你局（鄂地税发[1994]49号）《关于金融机构贷款业务与转贷业务划分不清应如何征收营业税的请示》收悉，对来文所提问题，根据现行税法规定，批复如下：金融机构的自有资金贷款业务与转贷业务应划分清楚各自的营业额，分别计算应纳营业税额。

未严格执行出口退税管理制度，工作严重不负责任，不检查，不督促，致使其下属为他人提供虚假征税证明，虚开、代开发票等退税凭证或者支付骗税款的，视情节轻重和造成国家税款损失大小，给予其警告直到撤职处分。

申请免缴按《规定》由采矿权人向征收机关提出免缴申请，按程序报省级人民政府地质矿产主管部门和同级财政部门审批。地矿部矿管局无权批准对采矿权人免缴矿产资源补偿费。

从事养殖业，种植业，捕捞业的农业，农牧，渔业企业，以及农业部门所属的兽药，饲料，环保，能源产品的生产企业，农机具修造企业和农作物良（原）种场，园艺牧产场，种畜禽蜂场，渔（苗）种场，分别以总公司，总厂或总场为纳税人，就地纳税。

近接中国石油天然气总公司反映，为了进一步深化石油企业内部改革，强化会计核算，中国石油天然气总公司拟将现行管道输送原油价款结算由"首站交油，末站结算"，改为油田在向管道局(输油管理局)供油时，收回供油款，管道局在向用户供油的同时，向用户结算供油款和管输费用。

根据国家经贸委、国家税务总局、海关总署制定《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》（国经贸[1993]261号），经审定，确认东风汽车公司技术中心等60个单位作为第二批享受优惠政策的企业（集团）技术中心。

由于第二批第二阶段专用发票规格发生了变化，印制专用发票所需原材料价格上涨，为此，第二批第二阶段专用发票价格(含运费、押运费用)调整如下：

据中国石油天然气总公司反映，新税制实施后，提高了原油、天然气的税额标准，河南油田产量递减，四川的天然气价格暂不能同步调整，按规定缴纳资源税确有困难。

一是在调查税种方面，今年不仅包括对流转税三税的调查，还包括对企业所得税及部分地方税的调查;二是在调查对象方面，不仅包括按产品、按经营项目的调查，还有以企业为对象的调查;三是在调查企业方面，调查范围也从内资企业扩大到外商投资企业。

根据国家税务总局《增值税若干具体问题的规定》，“货物期货应当征收增值税”。现将对货物期货征收增值税的具体办法规定如下：货物期货交易增值税的纳税环节为期货的实物交割环节。

为了提高财政决算编审工作效率，保证及时、准确地审核，汇总国家财政决算，要求各省、自治区、直辖市及计划单列市采用电子计算机汇总地方财政决算，并按要求用计算机输出财政决算有关报表报送我部。在报送财政决算报表的同时，报送电子计算机软盘。

外商投资企业用进口料件加工成品后不直接出口，而是转让给另一承接进料加工的外商投资企业进行再加工、装配后出口的，可按国税发[1992]146号《国家税务总局关于外商投资企业生产的产品再加工、装配出口征免工商统一税的通知》的精神办理，免征生产环节的增值税、消费税。

对1988年6月20日以前出具担保的项目租金拖欠问题，限于今年底前解决;对1988年6月20日以后出具担保的项目租金拖欠问题，也要制订措施，限期解决。

税务机关分设以来，各地反映，对集体金融企业征收所得税和财务管理问题需要进一步明确。现通知如下：集体金融企业缴纳企业所得税，已明确由国家税务总局征收和管理。为有利于统一政策，强化税基管理，其财务管理工作也应由各级国家税务局负责。

“先征后返”政策原则上适用于国有、集体商业企业。对于国有、集体商加工企业兼营肉、禽、蛋、水产品和蔬菜批发业务的(如肉联厂批发冻肉)，也可以比照执行“先征后返”政策。但对于承包给个人经营的企业，不得执行此项政策。

近接一些地区反映，要求明确中国太平洋保险公司的企业所得税纳税地点问题。根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及《关于金融、保险企业有关所得税问题的通知》(财税字[1994]27号)有关法规，中国太平洋保险公司及其分支机构的企业所得税，应以独立经济核算单位为纳税人，由所在地国家税务局负责征收管理，并按法规交入中央金库。

