可以采取在普遍自查的基础上，对经营规模大、问题多的重点户组织抽查。要严格掌握政策，坚持自查自报问题处理从宽，被查瞒报问题处理从严。对检查中发现的问题，要按税法法规，该补税的立即补交，该处罚的严格处罚，对情节严重构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。

你局（89）国税油穗政字第011号文收悉。关于对外国石油公司与我国公司签订石油合同前来华人员征收个人所得税问题，经研究，外国石油公司与我国公司签订合作勘探，开发海洋石油合同前人员费用，已明确可以视同勘探费用允许列支。

国有资产管理部门负责被出售企业产权转让的清算工作，并于年终向同级财政部门报送被出售企业的清算报表。被出售企业产权出售成交后，如果有未了的有关产权事项，由被出售企业的国有资产管理部门负责办理。

确定被兼并的企业，在被兼并前，应对企业的各项资产负债进行全面清理，编造清册。不得私分公物、滥发奖金、实物。清理过程中发生的资产盘盈、盘亏等，报经批准后，调整有关资金。

经研究，我们意见，中外合作经营企业、外资企业发放给中方人员的午餐津贴亦应比照我局(89)国税所字第093号文件的规定办理。

购买方企业应付价款，原则上应一次付清。如数额较大，一次付清确有困难的，在取得有担保资格人担保的前提下，可以分期付款。但付款期限不得超过3年。第一次付款数额不得低于被出售企业产权出售成交价款的30%。

煤炭企业的矸石山、排土场用地，防排水沟用地，矿区办公、生活区以外的公路、铁路专用线及轻便道和输变电线路用地，火炸药库库房外安全区用地，向社会开放的公园及公共绿化带用地，暂免征收土地使用税。

经研究决定，对承包援外项目节余收入，自1989年1月1日起恢复征收所得税和能源交通重点建设基金。对国营对外承包企业的援外项目所得，从1989年1月1日起，暂减按20%税率征收所得税。

为了照顾石油生产单位近年来的实际困难，对于直接用于石油生产建设的占地，在1990年底以前，暂按当地规定的适用税额的低限征收。对其他用地，按当地规定的适用税额征收。对在工矿区范围内的油气生产、办公、生活用地，其土地使用税的税额标准，应与邻近的县城、建制镇基本一致。

其适用范围只限于教育部门所办的普教性学校所办的校办工厂，不包括私人办职工学校和各类成人学校(电大、夜大、业大、企业举办的职工学校等)所办的校办企业。这类企业均应按规定征税。

各级党的机关、国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和群众组织、社会团体，一律不得用行政经费、事业费、专项拨款、预算外资金、银行贷款、自有资金和以任何方式集资开办公司，也不得向公司投资入股。

军队无租出借的房产占地，由使用人代缴土地使用税。军需工厂用地，凡专门生产军品的，免征土地使用税;生产经营民品的，依照规定征收土地使用税;既生产军品又生产经营民品的，可按各占的比例划分征免土地使用税。

对因未缴清税款、滞纳金、罚款而被人民法院依法查封其财产的纳税人、代征人或其他当事人，不能视同其已缴清了税款、滞纳金、罚款。对其提出的复议申请，税务机关可不予受理。

关于外汇差价收入企业按规定调剂留成现汇所发生的人民币溢价金额和企业调剂外汇留成额度所得人民币收益，除国家另有规定者外，一般应当作为专用基金入帐。按照大部分用于发展生产，少部分用于奖金、福利的原则分配使用。

关于中,小学校办企业使用的房屋及土地征收房产税和土地使用税问题,我局意见,对中,小学校办企业应比照[89]国税地便字第008号"对《关于高校征免房产税,土地使用税的请示》的批复"中有关规定征收房产税和土地使用税;对非独立核算的校办企业,原则上也应征收房产税和土地使用税,纳税确有困难的,可按税收管理权限给予适当的减税或免税。

