出口退税调整对出口企业影响分析

　　据悉，福建省外经贸厅正在抓紧研制有关福建重点产业出口基地的实施方案。“建立首批重点产业出口基地，就是把福建区域内的几个优势产业集中管理，发挥商协会的优势，完善行业配套，使整个产业链条更加完善，进而促进整个产业的转型升级，提高其竞争力。”福建省外经贸厅的相关人士解释道。

　　退税率提高6个点，硬质合金刀具企业“刀锋”更锐利
　　在新的出口退税标准中，涉及机床工具行业的商品仅有一种，即数控机床硬质合金刀。其具体名称为硬质合金制的金工机械用刀及刀片（金属加工用），商品代码8208101000，退税率从5%提高到11%.中国机床工具工业协会工具分会秘书长沈壮行在接受记者采访时表示，硬质合金的刀具生产是我国未来刀具业的发展方向，出口退税标准的提高，表明了国家对硬质合金刀具企业的支持。

　　据介绍，我国的刀具生产主要有两种产品，即高速钢刀具和硬质合金刀具。由于高速钢刀具的生产耗费大量的资源，而且产品低档、价格低，行业对此不予鼓励。但由于国内机械制造行业的需求，以及国内刀具企业技术的尚未转型，国内大多数的刀具企业仍然以生产此类刀具为主，同时出口量也很大。去年我国刀具出口8亿美元，大部分都是高速钢材质，硬质合金刀具仅有几千万元人民币。同时，这种产品的出口结构，也是导致国际贸易摩擦的一个因素。虽然美国、德国等发达国家对我国的刀具还未有明显反应，但西班牙和南美地区的一些国家均发生过抵制事件。因此，中国机床工具工业协会工具分会多次呼吁减少高速钢刀具的出口，这次国家针对硬质合金刀具出口退税标准的调整，是对这个行业的最好鼓励和扶持。

　　厦门金鹭特种合金公司的产品从钨粉到硬质合金刀具，已经形成了完整的产业链，并把钨深加工产品比如微晶硬质合金棒材和精密硬质合金刀具作为主要发展方向。该公司在厦门市同安区建设的钨品深加工工厂预计明年初正式投产，初期的年销售规模可以达到2亿元，占公司总体销售比重的20%左右。项目全部达产后，可实现新增高新技术产品销售收入10亿元。

　　“在今年的几次出口退税政策调整中，硬质合金刀具等产品的出口退税率由5%提升到11%，对于企业而言，其意义还不止是增加利润这么简单。”厦门金鹭特种合金公司副总经理洪超额说。他认为，这次政策调整主要是给了企业一个信心，就是国家在出口方面不再是喊停，起码释放出对产业出口的关注和正确的定位，所以信心是最重要的。“有了国家的扶持和企业自身的信心，相信今后金鹭刀具在国际市场上会有更强的竞争力。”他说。

　　企业期待“零税负”出口
　　对于国家近来密集地调整出口退税政策，在不少企业表达欣喜之时，也有一些企业表示了谨慎的乐观。有业内人士认为，世界性的金融危机还在继续，对实体经济的影响还会滞后，我国对出口企业的政策带来的利好很大一部分将被需求放缓冲抵。可以说，国家的扶持政策“剂量”还不足，力度还应该再大一些。

　　绍兴县某纺织品进出口有限公司总经理方志华说，国家调高纺织服装业出口退税率，对整个行业来说无疑是雪中送炭。但由于经济全球化，退税新政一出台，外商也都知晓。提高出口退税率一两个点所带来的利好，已被精明的外商所“瓜分”，带给外贸出口企业的利好并不明显。

　　据平湖市服装协会有关负责人介绍，今年上半年，平湖市服装企业生产成本上涨15%，加上去年调低出口退税率，平湖市服装行业首次出现全行业亏损。这位负责人表示，抵抗国际金融危机寒流，服装业等传统行业靠自身努力要闯出一条新路还存在许多困难，需要国家进一步给予政策性扶持。“国家应大幅度提高出口退税率，在两年时间内逐步实现零税负出口，这是出口服装企业的更大期待。”

　　中国机床工具工业协会工具分会秘书长沈壮行也表示，虽然相对于调整前的5%的退税率来说，硬质合金刀具回调的幅度很大，但和历史最高退税率14%相比，显然还是有一定差距的。总的来说，这次国家对硬质合金刀具退税率的调整，只相当于去年的退税水平，还没有达到历史最高点。

　　据了解，国务院日前召开常务会议决定将继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，帮助企业克服困难，渡过难关。

　　厦门市贸发局局长熊衍良则认为，尽管提高劳动密集型产品的出口退税率有助于减轻这部分企业的经营压力，帮助他们渡过难关，不过这毕竟只是短期行为。出口企业要持续、稳定发展，不仅需要国家的政策扶持，还需要企业努力提高产品的科技含量，增加企业的核心竞争力，二者缺一不可。