京政发[1986]15号 北京市人民政府关于一九八六年鼓励出口、多创外汇的几项规定

北京市人民政府关于一九八六年鼓励出口、多创外汇的几项规定

京政发[1986]15号             1986-2-3

　　为完成和超额完成国家下达本市一九八六年外贸出口任务，鼓励工(农)贸企业多出口、多创汇，特做如下规定：

　　一、市计委下达的一九八六年外贸收购、供货计划，仍视同指令性计划。工(农)贸双方要按季衔接计划并签订经济合同，各生产单位应按合同提出的品种、质量要求和交货时间安排生产，按时、按质、按量交货;外贸部门要按计划收购。工(农)贸双方必须密切协作，克服困难，保证完成计划。

　　出口产品所需原辅材料，首先要按原渠道由物资部门优先保证供应。国内解决不了必须进口的，由外贸部门用以进养出外汇安排解决，不足部分，由市计委用地方外汇或组织企业用留成外汇解决。

　　二、出口商品的收购价格，凡属国家统一订价供应原材料的，都应按国家牌价供应出口;属于价格放开、市场调节的商品，原则上要做到内销、外销产品同质同价、优质优价。生产部门不得任意涨价，外贸部门不得任意压价，市物价部门要负责监督检查。

　　三、为了鼓励生产部门积极提供出口产品，凡完成供货计划的，均给予专项奖励;即提供出口创汇一美元的货源，奖励人民币四分，由地方财政半年拨付一次，年终结算。此项奖励可用于职工的奖金和福利。完不成供货计划的企业，按全年实际交货量结算，每美元扣回人民币一分，年终由各区、县、局(总公司)审查上报市外贸出口协调小组审批。

　　为了鼓励外贸企业(包括工贸公司)扩大出口，多创外汇，完成和超额完成国家下达的出口计划，由市财政拨付专项奖励基金，具体奖惩办法由市经贸委制定，报市政府批准后执行。今后国家有统一规定时，按国家规定执行。

　　四、继续实行将外汇留成的百分之十二点五分给创汇企业的规定。为了把留成外汇管好用活，充分发挥留成外汇的作用，试行以区、县、局(总公司)为单位的内部调剂办法，用汇企业对调出外汇的企业在国家规定的调剂外汇最高限价以内给予经济补偿。调剂外汇收入可纳入企业留利，用于补助出口减利部分。

　　五、建立出口专项奖励基金，用于扶植出口生产，奖励出口。资金来源除由地方财政给予扶持外，从使用地方贸易留成外汇中征收。凡使用市计委掌握的贸易留成外汇，用汇单位每用汇一美元，要缴纳人民币三角，由银行代收，设专户存储。由市外贸出口协调小组掌握并制定使用办法。

　　六、出口生产企业(指提供出口商品额占总值百分之五十以上或创汇在二百万美元以上的企业)的留利水平原则上不应低于同行业平均水平，凡低于同行业平均水平的，可向财政或税务部门申请减免调节税或所得税。

　　七、除少数关系国计民生的商品外，在内销与外销发生矛盾时，要适当挤一点内销保证出口。对出口产品和需燃料、动力和铁路运输等，有关部门要优先安排。外贸企业和出口生产企业所需贷款，银行要优先安排。

　　八、技术引进、利用外资同扩大出口应紧密结合。要尽先安排用于扩大出口的技术引进和设备进口，引导外资投向扩大出口创汇能力的企业，和效益好、创汇多的合资项目。

　　九、加强领导，搞好协调。由市计委牵头、市经委、经贸委和有关单位的负责同志组成市外贸出口协调小组，每月召开一次会议，负责贯彻执行鼓励出口政策和制定鼓励出口的措施，解决外贸出口货源中出现的问题，督促检查出口计划和外贸收购、供货计划的执行情况。

　　本规定下达后，市政府京政发[1985]119号文件停止执行，本市过去规定与本规定有抵触的，一律按本规定执行。

北京市人民政府

1986年2月3日