对基金奖券发行部取得的奖券发行收入和基金奖券包销、代销单位取得的奖券推销收入，免征营业税、所得税、城市维护建设税和教育费附加。但对奖券包销单位，其包亏部分应由企业自有资金中解决。

为支持我国外贸事业的发展，国务院同意一九八九年和一九九0年两年，对外贸合同免征印花税。为支持我国外贸事业的发展，国务院同意一九八九年和一九九0年两年，对外贸合同免征印花税。

为支持我国外贸事业的发展，国务院同意1989年和1990年两年，对外贸合同免征印花税。其他涉外经济合同以及外贸公司为收购出口货源与国内有关企业签订合同的征免印花税，按《印花税暂行条例》的规定执行。

在广大个体工商业和私营企业的从业人员中，深入开展形势教育、爱国主义教育、法制教育和职业道德教育，教育他们守法经营，信誉第一。在开展教育中，要充分发挥各级个体劳动者协会和私营企业协会的作用。

我局直接审核由国家计委、国家科委分别编制的《国家级重点新产品试产计划》和《国家级新产品试制鉴定计划》，在此基础上，按照新产品减免税的条件选择项目编制《一九八九年度国家级新产品减免税名单》。

凡已实行经营承包制的企业，承包前规定应付的租赁费，可在不减少承包上交利润的前提下，报请财政部门同意，继续按上述规定内容执行;承包后发生的租赁费，不能在所得税前列支，由企业从承包所得自行解决。

为了扶持全胶鞋产品的生产，保证市场供应，经研究，我们意见，对按照规定税率纳税发生亏损或只有微利的全胶鞋产品，请你们根据实际情况酌情给予适当减征产品税的照顾。

你局豫税地(1989)41号文收悉。经研究认为：家庭财产两全保险属于家庭财产保险性质，其合同应照章贴花。

对无经营收入的事业单位使用的账簿不贴印花。对有经营收入的事业单位，凡属由铁道部拨付部分经费的，只对其记载经营业务的账簿，按其他账簿定额贴花;凡属经费实行自收自支制度的，应对其记载资金的账簿和其他账簿分别按规定贴花。

对执行铁道部经济承包方案的单位与其他单位签订的应税经济合同(包括产权转移书据，下同)征收印花税，从1989年1月1日起执行。上述经济合同在1989年1月1日以前签订，已缴纳印花税的，不再办理退税手续。

依法向人民法院申请执行仲裁机构的裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书和行政机关的处理或处罚决定的，应当交纳申请执行费和执行中实际支出的费用。人民法院认为应当由当事人负担的其他诉讼费用。

对既生产军品又生产经营民品的军需工厂，为照顾其特殊情况，可就整个工厂的房产（包括生产、办公、生活用房及其他用房）按军品、民品各占的比例划分征免房产税；军品民品的比例划分问题，原则上应按各自占用房产的比例划分征免，确实无法划分的，可按你局关于“按军品与民品产值各占比例作为划分征免依据”的意见办理。

对外商同我国用户签订的技术转让合同所收取的专有技术费包括与转让专有技术使用权有关的图纸资料费、技术服务费和人员培训费，应按合同所载金额，适用“产权转移书据”税目，依照万分之五的税率贴花。

中国海洋石油总公司及其所属公司为勘探、开发和生产海洋石油和天然气资源，以及勘探、开发和生产海洋石油和天然气资源提供工程承包、劳务服务所书立、领受的凭证，暂免缴印花税。

轻工、工艺、服装三个行业的外贸企业批发其自营进口商品业务的免税范围，只限于按照国务院批准的改革方案进行试点的外贸企业自营进口商品的批发业务。上述企业把商品批发给其他企业后，其他企业再批发时，不得享受免税照顾。

我署(88)署行字第909号文发出后，有的地方提出对特区内国营外币免税商场销售的进口黄金首饰减征监管手续费的要求。经我署研究，考虑到黄金首饰进口价格较高，购销差价较小，经营上有一定困难。