企业界希望更多扶持企业的财税政策落地

      即将召开的全国“两会”再度吸引全球目光。今年是我国实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是换届之年，因此今年的全国“两会”被赋予了更多新的希望。对于2012年刚刚经历了国内外经济缓慢复苏，企业效益有所好转的企业界人士而言，这一次的全国“两会”他们更是格外看重。

　　“两会”前夕，本报记者走访了多家企业，倾听这些企业界人士的心声和期盼。面对依然充满不确定因素的2013年，减轻企业税负，优化企业生存环境，成为企业家们共同的呼声。

　　减轻企业负担，加大财税扶持
　 “国家要为企业的发展排忧解难，尤其要给予更多财税政策的扶持。”全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝今年将要提交的一项建议是“激活中小企业创新活力”。她将当前中小企业的发展难题归结为6点，希望政府能够从金融、税收和人才等方面给予支持。在税收政策方面，她建议政府对科技型中小企业实行用地契税减免，高端人才个人所得税减免，尤其是对科技人才以技术专利入股而取得的红利，建议前3年减半征收个人所得税。

　　作为连续三届的全国人大代表，TCL集团董事长李东生已经连续两年提出“给企业减税”的建议。对于当前很多企业普遍反映的在市场经营和自身发展过程中面临的问题和困难，李东生表示：“很多企业经营难题，不少是制度层面的，我会考虑专门向‘两会’提交相关议案。”

　　为企业发展鼓与呼，企业界代表委员“重任在肩”，不上会的企业家们同样充满期待。不少人希望国家能释放更多的财税改革红利，减轻企业负担。

　　“相对于中小微企业，大企业身上承担的税负更重。”江苏省连云港市日出东方太阳能股份公司董事长徐新建坦言，国家出台的各种刺激政策都不如减税来得直接，企业能真正受益。浙江省宁波威霖住宅设施有限公司财务部经理周霞也希望国家能出台助推经济转型、促进发展方式转变的税收优惠政策，引导企业向着节约资源和保护环境的方向发展。江苏省无锡开普机械有限公司负责人针对本行业面临的困境，则希望全国“两会”能有更多有利于机械行业发展的扶持政策，比如根据实际产能，有区别性地计提折旧；对未使用的厂房、设备，减免房产税和土地使用税。山东淄博傅山企业集团有限公司董事长彭荣均希望国家进一步加快财税改革，特别是扩大营业税改征增值税试点的范围。

　　减少行政审批，优化发展环境
　 “政府给企业松绑的力度还可以再大一些，比如取消行政审批。”全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后今年的关注点依然不离企业发展。“比如，一个食品企业，除了厂房、设备筹备需要大量时间外，还至少要花大约三四个月时间去申领食品生产许可证，不仅如此，如果同一设备生产另一类产品又要新一轮申领程序，耗时又耗力，影响企业创新与发展。”宗庆后建议，对于能够通过市场调节、自由竞争实现的事项和行为，直接取消行政审批。

　　山东硅苑新材料科技股份有限公司董事长殷书建也希望，国家进一步优化企业审批流程，从项目立项、环评、核查和验收各个程序，开辟绿色通道，加快科技成果转化为生产力的进度，提高科技生产力。

　　全国人大代表、金晶（集团）有限公司董事长王刚关注的则是当前产业结构调整的瓶颈问题。他表示，当前我国工业经济一个普遍性的现象是发展不平衡、产能过剩，这一现象的根源就是产业结构不合理，而解决这一问题，他认为可以将加大节能产品发展作为突破口。他建议国家从标准引导、政策导向和法规强制三方面予以扶持。比如，建立行业标准联盟，修订地方节能标准，提高节能产品市场准入门槛，加强市场秩序整顿，规范生产和消费市场。

　　“中国企业要增强国际化经营能力，当然需要企业的努力，但更离不开政府的支持。”全国人大代表、波司登集团董事长高德康把关注点放在了大企业走出国门。他表示，只有经过国际市场的砥砺锤炼，“中国制造”才有升级到“中国品牌”的希望。高德康建议，政府应积极推动实施国家品牌战略，完善与市场经济规则相配套的政策体系，鼓励和支持有发展潜力的中国品牌大胆“走出去”“走上去”，并在全球范围内继续强化国家层面的中国品牌形象宣传。

　　重视行业提升，服务实体经济
　　一些企业家因为是行业领军者，除了关注本企业，他们还把目光投向了整个行业的发展。

　　大连石化公司总经理冷胜军今年第一次当选全国人大代表。在高兴之余，他也感到了责任之重。因为他希望把石化行业的声音带到“两会”上去。冷胜军告诉记者，2012年，大连石化实现营业收入1030亿元，成为大连市首个超千亿元工业企业；实现税费172亿元，连续4年位列辽宁省纳税榜首。这一成绩的取得，让大连石化多了一分大企业的使命感。他此次参会主要就将关注石化行业的科学发展、标准化体系建设和技术创新问题。

　　全国人大代表、浙江省宁波港集团总裁李令红也告诉记者，目前我国海运业还不能完全满足经济社会的发展需要，港口综合竞争能力不强，海运企业的国际竞争力较弱。她希望国家能出台促进我国海运业发展的意见，明确未来一个时期海运发展的目标、主要任务和政策措施等，将海运发展上升为国家战略。

　　去年底刚刚结束的中共十八大和中央经济工作会议，再次将“实体经济”的地位提到了前所未有的高度，这也引起了一些企业家的兴趣。山东省齐鲁制药有限公司财务部副部长丁伟表示，目前实体经济发展仍面临三大困难：产能过剩、税负较重和中小企业融资难。他希望国家能针对这些问题逐一解决。比如，出台针对制药行业新产品研发投入部分的财税扶持政策，帮助企业降低研发失败的风险。

　　江苏合丰机械制造有限公司董事长林洪才认为，中共十八大报告再次肯定了非公有制经济的地位，这是一个积极的信号。他希望今年的“两会”能够在促进非公有制经济的发展方面有更多的利好政策，为民营企业特别是高新技术企业的发展提供更多的空间。

　 “全国‘两会’对企业最大的意义，就是把我们的意见和建议反映上去，并促成利好政策的发布。期待‘两会’带给我们更多利好的消息！”宁波市象山南方水产食品有限公司董事长陆永备说。