销售出口货物的企业是否按发票管理规定建立领用存制度，填开的增值税专用发票是否规范，有无非法为他人填开头小尾、代开、虚开发票以及倒卖发票等情况；特别要查清企业有无购进假进项发票、虚为开销发票进行偷、骗税的情况。

对使用国有资产与外商合资、合作举办企业或以出售部分国有资产股权形式与外商合资、合作的，除应向审批机关和登记机关提交法律规定的文件外，还必须同时提交国有资产评估报告和确认的文件以及国家规定的其他文件。

今年的税收、财务、物价大检查已经开始，由于资源税新税制在征收范围、征收方法、税额标准等方面同旧税制相比较发生了较大的变化，因此，请各地在大检查中重视对资源税新税制贯彻执行情况的检查。

按照财政部、国家税务总局[94]财税字第009号文中关于“八五”期间企业主管部门仍可按税务机关核定的比例在税前向其所属企业收取行政管理费的法规，你部供销合作总社理事会在“八五”期间，可继续在税前向其直属企业提取行政管理费。

为了解决目前海洋石油税务系统各单位业务不饱满的问题，调整后，有关市国家税务局根据工作情况，适当安排其它涉外税收业务。为了便于开展工作，可再挂一个机构的牌子，具体名称由所在省（市）国家税务局确定。

经国务院批准，对指定的拆船企业(见附件)，在1995年底以前自营及委托进口的废船，其应纳的进口环节增值税，纳税义务发生之日起予以缓税，缓税期最长为四个月。上述指定拆船企业向进口地海关申请办理缓征增值税手续时，应同时提供企业开户银行的担保函。

根据人事部、财政部、国家税务总局《关于国家税务部门工作人员实行税务征收津贴的通知》(人薪发[1994]38号)规定，税务部门工作人员实行税务征收津贴。其中地方税务部门工作人员的津贴由省、自治区、直辖市人民政府确定。

外商投资企业生产直接出口并按规定免征增值税的货物，因购买国内原材料所负担的进项税额不予退税，应直接计入所购原材料的成本，借记“材料采购”等科目，贷记“应付账款”等科目。

国务院已决定将金饰品消费税改为在零售环节征收，总局据此制定了金饰品消费税的具体征收管理办法。鉴于在零售环节征收消费税是个新课题，有许多复杂问题需要慎重地妥善加以处理，总局决定分片举办培训班，进行专项培训，并布置有关工作。

今年我国全面推行了以增值税为中心的税制改革，因此，管好用好增值税专用发票是确保国家财政收入的关键。近来，一些省市税务部门和有关单位合作开发具有防伪识伪功能的设备，积极性很高，目的都是为了防止虚假发票造成国家财政收入的流失。

纳税人1994年7月1日以前的购货业务并已到货验收入库，于1994年10月底前，取得销货方纳税人1994年7月1日以前开出的原版专用发票并以抵扣联向税务部门申报抵扣税款的，可作为增值税进项税额的抵扣凭证，予以抵扣。

企业在清产核资中要认真组织资产清查工作，如实暴露存在的问题，对企业在清产核资中未按法规及时反映和申报的各项资产损失和资金挂帐问题，各级政府清产核资机构和有关部门不再予以认定，均由企业在今后的经营中按照现行财务会计制度进行处理。

全国打击伪造、倒卖、盗窃发票专项斗争开展以来，各级检察机关认真贯彻中央的工作部署，与税务、公安等职能部门密切配合，查处了一批利用发票犯罪的案件，为保护税制改革的顺利进行作出了积极贡献。

车船使用税标志和印花税票管理问题。按照国家税务总局（国税发[1994]207号）文规定，车船使用税标志由国家税务总局定点印制，印花税票由国家税务总局统一负责印制。各地国家税务局和地方税务局都要按照各自的税收征管范围，分别报送车船使用税标志印制数量和印花税票领用计划（票证管理尚未分开的，国税和地税可以合报；

根据国家工商行政管理局《关于贯彻执行〈期货经纪公司登记管理暂行办法〉有关问题的通知》(工商企字[1993]第139号)和《关于贯彻〈国务院办公厅转发国务院证券委员会关于坚持制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知〉的通知》(工商市字[1994]第198号)的有关规定，从事期货咨询服务的公司无权从事期货代理业务。