国发[2015]44号文答问:食品药品监管总局介绍药品医疗器械审评审批制度改革情况

来源:食品药品监管总局 作者:食品药品监管总局 人气: 时间:2015-08-18
摘要:相关政策 国发[2015]44号 国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见 [主持人 胡凯红]女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席今天的新闻发布会。国务院《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》已经正式印发...

[吴浈]第二,对创新的行为要鼓励,要支持。刚才王司长回答了一个问题,叫做上市许可持有人制度。上市许可持有人制度的第一个意义就是鼓励创新,现在大家都知道,我们的研发活力很强,很多研发机构都在开展创新药的研究,为了让这些创新机构保持创新的活力,并使得创新可持续,因此要让创新者在创新产品当中直接获益,不要让这种创新产品变成一个商品,一锤子的买卖,只能转让不能生产。所以,现在实行上市许可持有人制度,使得我们的科研人员、科研机构在创新活动过程当中拥有产品的所有权,只要他拥有了所有权,就可以把这种产品变成资本,而不简简单单是商品,而是资本,可以入股,可以投资,也可以委托生产。这样的话,使得创新的活力大大提升。2015-08-18 11:00:10
[吴浈]第三,在创新过程当中,我们审评理念是不一样的。这次改革意见里面,我们提出来,对创新产品有一套服务体系,包括咨询,包括允许在研制过程当中不断修改完善,补充资料,仿制药就不允许的,所以特意讲了创新药除外。这些都是给创新产品一些利好的因素。2015-08-18 11:00:40
[吴浈]大家肯定想了,加快审评,说到底就是开展一些加快的办法,依据是什么?依据就是特殊审批办法。原国家食品药品监管局颁布了一个“局长令”,叫做特殊审评办法,特殊审评办法做了一个规定,四大类可以列入,比如说具有原始创新意义的新药,这就叫1.1类,为了应对公共卫生问题所需要的药品,比如说艾滋病、肝炎、结核这些病需要的药品,三是儿童用药、罕见病用药,列入特殊审评。四是国家认为应该列入的。这个特殊审评实施几年来,大家感觉不错,但是总体感觉快度还不够。所以,这次对加快审评方面还会有一个完善。第一,让创新产品特殊审评的范围稍微扩大一点,把真正临床急需的药品,不能不创新药纳入进来。第二,特殊审评就是优先,要真正让它先得了、快得了。第三,必须解决服务问题,让创新过程当中不走弯路,不浪费资源,提高它的成功率。所以,这些措施我们在今后的配套性文件里面逐步完善,使得我们的创新体系更加完备。2015-08-18 11:02:03

[凤凰卫视记者]天津爆炸的事故发生以后,有很多医院提供绿色通道,有很多药企提供急救药的资源,请问有没有汇总的资源情况?另外,在这种特大事故发生的时候,有没有机制保障急救药的供应和支援?2015-08-18 11:02:25
[吴浈]天津的事大家都关注,不仅全国关注,全球都在关注,因为这是一个特大的安全事件。大家注意到了很多伤者在医院接受治疗。这项工作国家卫计委和天津市有关方面开展救援工作,食品药品监管局职责主要是保证药品安全有效。从目前来看,急救的药品没有出现问题,所需要的药品都能够保证供应。现在还没有提出哪些药品紧缺,需要紧急调动。如果一旦有这方面的请求,总局一定会按照我们的应急机制启动,保证前方所需药品的需要。 每次重大的一些突发事件当中,我们总局都在这里面有一套完整的应急机制、应急体制。同时,国家也有相应的药品储备机制保障机制,特别是这几年中国在药品生产的能力方面,也有足够的能力保证现在的药品需求。所以,就当前来说,药品的问题目前不是最突出的问题。2015-08-18 11:06:20

[医药经济报记者]请问吴局,我们在推动医疗器械创新方面,将会有哪些举措?尤其是推动高端医疗器械的国产化方面?2015-08-18 11:06:45
[吴浈]你提的这个问题,请医疗器械司王者雄司长回答。2015-08-18 11:07:08

[国家食品药品监督管理总局机械注册司司长 王者雄]谢谢你的提问。近些年来,医疗器械领域创新非常活跃,国务院也在大力推进相关领域的创新工作,现在“大众创业、万众创新”,应该说国内的企业在这方面也做了大量工作。食品药品监管总局也非常重视和鼓励医疗器械的创新性活动,去年,总局已经发布了创新医疗器械特别审批程序,对于符合几种情形的产品予以特别审批。一是申请人在中国拥有产品核心技术的发明专利;二是相关产品的工作原理或者作用机理为国内首创,产品安全性或有效性与相关产品具有显著的优势,或者有根本性的改进,特别是具有显著的临床使用价值;三是已经研发的产品已经基本定型。目前这些程序是确保上市药品安全有效的前提下,针对创新产品给予了特别的审批渠道。2015-08-18 11:07:49

[王者雄]总局医疗器械审评中心专门设立了创新医疗器械审查办公室,组织相关领域的专家对创新申请进行审查。经过审查符合以上我讲到的三个情形的医疗器械,相关部门包括相关检验、审评将根据各自的职责,按照“早期介入、专人负责、科学审批”的原则,加强了与申请人在研发的时候的沟通和交流,少走弯路。总的原则,在标准不降低、程序不减少的情况下,对创新医疗器械的审评审批予以优先办理。2015-08-18 11:08:08
[王者雄]我也提供给大家一个数字,截止到上个月底,我们共审查创新医疗器械申请186项,确定了相关产品等33个产品符合创新的范围,已经有10个产品进入了审评环节,总局目前已经批准了脱细胞角膜等七个属于创新医疗产品上市,这是目前的一个基本情况。这项措施得到了业界的广泛支持和好评,总局将按照这个政策和程序规定继续做好国产创新医疗器械的审评审批工作。2015-08-18 11:09:07

[胡凯红]今天发布会到此结束。谢谢吴局长,谢谢两位王司长,谢谢各位记者朋友。2015-08-18 11:09:27

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