会同当地定额管理部门做好预算定额、费用定额、材料预算价格的修订、管理和交底学习工作，配合有关部门制定控制工程造价的措施和完善招标承包责任制管理办法。

发给离退休人员的价格补贴，未实行退休费用社会统筹的企业在劳保基金中列支，借(减)记“特种基金——劳保基金”科目，贷(减)记“专项存款”科目;实行退休费用社会统筹的，在退休养老基金中开支。

含有进口料件的，按照第十五条的规定，免征或者补征进口料件的关税、产品税或增值税。如果投资用于海南岛内的基础设施建设和农业开发企业、产品出口企业和先进技术企业，全部退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。

一九八四年，财政部以[84]财税字第142号文件规定，对国家广播电视机构所属的预算外管理的全民所有制性质的服务公司或服务部经销、维修，服务所得利润，从一九八四年一月一日起，五年内免征所得税。

对已实施住房制度改革的城市和县镇，以及城市中已实施住房制度改革的城区和单位，家住城镇有正式城镇户口的职工，第一次购买公有住房（含单位自管新旧住房和房管部门直管新旧住房），免交契税。此项免税照顾每户只能享受一次。

本规定自1988年9月1日起施行。1953年1月2日政务院修正发布的《中华人民共和国劳动保险条例》中有关女工人、女职员生育待遇的规定和1955年4月26日《国务院关于女工作人员生产假期的通知》同时废止。

根据国务院发布的耕地占用税暂行条例和国家税收管理体制的有关规定，煤炭部没有管理国家税收的职责，给其所属单位发文((88)煤财字第286号)所说：“对于煤矿在生产过程中因采煤而临时影响或占用耕地的问题，财政部未做规定，……暂缓执行”，不具有效性。

根据财政部[88]财税字第005号文的规定，对于从我国境外雇主取得工资、薪金的临时来华外籍人员，在一个历年中在华居住连续或累计超过90日的，仅就其在华实际居住期间应得的工资、薪金所得，计征个人所得税。

为鼓励、引导私营企业健康发展，保障私营企业的合法权益，加强监督管理，繁荣社会主义有计划商品经济，制定本条例。本条例所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织。

党校、干校及其他培训在职人员的学校不属免税范围，应照章纳税。学校开展勤工俭学，兴办校办企业占用耕地，也不属免税范围，不能免税。我部[87]财农字206号文件所称医院、诊所，包括私人办医院、诊所，可以享受免税待遇。

近接芬兰出口信贷有限公司来函，略称该公司正在同我国企业商谈提供几项贷款协议，希望明确其取得的贷款利息，享受中芬避免双重征税协定及其议定书规定的免税待遇所需要履行的手续程序。经查，芬兰出口信贷有限公司提供贷款的利息，是中芬避免双重征税协定的议定书第四条列名应在我国给予免税的。

务院各部门直接领导和管理的单位，其会计工作达标、三级和二级，由国务院业务主管部门或其相应机构组织考核确认;其会计工作的一级单位，由国务院业务主管部门组织考核，提出考核意见，报财政部复核确认。

根据1988年4月5日国务院《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知》和1988年5月31日财政部《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴有关财务问题的规定》的有关规定，在“1988年国家预算支出目级科目中增设第12个目级科目，即:“主要副食品价格补贴”。

外商在沿海经济开放区投资开办的生产性企业(以下统称经济开放区企业)，凡属技术密集、知识密集型项目，或者外商投资额在3000万美元以上、回收投资时间长的项目，或者属于能源、交通、港口建设的项目，经财政部批准，减按15%的税率征收企业所得税。

用自筹资金建设的新建项目，所缴纳的耕地占用税，应从自筹资金中支付。用银行借款建设的新建项目，所缴纳的耕地占用税，应从银行借款中拨付，俟项目投产以后，由企业税后留利或更新改造资金归还银行借款。

受托方应在审批、登记的经营范围内从事经营活动。对不办理审批、登记手续或违反工商行政管理法规的，登记机关可视其情节轻重分别给予警告、通报批评、罚款、没收非法所得、吊销《承包工程登记证》的处罚。

