穗国税转[2009]87号 广州市国家税务局关于印发《广东省出口退[免]税分类管理[试行]办法》的通知

广州市国家税务局关于印发《广东省出口退[免]税分类管理[试行]办法》的通知

穗国税转[2009]87号      2009-3-3

广州市国家税务局各直属单位，各区、县级市国家税务局：

　　现将广东省国家税务局《关于印发<广东省出口退[免]税分类管理[试行]办法》的通知>(粤国税发[2009]28号)转发给你们，并补充如下意见，请一并遵照执行：

　　根据《广州市国家税务局关于调整出口货物退(免)税审批权限的通知》(穗国税发[2006]254号)的规定，我市出口企业的退免税分类管理等级由区(县)级国家税务局评定。评定为A类和D类的出口企业情况要报市局备案。

　　附件：出口退(免)税分类管理等级评定表.xls

广东省国家税务局关于印发《广东省出口退[免]税分类管理[试行]办法》的通知

粤国税发[2009]28号      2009-2-19

广州、各地级市国家税务局：

　　《广东省出口退(免)税分类管理(试行)办法》业经2009年2月6日召开的省局局务会议研究通过，现印发给你们。省局决定从2009年3月1日起实行。对现有出口企业退(免)税分类管理等级的评定工作，省局要求最迟在今年4月底前完成。各地在执行过程中遇到的问题请及时向省局进出口税收管理处反映。

广东省出口退(免)税分类管理(试行)办法

　　为进一步加强出口货物退(免)税管理，简化出口退税人工审核，优化出口退税服务，提高出口退税审核的质量和效率，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　　一、本办法适用于本省境内依据税收法律、行政法规的规定，可以办理出口退(免)税业务的各类纳税人。

　　二、各级国家税务机关负责出口退(免)税分类管理等级的评定工作。分类管理等级的评定，坚持公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

　　三、根据我省出口退(免)税管理现状，出口退(免)税分类管理等级设置A、B、C、D四类。

　　四、A类企业的评定标准

　　凡同时满足以下条件的出口企业，其出口退(免)税管理等级可以定为A类：

　　(一)纳税信用等级评定为A级。

　　(二)生产型出口企业办理出口退(免)税认定三年以上，且上年度应退税出口额超过8000万美元或一般贸易出口额超过3000万美元;外贸企业办理出口退(免)税认定五年以上、上年度应退税出口额超过5000万美元，且从本省购进的应退税出口货物占其应退税出口货物总额的70%以上、从商贸流通企业购进(从农副产品收购单位及集团公司代理销售单位购进的除外，下同)的应退税出口货物不超过其应退税出口货物总额的20%(其中从外省商贸流通环节购进的应退税出口货物不超过其应退税出口货物总额的10%)。

　　五、B类出口企业的评定标准

　　凡满足以下条件之一的出口企业(财务制度不健全、日常申报出口货物退(免)税多次出现错误或不准确情况的除外)，其出口退(免)税管理等级可以定为B类：

　　(一)纳税信用等级在B级(含)以上。

　　(二)未评定纳税信用等级的生产型出口企业和外贸企业，同时符合下列条件：

　　1.生产型出口企业上年度应退税出口额超过5000万美元或一般贸易出口额超过1000万美元;外贸企业上年度应退税出口额超过2000万美元，且从商贸流通企业购进的应退税出口货物不超过其应退税出口货物总额的30%。

　　2.出口退税评估及纳税评估结果正常。

　　3.连续两年无拖欠税款行为发生。

　　六、有下列情形之一的出口企业，出口退(免)税管理等级一律定为D类：

　　(一)纳税信用等级为D级。

　　(二)出口企业拒绝税务机关检查或拒绝提供有关出口货物退(免)税帐簿、凭证、资料。

　　(三)外贸企业上年度从商贸流通企业购进的应退税出口货物占其应退税出口货物总额50%以上。

　　(四)近两年来曾发生过偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税违法行为。

　　(五)已被立案正在查处或日常管理中已发现有偷骗税嫌疑。

　　七、有下列情形之一的出口企业，暂不参与出口退(免)税分类管理等级评定，并按现行有关政策规定进行管理：

　　(一)已办理出口退(免)税认定手续，但一直未发生应退(免)税出口业务的出口企业。

　　(二)出口退(免)税认定时间不满一年的出口企业。

　　(三)自首笔应退(免)税出口业务发生之日起不满一年的生产企业。

　　(四)符合小型出口企业出口额标准的生产企业。

　　八、除已被评定为A、B、D类和暂不参与出口退(免)税分类管理等级评定以外的其他出口企业，出口退(免)税管理等级评定为C类。

　　九、对A类出口企业的出口退(免)税管理

　　(一)各级国家税务机关对A类出口企业建立重点联系制度，实行比常规管理出口企业更为优化的服务措施。

　　(二)在税务部门受理申报环节，优先受理A类出口企业退(免)税申报，对具备条件的，可使用电子申报或预申报等方式。出口企业申报出口退(免)税时，可暂不提供出口收汇核销单，但在货物报关出口之日起210天内应向退税部门提供出口收汇核销单(远期收汇及申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单试点地区的企业除外)。

　　(三)简化办税手续，提高退税效率。A类出口企业在货物报关出口后办理出口退(免)税各项单证收集期间，可边收集单证边用电子数据进行出口退(免)税申报。退税部门先用相关电子信息审核通过后，可按审批程序给予办理退税。待企业单证收齐并按规定期限报送到退税部门复核后，再办理已退(免)税款的相关核销手续。退税部门在审核时，可先使用增值税专用发票认证信息审核办理外贸企业的出口退(免)税，并及时用相关稽核、协查信息进行复核。属于申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单试点地区的出口企业，对尚未到期结汇的，退税部门审核退(免)税时，可暂时免予审核出口收汇核销电子数据。

　　(四)对生产船舶、大型成套机电设备，且生产周期通常在1年以上的生产企业，除按照规定提供电子数据及申报表外，在退税凭证尚未收集齐全的情况下，可凭出口合同、销售明细账等资料，向退税部门办理免抵退税申报;退税部门可据此按现行出口退税管理的有关规定办理免抵退税的审核、审批手续;企业在退税凭证收集齐全后，应及时向退税部门提供。