蔡磊（京东副总裁）：推行电子发票解决电商征税难

近日，京东集团税务与资金副总裁蔡磊在“数字经济公平纳税”为主题的新闻发布会上就电商纳税问题谈了他的看法。蔡磊表示，电商公平纳税，关系到社会正义、法制、国家治理、经济结构的优化以及行业的健康发展。针对征税技术难的问题，他建议全面推行电子发票。 

蔡磊表示，京东非常赞成电商纳税，一直在推广电子发票，目的就是提高效率和降低成本。京东希望秉持规范经营、依法纳税理念，不仅自身交税，还希望为行业做出表率，倒逼整个行业交税。 

据蔡磊介绍，中国内地第一张电子发票是京东开出的。公开资料显示，作为国内知名的电商企业，京东参与了我国电子发票发展的很多重要时刻。2013年6月27日，中国内地首张电子发票在京东总部诞生。2015年7月31日，京东开具全国首张增值税发票系统升级版电子发票。2015年12月3日，京东完成了全国首例电子发票开具、报销、入账的整个流程。2016年5月18日，京东集团响应国家号召，积极推进“营改增”政策的落地实施，将政府关于“营改增”政策的明文规定加入京东的电子发票中。 

“京东每卖一个商品是受监管和规范化的”。蔡磊表示，依法治税的职责无法履行的时候，还是希望监管先到位，电商征税需要改变思维，是在互联网信息监管的前提下，而非停留在过去传统的征税手段上。 

蔡磊认为，互联网领域强者愈强弱者愈弱的马太效应非常突出，电商公平纳税会让小卖家过的更好，整体看是减税的，而绝非增税。如果电商能够提供充足的数据作为支持将有利于判断起征点的合理性。因此，电商纳税不是为了增税，而是为了公平。 

对于解决电商征税难的问题，蔡磊建议全面推行电子发票。“任何商家电子商务交易的时候都有记录，只要你每一笔交易直接打电子发票，数据实时传给税务机关，税务机关根本不用担心偷税。”蔡磊表示。 

据了解，7月23日，G20财长和央行行长会议相关会议“G20高级别税收研讨会”在成都举行，会上财政部部长楼继伟曾明确表示，数字经济、电子商务、共享经济等新经济行业应当征税。 

楼继伟认为，税收政策首先应该体现公平，其次是鼓励创新。数字经济包括电子商务都是创新，对于这些新兴行业应该收税，否则就不公平。他透露，今年上半年中国电子商务零售额增长28%，实体店增长8%.但数字经济有很大社会影响力，有很大的既得利益，真正付诸实施很难。