发改办高技[2016]937号 国家发展改革委办公厅关于印发《国家企业技术中心认定评价工作指南(试行)》的通知

国家发展改革委办公厅关于印发《国家企业技术中心认定评价工作指南(试行)》的通知

发改办高技[2016]937号       2016-4-11

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(经贸委)、科技厅(委、局)、财政厅(局)、国家税务局及地方税务局，海关总署广东分署、天津特派办、上海特派办、各直属海关：

　　根据《国家企业技术中心认定管理办法》(国家发展和改革委员会令2016年第34号)有关规定，为规范国家企业技术中心认定和评价工作，指导企业技术中心编制申请和评价材料，国家发展改革委商科技部、财政部、海关总署、税务总局制订《国家企业技术中心认定评价工作指南(试行)》，现印发给你们，请按照执行。本指南自发布之日起施行。

国家发展改革委办公厅

2016年4月11日

国家企业技术中心认定评价工作指南(试行)

　　为规范国家企业技术中心认定和评价工作，指导企业技术中心编制申请和评价材料，根据《国家企业技术中心认定管理办法》(第34号令，以下简称《管理办法》)要求，制订本指南。

　　申请国家企业技术中心的企业，需根据《管理办法》和当年国家发展改革委通知要求，参照本指南编制申请材料。申请材料内容应包括：《国家企业技术中心申请报告》(见附件1)、评价表及必要证明材料(见附件2)。

　　已认定的国家企业技术中心和国家企业技术中心分中心，需参加每两年一次的国家企业技术中心运行评价，参照本指南编制评价材料。评价材料内容应包括：《国家企业技术中心工作总结》(见附件3)、评价表及必要证明材料(见附件2)、享受国家企业技术中心政策情况(见附件4)。

　　国家发展改革委将委托第三方机构，依据评价指标体系(见附件5)对企业技术中心申请材料和评价材料进行评价。

　　税屋附件：

　　1.《国家企业技术中心申请报告》编写提纲

　　2.国家企业技术中心评价材料

　　3.《国家企业技术中心工作总结》提纲

　　4.享受国家企业技术中心政策情况

　　5.国家企业技术中心评价指标体系

　　附件1

《国家企业技术中心申请报告》编写提纲

　　一、企业的地位和作用

　　1.企业基本情况。包括所有制性质、主要下属企业，职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率等。

　　2.企业的行业地位和竞争力。结合行业集中度和企业在行业中的综合排序，分析企业在本行业的领先地位和竞争优势，与国际同行业企业相比所具有的规模和技术优势。

　　3.企业对本行业技术创新的引领作用。包括企业对行业技术进步、结构调整、节能减排、资源节约综合利用等方面的示范和带动作用。

　　二、企业技术创新的现状和成绩

　　1.企业技术中心基本情况。包括企业技术中心的建设与发展历程、组织架构;创新体系建设和运行机制，包括组织管理体系建设、规章制度建立、研发项目组织管理机制、研发经费管理机制、人才激励机制、内外部合作机制等。

　　2.企业技术中心创新资源整合情况。包括企业技术中心技术带头人及创新团队建设情况、研发经费投入情况、研究开发和试验基础条件建设情况、信息化建设情况等。

　　3.企业技术中心研究开发工作开展情况。包括重大产品创

　　新、工艺创新、商业模式创新、产学研合作、企业间合作、国际化研发活动等。

　　4.企业技术中心取得的主要创新成果。形成的核心技术及自主知识产权情况，重点介绍相关技术成果对企业核心产品研发、核心竞争力提升的支撑作用，以及取得的经济社会效益。

　　三、企业技术创新战略和规划

　　1.企业制定未来5～10年技术创新发展战略情况，及该战略对企业总体发展目标的支撑情况。

　　2.企业近期在技术创新方面拟实施的重点举措，包括创新条件建设、创新人才集聚、重点研发项目部署等。

　　附件3

《国家企业技术中心工作总结》提纲

　　已认定的国家企业技术中心需在评价年度提交工作总结，以全面总结报告年度和报告年度前一年度企业技术创新与技术中心工作情况。主要包括如下内容：

　　1.简要分析企业所在行业创新趋势和特点，以及企业在该行业中的地位和竞争优势。

　　2.企业技术创新体系建设情况，包括企业技术创新体系基本情况、技术中心组织建设、技术中心创新机制建设、产学研合作创新机制建设、国际化创新合作网络建设、企业技术创新基础设施建设等。

　　3.企业技术创新活动开展情况，包括重点创新项目的组织实施、关键核心技术和产品开发等。

　　4.企业技术中心取得的主要创新成果，形成的核心技术及自主知识产权情况，重点介绍相关技术成果对企业核心产品研发、核心竞争力提升的支撑作用，以及取得的经济社会效益。

　　5.其他有特色的工作情况。