黔国税发[1996]264号 贵州省国家税务局关于转发国家税务总局关于印发〈税务行政处罚听证程序实施办法（试行）〉、〈税务案件案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法（试行）〉的通知[全文废止]

贵州省国家税务局关于转发国家税务总局关于印发《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》、《税务案件案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法(试行)》的通知[全文废止]

黔国税发[1996]264号         1996-12-02

各地、州、市、县、特区(区)国家税务局(分局)：

　　现将《国家税务总局关于印发〈税务行政处罚听证程序实施办法(试行)〉、〈税务案件案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法(试行)〉的通知》(国税发(1996)190号)(简称《两办法》)，转发给你们，并结合我省实际，提出如下补充意见，请遵照执行。

　　一、《两办法》的制定下发，是认真贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》、进一步推动和加强处级国税机关“依法治税”，维护纳税人合法权益，以及加强在行政处罚中民主程序建设和廉政建设的重要举措，各级国税机关务必引起高度重视。各地要结合贯彻执行《行政处罚法》、进一步认真贯彻执行《税务稽查工作规程》。要严格按照程序依法办案，切实依照《行政处罚法》的规定做好税务行政处罚工作。

　　听证制度是各级国税机关贯彻民主与法治的精神，发扬民主作风，以公开和民主的方式进行税务案件调查的一种补充形式。各地在听证中，要充分听取当事人的陈述和申辩，积极维护当事人的合法权益。以保证税务机关公正、公开执法。

　　二、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八条的规定，《两办法》中的“税务机关”是指各级国家税务局、税务分局和税务所。(失效依据:《中华人民共和国税收征收管理法》第十四条。)

　　三、对当事人的罚款数额达到或超过听证标准时，调查机构制作的《税务行政处罚事项告知书》应经本级税务机关负责人审批后，再送达当事人。

　　四、税务行政处罚的听证，由税务机关负责人指定非本案调查人员主持。

　　五、听证主持人认为证据有疑问无法听证辩明，可能影响税务行政处罚的准确和公正的，可宣布中止听证，由本案调查人员在15日内进行调查核实。经调查核实后符合听证条件的，应报本级税务机关负责人批准后，按有关规定重新向当事人发出《税务行政处罚听证通知书》，以便再行听证。

　　六、听证结束后，听证主持人应当将听证情况和处理意见，报告税务机关负责人阅批后，交本案调查人员。