符合上述条件的会计人员，受过行政记大过以上处分，但受处分后，工作表现好并在工作上做出一定成绩的，由所在单位报经有关机关批准，可以颁发《会计人员荣誉证书》。

对劳务报酬收入项目中的医疗、办学收入，可根据实际情况，经省、自治区、直辖市税务局机关核定，扣除必要的费用后征税。纳税人如兼有其他按综合收入计算征税的项目，应并为综合收入征税。

经研究，现一并答复如下：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，对煤矿因井下采煤引起地面塌陷而征用耕地，应当征收耕地占用税，煤炭企业应依法履行纳税义务。原煤炭部[88]煤财字第286号文件称“对于煤矿生产过程占用耕地问题，财政部未做规定，……暂缓缴纳”是不妥当的。

从1988年1月1日起，增值税应税产品的扣除项目中，属于本通知附表所列项目的，按照《增值税目税率表》中规定的税率计算扣除税额;不属本通知附表所列项目的，仍按照我部颁发的《关于完善增值税征收办法的若干规定》第五条所规定的扣除税率计算扣除税额。

石灰、粉煤灰砌块（粉煤灰掺兑量在70％以上含70％）煤矸石砌块（煤矸石掺兑量在80％以上含80％）。炉渣水泥砌块（炉渣掺兑在50％以上，含50％）、混凝土空心砌块、框架轻板混凝土预制构件、钢龙骨、石膏板、稻草板、稻草板用护面纸、岩棉制品减按12％的税率征收增值税。

改征增值税的有色金属矿采选产品、非金属矿采选产品、其他非金属矿采选产品、建筑材料、有色金属和电线电缆等产品的税目、税率，依照本通知所附的《增值税税目税率表》执行。

为建立企业法人登记管理制度，确认企业法人资格，保障企业合法权益，取缔非法经营，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国民法通则》的有关规定，制定本条例。

为了加强发票的管理，堵塞漏洞，凡没有按规定使用“发票监制章”的地区，必须立即加以纠正。现有套印“发票专用章”或“发货票监制章”的发票，可以继续使用到1988年底。

行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。事业性收费是指国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务所收取的费用。行政、事业性收费项目及其收费标准的制定，必须以客观的管理行为和服务事实为依据。

利用国外商业贷款安排的城市基础设施和工业项目所需进口的机器设备，如确属国内不能制造或供应不足的，经北京市人民政府或其指定的主管部门审批确认后，予以免征关税和产品税（或增值税）。

凡已实行国营企业退休费用社会统筹的，国营企业离退休人员的价格补贴从退休养老基金(包括合同制工人退休养老基金)中开支;未实行国营企业退休费用社会统筹的，离退休人员的价格补贴由所在企业在营业外支出中列支。

实行承包经营责任制的国营工业企业，除仍执行如开发研制新产品、新技术所必需的单台价值在5万元以下的测试仪器、试验装置、试制用关键设备购置费列入生产成本的规定外，对于其中技术开发任务比较重的企业，在保证完成财政上缴任务，不调整承包基数的前提下，由企业提出申请，经同级财政部门审查批准，可以从销售收入中提取不超过1%的技术开发费，以提取技术开发费后产品不发生亏损为原则。

耕地占用税的征税标准和减税免税，必须严格按照条例和国家法规执行，任何地区和部门不得自行降低征税标准、扩大减免税范围。凡征税标准低于国家法规的，应即加以纠正。各地区各部门超越管理权限下达的减免税文件一律无效，财政部门有权拒绝执行，并应及时向上级报告。确有特殊情况，需要给予减免税照顾的，应专案报经国务院或财政部批准。 

各级商业、粮食、外贸企业主管部门应立即停止集中所属企业的折旧基金。企业按国家核定的折旧率提取的固定资产折旧基金，除按规定交纳能源、交通重点建设基金外，全部留归企业，用于企业固定资产的更新改造。

出版单位无论是专营出版业务还是兼营发行业务，对其出版发行的出版物均应按照实际销售收入征收增值税。出版单位委托发行单位经销出版物，其支付给发行单位的经销手续费应计入出版物的销售收入中一并征税，不得剔除经销手续费后征税。