梨树县市场监督管理局关于印发《“开办餐饮店一件事”工作方案》的通知

梨树县市场监督管理局关于印发《“开办餐饮店一件事”工作方案》的通知

县直各相关部门：

　　梨树县市场监督管理局制定了《“开办餐饮店一件事”工作方案》,现印发给你们，请结合工作组织实施。

梨树县市场监督管理局

2024年6月6日

“开办餐饮店一件事”工作方案

　　为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)，推动线上线下政务服务能力大幅提升，“开办餐饮店一件事”高效“一次办”“随时办”，制订工作方案如下。

　　一、工作任务

　　(一)深化许可便利化改革，开办餐饮店“一网通办”。

　　1.推动审批流程再造。梳理审批环节，对审批环节进行合并、压缩，重构“开办餐饮店一件事”业务办理流程，做到审批流程优化。餐饮业经营主体申请办理执照时，通过经营范围规范化登记，将有关信息推送食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等相关部门受理。各相关部门依法定职权并联审批、限时办结。(市场监督管理局牵头，城市管理综合行政执法大队、消防部门按职责分工负责)

　　2.实现数据共享应用。按照“能合尽合，能减尽量减”原则，智能化整合相关业务申请表单，做到标准化“一张表单”一次申请，多部门共同使用，推动实现申请人“零跑动”。(市场监督管理局牵头，城市管理综合行政执法大队、消防部门按职责分工负责)

　　(二)线上线下深度融合，扩大服务范围。

　　1.拓展服务渠道。除政务服务中心外，根据经营主体实际需求，铺设自助终端系统进银行网点、进社区等创业需求集中区域，将“开办餐饮店一件事”延伸到经营主体身边。(市场监督管理局负责)

　　2.延长服务链条。探索将“开办餐饮店一件事”向公共服务领域延伸，将宽带办理、外卖平台接入等纳入“一件事”集成办理，最大限度利企便民。(市场监督管理局负责)

　　(1)宽带接入。积极与通信运营商合作，餐饮业经营者可在开办时自愿选择宽带接入。

　　(2)外卖平台接入。餐饮业经营者可在开办时自愿选择外卖平台，提供免费绿色快速入驻通道。

　　(3)其他服务功能。提供电子营业执照、从业人员健康证查询、打照网点查询等服务。

　　3.强化信息支撑。进一步优化完善准入“e窗通”系统功能，围绕“开办餐饮店一件事”涉及的业务部门，积极推动系统对接，确保业务协同、数据无障碍流转。(市场监督管理局负责)

　　(三)强化改革系统集成，产生叠加效应。

　　1.深化“证照一码通”改革。梳理市场监管领域与企业群众生产生活密切相关的高频事项，逐步增项、扩面、延链。(市场监督管理局负责)

　　2. 优化经营主体税收征收服务。依托“e窗通”系统，探索综合运用大数据资源，对纳入平台服务管理的个体工商户，其经营收入可以通过数据共享获取的，可实施查账征收管理，对成本、费用不能查实的，其个人所得税可采取核定应税所得率方式征收。“e窗通”系统提供纳税申报风险比对服务，帮助经营主体降低税收风险。(税务局负责)

　　二、保障措施

　　(一)加强组织领导。“开办餐饮店一件事”是“高效办成一件事”的重要内容，各相关部门要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，压紧压实工作责任，确保“开办餐饮店一件事”落地见效。

　　(二)开展体验式办事。各有关部门主要领导对“开办餐饮店一件事”开展体验式办理，陪同企业和群众办一次手续、走一遍流程，及时发现痛点堵点问题，并反馈解决。

　　(三)注重宣传引导。要加强“开办餐饮店一件事”推广宣传和解读，利用政务服务窗口、门户网站、业务系统提示等进行广泛宣传，提高企业和群众知晓度。

　　(四)及时总结推广。要及时总结可复制可推广的经验做法，大胆探索，力争在更大范围、重点事项取得更大突破，实现“一地创新、多地复用”。