国家税务局决定，从1991年度开始，进行全国范围的私营企业所得税汇算清缴工作。现根据今年全国私营企业税收专业会议讨论意见，对1991年度私营企业所得税汇算清缴工作提出如下要求，请认真贯彻执行。

根据印花税暂行条例规定，对各种专利证书可以由你局委托中国专利局在核发时统一代征印花税。同意你局自1991年1月1日起，对统一代征印花税的专利证书，在其右上角处加印“中国专利局代扣印花税专用章”戳记，并在其右下角处注明“本证书印花税5元已缴纳”字样，作为完税标志。

每年由国务院机电设备进口审查办公室会同国家计委，根据经贸部按照规定的配车标准提出的需求量和车型，制定全年购买国产轿车和进口轿车集中报批方案，报国务院批准。所需国产轿车由国家计委会同有关部门专项安排落实。

水利工程管理单位举办的集体性质的经营单位和地方集资举办的集体性质的水利工程事业单位，各省、自治区、直辖市税务局可根据本地具体情况，在“八五”期间给予定期减税、免税照顾。

企业主管部门及各级领导要加强对城镇集体工业企业会计工作的领导，带头执行本制度及其他有关的法规、制度，并支持会计人员的会计核算工作和坚持财经制度，加强会计人员的培训，提高会计人员的素质。

据各地及有关部门反映，国税发[1990]173号《国家税务局关于货运凭证征收印花税几个具体问题的通知》下发后，在执行中，对铁路国际货运结算凭证付款方的印花税，实行由铁路部门代扣汇总缴纳，确有不便。

本办法中的外商投资财产系指：国外(包括港、澳、台地区)的公司、企业和其他经济组织或个人，在中国境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业及各种对外补偿贸易方式等有关各方投入及/或积累的财产。

实行工资总额与换算周转量和上交税金（上交税金为铁路运输、工业、供销企业交纳的营业税、增值税、产品税、城建税和教育费附加）复合挂钩。工资总额与换算周转量和上交税金的挂钩比例各占50%，总挂总提。

由商业部门对从事商业、服务业、饮食业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批，不符合国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定，现行的其他法律、法规中也无此规定。

对于现有企业为引进国家鼓励发展的新技术以生产新产品或改进原有产品而引进的产品开发、设计、制造、工艺和生产管理等方面的技术软件，以及为消化上述引进技术软件而必须随附进口的机器、仪器设备，国家给予一定的税收优惠。

根据国家计委计建设[1991]55号和中国人民银行 国家计委银发[1991]88号文件要求，建设项目应把银行利用信贷资金发放的贷款利息列入设计概算和年度投资计划，按年计收并列报当年投资完成。

郑州市经济技术开发区是政府所属机构，不属于“三资企业”。经济技术开发区征(占)用耕地进行三通一平，建房或从事其他非农业建设，无论以后是否转让给三资企业使用，均应照章征收耕地占用税。

为了加强国家预算管理，强化国家预算的分配、调控和监督职能，促进经济和社会的稳定发展，根据《中华人民共和国宪法》，制定本条例。各级人民政府和实行预算管理的各部门、各单位（包括国家机关、社会团体、全民所有制企业事业单位等，下同），都必须遵守本条例。

检察机关（税务检察室）对所有达到立案标准的偷税抗税案件及其线索，均应填写《偷税抗税案件登记表》，进行备案。对其中已经受理或立案的重大案件，应当按规定逐级报送上级检察机关备案。

对年检不合格的私营企业，要区别情况处理。对主要登记事项发生变化的，要按年检核准的事项办理变更登记，或依照有关规定办理注销登记、重新登记;对手续不齐全的，要限期补办手续;对有违法违章行为的，应按《私营企业暂行条例》及其《施行办法》和其他法规的有关规定予以处罚。

除第一条所列省市以外地区的定点企业生产销售的民族用品，给予减免产品税、增值税照顾，对其所得减半征收所得税。产品税、增值税的减免税幅度由各省、自治区、直辖市税务局和各计划单列市税务局根据企业生产经营情况审批。

