税收工作十八年之总结与感悟

来源:肖宏伟 作者:肖宏伟 人气: 时间:2013-01-02
摘要:一年又一年,芸芸众生,默默地活着,工作剥蚀着生命,悄悄地死去,野草埋没了无字的墓碑。 子在川上曰:逝者如斯夫 。十八年前,结束了六年的央企工作经历,高举公平正义的旗帜,怀揣着报效国家的梦想,在命运的操控中,踏上了为国聚财的旅程...

一年又一年,芸芸众生,默默地活着,工作剥蚀着生命,悄悄地死去,野草埋没了无字的墓碑。

“子在川上曰:逝者如斯夫”。十八年前,结束了六年的央企工作经历,高举公平正义的旗帜,怀揣着报效国家的梦想,在命运的操控中,踏上了为国聚财的旅程。岁月如歌,品尝人间百态,或高亢激昂或低沉徘徊,或精彩纷呈或灰暗阴霾。2012年最后一个夜晚,我站在空旷而寂静的广场上,仰望星空,看那激扬的青春岁月,化成一颗颗流星,慢慢划过天际,虽然我依依不舍,可当青春已成为往事,也只能微笑并且怀念着前行。

人生如梦,缥缈如烟;来似风雨,去似微尘。十八年过去,总以为时间会改变一切,以时间的流驶,来洗涤旧迹,但总有一些感受难以忘怀。

闲来无事,胡乱记之,聊以慰藉我那逝去的十八年光阴。

一、税局生涯总结感悟五句话
1、一切税收筹划都是纸老虎。
税收筹划,一度泛滥,筹划方案如过江之鲫,泥沙俱下。
公开的税收筹划案例,大多是虚拟杜撰的。
成功的税收筹划案例,大多是遮遮掩掩的。

税收筹划必须符合三个条件:
一是企业或老板有一定资源,税务机关容忍筹划。
二是税务机关完成了任务,可以选择性忽视筹划。
三是筹划方案实施,对税务人员没有执法风险。

2、税务管理:风险第一,收入第二。
税务人员有强烈的风险意识,执法风险始终放在第一位。国家税务总局一案双查制和刑法渎职侵权的约束,如利剑高悬。实际税收征管和稽查中,一个聪明的税官,始终会把规避执法风险放在第一位,组织收入,放在第二位,在规避执法风险的前提下收税,才是明智的选择。

3、征税:万事合于理,以法为后盾。
依法治税,是国家的要求,实际执行确有一定灵活性,由于实践往往走在理论的前面,所以,一味地强调执法,可能会适得其反。实践中,合理的,往往可以找到合法的依据。

4、稽查:七分靠业务,三分靠沟通。
英国经济学家哥尔柏说:税收就像拨鹅毛,管理者希望拨最多的鹅毛,听最少的鹅叫。
征税,依法行事就什么可以解决吗?看看浙江湖州机头税的结果,就会知道,应收尽收并不是绝对的。目前大师稽查案件、特别纳税调整的处理都是谈判沟通的结果,这也是和谐社会的要求。

5、结构性减税,就是结构性增税。
真正的减税,就应该叫“减税”。冠以“结构性”的定语,说明“减税”是有折扣的。“结构性减税”,与“负增长”是近亲属关系。
就目前的结构性减税,可以想到的一个可能是:“历史上的税费改革不止一次,但每次税费改革后,人民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平”。这就是著名的黄宗羲定律,亦称“积累莫返之害”。延安时期黄炎培先生问毛主席有没有办法解决,毛主席自信地给出了答案:“民主”。
《大学》里有句话:“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣”。
只有当我们看到政治体制改革的大幕拉起,财政供养人口下降的时候,才能出现“生之者众,食之者寡”的局面。
我们期待之。

二、与行政机关打交道,称呼是个大问题
1、官本位社会,官再小也是官,领导一个人也是领导。
所以说,在工作场合,如果知道对方是实职的领导,应称其官职。例如:张局?张处?张科?主任?某税官?对方没有实职,只是虚职,不应称呼其虚职。
2、不知道对方官职的时候,看看当地的风俗习惯。例如:同志?先生?小姐?大叔?大爷?师傅?美女?帅哥
3、如果知道对方名字,也可以直呼其名。
4、“老吾老,以及人之老’。见到年龄看似五十以上,可以叫”老张,老王“等等。
5、如果你是小会计,可以叫阿叔,阿姨,阿哥阿姐?
6、如果实在不知道该怎样称呼,那就叫老师吧。
老师并不代表学问,也不代表资历,但人性最大的弱点是“好为人师”。

三、税企沟通的应把握的尺度
税企双方沟通的过程,也是博弈的过程。可能税务机关会强势一些,但沟通结果如何,还要看以下几方面的努力。
1、积极参与税收立法活动,主动表达涉税诉求。
2、对于税务行政处罚、纳税评估等主动申辩,陈述
3、缓和矛盾,遵循法律,理解税务。
4、利用“首问负责制”提高办税效率。
5、通过行业协会,或政府的主管部门,与税务机关沟通
6、利用税务服务热线12366、来信来访等渠道,反映纳税人的诉求。
7、充分利用法律途径寻求司法救济。
总之,要相互尊重,保持尊严,说话和气,态度诚恳;据理力争,得理饶人、尊重程序、避免越级。
税企之间博弈的过程就是个斗智斗勇的过程,要有充沛的体力、超强的忍耐力、无敌的心理承受力和灵活的沟通协调能力。

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