对供销社实行由联社汇总纳税，统负盈亏，实际上是亏损企业吃盈利企业大锅饭的一种表现，不利于亏损企业扭亏增盈，这与当前对企业深化改革，做到自主经营，自负盈亏的经营管理制度的精神不符。

根据中马两国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书第二款的规定，自中马海运协定生效之日起，对马来西亚居民经营的海运企业以船舶至我国港口运送货物取得的运输收入，免征企业所得税和工商统一税。

对方缔约国的石油公司来华既合作开采石油资源，又为合作开采石油资源提供劳务服务（包括为本公司的合同区提供劳务服务）的，应根据有关税务协定的规定，对其合作开采石油资源的活动和提供劳务服务的活动，分别判定在华是否设有常设机构。

经研究，考虑到民航体制改革正在进行，我们意见：对民航各企、事业单位之间相互结算的地面飞机服务收入，包括飞机起降、导航、维护修理、运输服务、特种车辆使用，空中管制、飞机清洁、为国内飞机加注航空油料(包括油款、加油费、运杂费、管理费)和代理售票手续费收入，在1989年底以前暂免征收营业税。

议定书第二款是为了适应芬兰税法的特殊规定，双方本着对等的原则商定的。按照该款规定，拥有缔约国一方居民公司的股份或其他公司权利的人，从而有权直接使用、出租或以其他形式使用该公司所拥有的不动产取得的收益，可以在该不动产所在缔约国征税。

根据国务院常务会议精神，针对当前工作中出现的一些问题，为了继续认真做好国营企业职工退休养老基金和待业保险基金(简称“两项基金”，下同)的财务、预算管理工作，现就有关问题通知如下：

在上述规定之前，有些过去来华常驻人员一次取得几个月的奖金，已按照财政部[81]财税字第185号通知规定，于收到的月份缴纳了个人所得税，现在离任回国是否还要对其在华期间应得奖金补缴个人所得税。

为鼓励个人参加各种国际比赛，扩大我国的对外交流和影响，今后对个人参加国际性比赛所得的奖金收入，一律暂免征个人收入调节税。

经国家批准实行技师聘任制的企业，按国家规定的比例限额和津贴标准发给被聘任技师的职务津贴，未实行工资总额同经济效益挂钩的企业，可计入企业成本(费用)，实行工资总额同经济效益挂钩的试点企业，应在企业的新增效益工资中解决。

第五条第一款第一项“个人在中国境内工作、提供劳务的所得。但在中国境内连续居住不超过90日的个人，从中国境外雇主取得的报酬，免予征税”，修改为“个人在中国境内工作、提供劳务的所得。但在一个历年中连续或累计居住不超过90日的个人，从中国境外雇主取得的工资、薪金所得，免予征税。”

对有些乡镇企业采取年终一次性发给职工的工资、薪金收入，包括平时发放的生活费等，经当地税务机关核实后，可以将其收入分解到所属实际月份（最长期限不得超过12个月），扣除该地区计税基数四倍的数额后，再将其余额并入当月综合收入，计征个人收入调节税。

个人收入调节税开征以来，一些地方和部门反映，对个人从基层供销社取得的利息、股息、红利和从农村信用社取得的股息、红利收入，有的由于入股金额很小，取得上述收入不多、征收税款无几、涉及面很大，能否确定一个免税限额或者暂时不征。

外商投资企业和外商驻华机构租房或购买房屋免费供外籍职员居住，可以不计入其职员的工资、薪金所得缴纳个人所得税。在缴纳企业所得税时，其购买的房屋可以提取折旧计入费用，租房的租金可列为费用支出。

在受理案件后，如发现案件不属本院管辖，应当根据民事诉讼法(试行)第三十二条的规定，将案件及时移送有管辖权的人民法院，并同时通知各方当事人。凡当事人申请执行或起诉时未超过法定期限的，有管辖权的人民法院不得以受移送时已超过法定期限为由而拒绝接受移送。

