全面推进大众创业、万众创新政策措施吹风会

[曹健林]我回答第二个问题。我想从两个层次回答，第一个层次对林主任刚才的回答做一点补充，我们进行的创业创新大赛，大赛是分级的，有地方的、领域的，也有分片举行的。大赛都有一些风险投资，一些大银行、风险投资紧跟着，凡是大赛获奖者不要任何抵押就能获得投资，在过去三届创新创业大赛中，已经有100多亿人民币的授信跟着这一进程。第二层次是针对您刚才谈到了自动化和机器人，自动化和机器人是中国目前在大众创业、万众创新方面的一个热点领域。因为中国有需求，同时随着劳动力成本的增长，一定程度上所谓劳动力价格的优势已逐渐减弱了，因此我们相当快的在进行人工替代，而且我们还需要上水平。大家都知道，使用自动化、机器人，稳定性、可靠性以及相应的系统性会大幅度提高，这方面中国可以说是在迅速进步，如果你们感兴趣、有时间的话可以到一些大众创业、万众创新做得较好的地方，可以看到大量的机器人，大量自动化的装置，而且也可以报告大家一些数字，去年中国新增加机器人的数量已经是世界第一位，还将连续保持若干年，其中很多机器人都是我们自己研发、生产和应用，我相信这方面中国的技术水平会迅速提高。2015-06-05 10:37:23

[林念修]前段时间我们国务院刚发布了《中国制造2025》，这里有一个很重要的领域是智能制造包括机器人，刚才曹部长讲了中国的机器人市场非常之大，从去年开始，中国机器人市场已经超过日本成为世界第一大市场，还有一个数据，我们现在每万人应用的机器人数量是30台左右，是德国、日本等发达国家的1/10，这个市场空间之大我们可以想像。更多的企业在研发使用机器人，到目前为止，我们已经有五六百家企业研发生产机器人，下一步，要鼓励更多企业研发生产。中国制造机器人有巨大的成本优势，前段时间我们去一个企业参观，当时他们说的机器人是中国生产的。同样的机器人，中国生产的仅2万美元，国外引进来的要15万美元，性能完全一样。中国第一有巨大的市场，第二也有很大的优势，包括人力资源优势。下一步机器人这块确实是很大的增长点。2015-06-05 10:39:23

[曹健林]我还想讲，中国做机器人的企业除了沈阳自动化所等专业化研究所走出来的一些中型企业以外，基本没有大企业，绝大部分都是大众创业、万众创新发展起来的小企业，他们的领域性、针对性很强。2015-06-05 10:42:08

[光明日报记者]马上到高校毕业季，关注大毕业生创业的问题，想问相关方面有什么新的政策？另外，对于在校大学生允许休学创业，这方面有没有相关的配套政策？2015-06-05 10:43:00

[曹健林]科技部和教育部对这个问题长期进行过研究和探讨。支持大学生创新创业，已经搞了好几年，各地都有一些好的地方性的举措，因为中国很大，就业问题我们希望大部分能够就地解决，当然也包括流动，在很多地方都对大学生毕业创业有补贴政策，比如说可以到孵化器里去，房租、上网费在一定时间都是可以减免的，甚至包括一定数量的资金支持，这是第一点。2015-06-05 10:44:00
[曹健林]第二，对于刚才林主任讲到全民教育，社会普遍认为中国的孩子读书行，创新创业不行，我认为我们要让国民教育开设创新创业课，这样相关的一些知识，甚至包括人际交往的知识，对创新创业非常重要，现在教育部已经有相应的部署。对于大学生的创新创业补贴，我可以举一些数字，比如广东已经决定今后四年里安排25亿元用于创业补贴，浙江今年就准备发放1亿元的科技创新券，四川也决定要建立首期是2亿元创新创业的补助，这些其中很大程度上都是针对这些刚毕业的大学生创新创业的。实际上这个面还可以更大，我们这里掌握的是科技型的创新创业，自从金融危机之后，国家高新区每年新接受的大学毕业生，每年超过50万，当然现在50万是我们的一个下限，这个数字还在继续增长。现在关于休学创业问题，我所了解的很多学校都已经有这个规定，具体情况可以咨询教育部。2015-06-05 10:45:23

[中央电视台记者]今年3月份国务院办公厅发布了一个发展众创空间，推进大众创新创业的指导意见，其中提到了加快构建众创空间，以及降低创新创业门槛等等措施，我想问的是目前这些措施的落地实施的情况如何，另外我国目前众创空间的发展情况又是怎样的？2015-06-05 10:47:35

[曹健林]3月2日，国务院办公厅印发了《通知》，落实通知精神已经成为我们重要的日常性工作。您问具体的效果，我可以举一些具体数字。在党中央国务院的高度关切下，在各大部委特别是发改委、财政部、教育部等的大力支持下，这项工作的进展比我们预期的更快，效果要好。我国现在有129家国家级高新区，每个高新区都有大众创业、万众创新的专门的地点，专门的服务机构，如果再说得精准一点，已经有75家众创空间纳入了国家级科技企业孵化器的管理服务体系。截至2014年年底，全国共有各类科技企业的孵化器1700家，孵化面积6800万平方米，我个人认为这是极为保守的数据，实际可能超过上亿平方米。我们的统计，科技型的中小企业或者小微企业有8万家，目前有175万个人在里面就业，今年吸收应届毕业生将超过15万人。因此这个数字是相当惊人的，我在部里也分管国际合作，这些数字已经引起国际上的高度关注。2015-06-05 10:48:00
[曹健林]自从国务院3月2日下发文件后，各地都纷纷响应，现在各地都在搞创业中国的引领工程，至少我知道的上海、江苏、河南、四川、青岛、西安这些城市都在推自己创新创业的示范工程，而且地方政府都拿出了一部分资金，我不再重复了。还有一个具体措施，我们正在举行的第四届创新创业大赛，由于得到了党中央、国务院以及各部委的高度重视，创新创业大赛的规模愈发不可收，欧洲、美国、俄罗斯明确提出要跟我们一起搞创业大赛，希望让中国一部分创业大赛到外面去举办，也让他们一部分创业大赛到中国来。2015-06-05 10:49:12

[新华社电视记者]现在有很多创新企业是致力于解决短途交通的，比如小牛电动刚刚发布了新的电动车，包括206型刚刚出的，但是短途交通和现有的交通法规之间有一定的矛盾，请问有关领导我们对于短途交通创新的企业有什么态度？2015-06-05 10:50:02

[发展和改革委员会高技术产业司司长 綦成元]你的这个问题是当前面临的一个非常现实的问题，实际核心是创新创业发展当中出现新的商业模式，新的业态。政府应该采取什么样的态度。我是这样考虑的，按照党的十八大的要求，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，政府发挥好相应的一些作用，所有大的产业发展初期都是从小到大，特别是在当前技术发展、技术突破日新月异，互联网和各个领域深度融合会产生许多新的模式，比如短途交通、滴滴打车这类的。2015-06-05 10:51:04