1990年在费用中列支建仓费用是经国务院批准而采取的一次性临时措施，从1991年起，各地不得延用，否则，以违纪论处。各级财政部门要加强管理监督，维护《成本管理条例》的严肃性，凡违反规定将建仓资金列入费用的要予以抵制，在批复决算时予以剔除。

关于1991年度企业所得税和地方所得税的计算纳税问题税法公布施行前已设立的外商投资企业，在按税法法规的税率纳税低于按其原适用税率纳税（含地方所得税税率，下同）的，应自1991年7月1日起，改按税法法规的税率纳税。

执行本规定后，各地财政部门不得削减原中央财政划转地方的经贸事业经费预算，仍应保证核拨。各级经贸部门对经贸教育补助资金的筹集、使用情况，连同财政正常的年度预算拨款，应编制年度预算、决算报表报送同级财政部门审核批复。

为加强公路养路费征收管理工作,保障公路养护和改善的资金来源,根据《中华人民共和国公路管理条例》第十八条“拥有车辆的单位和个人,必须按照国家规定,向公路养护部门缴纳养路费”的规定,制定本规定｡

根据《中共中央 国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》和《国家物价局、财政部关于加强行政事业性收费管理的通知》的规定，各项行政、事业性收费都要使用财政部门统一制定的收费票据，有特殊需要的，要使用由财政部监制的专用收费票据。

在《税收入库（上解）明细年报表》、《各项提退明细年报表》、《工商税收分经济类型统计年报总表》（年报表适用月报表式）的“28，特别消费税”下增设“29，固定资产投资方向调节税”，“30，建筑税”仍继续保留，以反映1991年度初征收和1990年以前欠缴建筑税的补缴情况；《农村税收税额统计年报表》中在“其它”项反映。

缴库问题投资方向调节税平时作为地方预算收入缴库。有关超过原建筑税基数上缴中央财政等结算问题，待年终结算时另行通知。具体缴库手续，由国家税务局按《中华人民共和国国家金库条例实施细则》的有关法规另行制定。

《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十四条规定，“本条例的规定不适用于外商投资企业。”但中外合资、合作经营企业中中方以土地作价入股，并由中方出面征地或占地的，不适用上述规定，应照章征收耕地占用税。

各级计划、公安、铁道、交通、邮电、银行、工商管理、海关等部门要积极配合税务机关加强税收征管，并请法院、检察院给予大力支持，以便把税收工作做得更好，为平衡国家财政收支，促进国民经济持续、稳定、协调发展做出新贡献。

1991年8月29日大税外字[1991]318号及补报材料收悉.经研究,同意你局意见,对外国企业常驻代表机构按经费支出额换算收入征税时,应以其实际发生的经费支出额换算收入征税,其利息收入不得冲抵经费支出额。

保健津贴。油轮船员按不同油种对人体危害程度享受的津贴;航行补贴。是指船舶自国内港口经联检后开始起锚驶向国外之日起到返回国内港口锚泊联检之后止，以航行和国外停泊的这段在国外的时间计发给船员的外汇。

本通知所称非联合帐簿费用是指与我国石油公司合作勘探、开发、生产石油的外国石油公司发生的，与其上述活动有关，但按照石油合作法规不能进入合同区联合帐簿的费用。

根据我部[88]财农税字第18号文件《关于切实做好耕地占用税征收管理工作的通知》中有关“未经批准而自行占用耕地的，经调查核实后，由财政部门按照实际占用面积，依法征收耕地占用税”的法规，对未征用的采煤塌陷占用耕地，应照章征收耕地占用税。

其他行业和县(区)以下的集体企业一般不实行工效挂钩办法，对符合上述规定条件的个别企业要求试行的，需经县(区)劳动局、税务局审核上报省、自治区、直辖市劳动和税务部门批准，并按本办法规定的原则实行挂钩。同时，报劳动部和国家税务局备案。

凡被博物馆、美术馆收藏的雕刻作品和经城市建设管理部门批准在市内陈列的雕刻作品，其作者取得的该件作品的创作收入，改按单项收入征税，不再并入综合收入征税，但仍适用超倍累进税率;每次收入达到纳税标准的，其税款暂予减半征收。