“卖只鸡吃条腿”的税费应减负

　　“相当于顾客点一只鸡，在享用前，鸡的一条腿已被税费"吃"掉了！”广州市饮食商会提供的一份清单显示，当地餐饮业税费有50项，税费总额约占企业营业收入的12.5%，而且银行卡刷卡手续费也与珠宝金饰执行同一标准。许多餐饮企业呼吁，随着成本上升和电子商务倒逼，包括餐饮在内的商贸企业已全面进入“低利润时代”，及时调整税费标准有利于商贸业健康发展，进而促进消费

　　餐饮业税费过重的抱怨，在“八项规定”之后越发多了起来。随着公款消费的减少，价高利厚的高档餐饮不好做，纷纷转型杀入大众餐饮，让这个行业日益进入到一个相对微利的时代。其实，站在消费者的角度，即便是所谓大众餐饮，动辄几十元钱一盘青菜，价格依然不可谓不高。消费者抱怨价格高，经营者抱怨利润薄，一个重要原因，就在于“卖一只白切鸡，一条腿要用来交税费”的形象比喻里。

　　当下，餐饮业涉及到的税收有12种。其中被抱怨最多的，是税率5%的营业税，因为同属服务业中的电影业、装潢业、建筑安装业、通信服务业等都只有3%。而在税收之外，餐饮企业还需要缴纳公安、消防、环保、卫生、质监等各种各样的行政事业性收费，此项收费各地情况略有不同，但动辄都有几十项之多。在这些收费项目中，被抱怨最多的是银行卡刷卡手续费。相比医院、学校等公益性商户免缴手续费，餐饮业1.25%的第一档收费的确偏高。

　　在费改税多年之后，为何现实中还有那么多的费要向餐饮企业收取，其中有多少合理，又有多少应该取缔，无疑是个问题。事实上，繁杂的各类收费，绝不只是餐饮企业的困扰，几乎所有企业都得面对。要给企业减负，首先就应该从减费做起。就像行政审批应“以审批为例外”，名目繁多的各类收费，也应“以收费为例外”，而不是相反。

　　去年两会时，曾有人大代表提出“关于降低餐饮业税费、扶持民生产业发展的议案”；8个多月后，商务部回应称：商务部正会同有关部门推动降低大众化餐饮营业税征收标准，力争降至3%，并规范中央厨房和连锁门店重复征税的问题。将民生餐饮按照0.38%刷卡费率执行，其他的按0.78%的刷卡费率执行。如今，时间又过去了大半年，不知为何事情毫无进展。

　　餐饮业是一个竞争充分的行业，无论是从消费者立场还是从经营者视角，减税降负都是很有必要的，尤其是，餐饮业当下正处在从公务消费往大众餐饮转型的当口，需要有政策扶持帮助转型。但是，务必要区别对待大众餐饮与高档餐饮，而不是搞“一刀切”。高档餐饮就像是消费品中的奢侈品，是没有理由减税降负的；在税费政策上区别对待大众餐饮与高档餐饮，也是为了更好地促进餐饮企业转型，让普通消费者而不是公款吃喝或者奢侈消费从中受益。