安徽省农业税征收实施办法(试行)

安徽省农业税征收实施办法(试行)

　　第一章 总则

　　第一条 根据《中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号文件)和国务院批准的《安徽省农村税费改革试点方案》以及《中华人民共和国农业税条例》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本省行政区域内从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都是农业税纳税义务人(以下简称纳税人)，应当按照本办法的规定缴纳农业税。

　　第三条 农业税的征收实行比例税制。

　　第四条 对下列农业收入征收农业税：

　　(一)粮食作物收入;

　　(二)棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、蔬菜等农作物收入;

　　(三)国务院和省人民政府规定或者批准征收农业税的其他农业收入。

　　第二章 农业收入的计算

　　第五条 农业收入按照下列标准计算：

　　(一)种植粮食作物的收入，按照粮食作物的常年产量计算;

　　(二)种植棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、蔬菜等农作物的收入，比照同等耕地种植粮食作物的常年产量折合计算。

　　前款第(一)、(二)项所列的各项农业收入，一律按照当地所产的主要粮食品种，以公斤为单位计算。

　　第六条 常年产量应当根据土地自然条件和经营情况，按照正常年景的产量评定。

　　对于因勤劳耕作、运用科技或者加大投入而改善经营条件提高单位面积产量的，常年产量不予提高;对于因怠于耕作或因其他人为因素而降低单位面积产量的，常年产量不予核减。

　　第七条 常年产量评定以后，保持长期稳定，未经省人民政府批准，不得调整。

　　第三章 税率

　　第八条 本省农业税最高税率为常年产量的7%。各县(市、区)的农业税最高税率，由省人民政府根据各地的具体情况作出规定。

　　各县(市、区)人民政府应当在省人民政府规定的最高税率内，根据所属各乡镇经济状况分别规定具体税率，其中最高和最低税率，应当报省人民政府财政部门备案。

　　第九条 国有农场、集体农场以及有农业收入的机关、部队、企业、学校等，按照当年实收农作物产量的4%计征。

　　第十条 依法耕种河床、河滩、淌江地、湖洼地、护堤地以及行洪、蓄洪地等无固定收入土地的，不评定常年产量，按照当年或者当季实收农作物产量的4%计征。

　　第十一条 农业税征收附加，附加的比例最高为农业税正税的20%。

　　对国有农场、集体农场以及有农业收入的机关、部队、企业、学校等，不征收农业税附加。

　　第四章 减免

　　第十二条 纳税人依法开垦荒地、荒滩所得到的农业收入，从有收入那一年起，免征农业税1年至3年。

　　移民开垦荒地、荒滩所得到的农业收入，从有收入那一年起，免征农业税3年至5年。

　　具体免税年限，由县(市、区)人民政府根据垦种难易程度和生产投资情况规定。

　　第十三条 纳税人从下列土地上得到的农业收入，免征农业税：

　　(一)农业科研机构和农业、林业、水利院校用作农业实验的耕地;

　　(二)对农业系统事业单位的农作物良种示范繁殖农场，征免农业税的耕地面积，以征收机关核查的实际繁殖良种的耕地面积为依据。凡良种繁殖面积占农场总耕地面积70%(含70%)以上的，全额免征农业税;良种繁殖面积在70%以下的，对繁殖良种的耕地免征农业税，对不繁殖良种的耕地，照章征收农业税。

　　(三)零星种植农作物的宅旁隙地。

　　第十四条 农村特困户、烈军属、残废军人、残疾人，因生活贫困或者缺乏劳动力而纳税确有困难的，经县(市、区)人民政府批准，可以减征或者免征农业税。

　　第十五条 纳税人种植的农作物因遭受水、旱、风、雹或者其他自然灾害而歉收的，按照下列规定减征或者免征农业税：

　　歉收六成以上的免征;

　　歉收五成以上不到六成的减征七成;

　　歉收四成以上不到五成的减征五成;

　　歉收三成以上不到四成的减征三成五;

　　歉收二成以上不到三成的减征二成;

　　歉收二成以下的不减征。

　　第十六条 乡镇农业税征收机关应当从当年依率计征税额中提取5%的资金，用于农村特困户、烈军属、残废军人、残疾人的农业税减免。县(市、区)征收机关应当从当年依率计征税额中提取10%的资金，其中8%的资金用于本行政区域内当年自然灾害的农业税减免;2%的资金上缴省征收机关，用于本省行政区域内重大自然灾害的农业税减免。

　　第五章 征收

　　第十七条 农业税及附加，由乡镇人民政府财政机构和县级以上地方人民政府财政部门负责征收管理。

　　第十八条 乡镇征收机关应当根据县(市、区)人民政府核定的农业税依率计征税额，编制农业税及附加征收清册，报县(市、区)征收机关审批后，向纳税人发出纳税通知书。纳税人应当按照纳税通知书的要求，到指定的征收机关缴纳农业税税款及附加;征收机关收到税款时，应当开具统一印制的农业税及附加完税凭证。

　　第十九条 纳税人依法开垦荒地、荒滩得到的农业收入，在规定的免税年限期满后，征收机关应当按照规定，比照相邻计税土地的常年产量及相应的税率计算征收农业税及附加。

　　第二十条 经国家批准征(占)用的计税土地，在办理耕地占有税纳税(含免税)手续后，相应核减农业税计税土地及其农业税征收任务。

　　第二十一条 有本办法第十九条、第二十条规定减税、免税情形之一的，纳税人应当提出申请，经村民委员会确认，报乡镇征收机关审核后，由县(市、区)人民政府批准。

　　第二十二条 农业税及附加的征收，按照评定的常年产量和规定的税率，实行全年一次计算。县(市、区)征收机关可以根据当地种植农作物的结构及其收获时节和纳税人的经济构成状况，实行常年征收或者夏、秋两季征收。

　　第二十三条 纳税人缴纳农业税及附加可以以现金方式，也可以以实物交纳、金额结算的方式，具体缴纳方式由县(市、区)人民政府确定。

　　农业税及附加缴纳实行实物交纳、金额结算的，征收机关可以委托粮站在收购粮食时代扣代缴、代收代缴税款。

　　第二十四条 农业税征收的计税价格，由省人民政府统一确定。

　　第二十五条 征收机关可以按照农业税实征总额的4%提取征收经费，具体使用和管理办法按照财政部的有关规定执行。

　　第六章 法律责任

　　第二十六条 纳税人少报计税土地、农业收入以及用其他手段不缴或者少缴农业税应纳税款及附加的，经查实后，征收机关应当追缴其应纳税款，并按日加征2‰的滞纳金;情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条 纳税人同征收机关在农业税及附加征收中发生争议时，应当先依法缴纳农业税税款及附加，然后可以在收到征收机关开具的完税凭证之日起60日内依法申请行政复议;复议机关应当在收到申请之日起60日内作出行政复议决定。纳税人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十八条 征收机关工作人员在农业税及附加征收工作中，利用职务上的便利，收受、索取纳税人财物的，或者玩忽职守，不征、少征应征税款，致使税收遭受损失的，由所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第二十九条 农业税及附加的征收管理，依照《中华人民共和国农业税条例》和本办法执行;未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。

　　第三十条 2000年纳税年度起，农业税依照本办法计算征收。

　　第三十一条 本办法应用中的具体问题，由省人民政府财政部门负责解释。

　　第三十二条 本办法自发布之日起施行。

安徽省人民政府

2000年5月16日