。

　　广西一家小型贸易企业对记者表示，按照流程，在办理出口退税中企业需要提供多项单据，并且需要通过海关、税务等多个环节的审核，如果国税部门对某笔交易有怀疑，就会给企业发函调查，然后核对上述各类信息的真实性，这会大大影响出口退税的速度。