关于对未办“外销证”外出经营是否按临时经营征税问题，根据现行营业税的规定，临时经营是指未经工商行政管理部门核发给营业执照而经营营业税征税范围业务的单位和个人。

如果其雇主公司在华的经营活动，根据有关税收协定的规定判定在华不构成常设机构，而且该居民个人在华停留连续或累计不超过183天的，应免于征收个人所得税。不能由于出包公司在华设有常设机构或承包、服务合同价款包括人员工资、薪金，而据以征税。

对于中发〔1986〕6号文件以后，已经政企分开的乡政府，仍以其为联营一方签订的联营协议，根据中发〔1986〕6号文件的规定原则上应确认无效。

与我国政府订有避免双重征税协定国家（下称对方缔约国）的居民个人，受雇于我国公司、企业（包括中外合资经营企业），其工资、薪金不论是由我国公司、企业直接支付，还是通过另一公司支付，都应认为是由我国居民雇主支付的。

企业支付给外籍职员的属于按其本国法律应由其本人直接缴纳的社会保险金，不论是含在工资薪金之内支付，还是在工资薪金之外另行支付，都应同样计入该职员的应纳税所得额。

菏泽铁路大桥是“六五”计划建设项目，不属“七五”期间铁路包干范围，按照我部[87]财农字206号文件法规，该工程除铁路线路及按法规两侧留地外，其他占用耕地应照章征收耕地占用税。

为调节私营企业投资者的收入，鼓励私营企业投资者发展生产，制定本规定。对私营企业投资者参加企业经营取得的工资收入，依照《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》的规定，征收个人收入调节税。

本规定施行之日前已领取营业执照的合营企业，如合营各方或者任何一方未按照合营合同规定的出资期限缴付其出资的，应当在本规定施行之日起两个月内缴清按照合同规定应当缴付的出资。

凡从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业以及其他行业的城乡私营企业，都是私营企业所得税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳所得税。纳税人每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用、国家允许在所得税前列支的税金和营业外支出后的余额，为私营企业应纳税所得额。

为了保证国家信贷基金完整，促进国家专业银行加强对各项贷款的管理，提高贷款的经济效益，减少贷款风险，准确核算损益，特制定本规定。

文化事业单位开设的小卖部、冷热饮食部、招待所、餐厅，从事艺术演出器材、音像制品、图书馆设备用品的制作和自销业务以及文物复制、工艺美术、广告、装潢、服装道具的设计和加工等类项目所取得的收入，应按国家有关税收的规定纳税。

党的十三大报告明确指出；“对过高的个人收入，要采取有效措施进行调节。”开征这个税种，就是要运用税收杠杆对公民个人收入进行调节，并从宏观上对消费基金进行调控，以适应加快和深化经济体制改革的需要，有利于更好地坚持共同富裕的社会主义原则。

在全国范围内统一减税的出口产品，退还出口产品最后生产环节和上几道生产环节实际已纳税款，在全国范围内统一免税的出口产品，退还出口产品上几道生产环节实际已纳的税款。

出口企业出口增值税征收范围的产品，除我部已另定有退税率的产品按核定的税率计算退税外，其余均按照增值税规定的税目税率计算退税。

对于外商投资企业将生产的产品销售给外贸企业或其他企业，征收工商统一税。外贸企业或其他企业出口上述已税产品，按规定退产品税或增值税。

经营外币信贷业务的企业，可以按实际收付的不同货币分别记帐，期末编制以人民币计算的会计报表时，对各外币存款、外币债权债务帐户的期末余额均按期末汇率折合人民币金额。对于本年内因货币兑换和不同货币业务转帐而发生的折合人民币差额，列为当期汇兑损益。

关于“前店后厂”的企业引进技术设备，可否予以减免税问题。对于既生产产品，又从事营业活动的“前店后厂”企业引进的机器设备，如确为工厂技术改造所必需，列入技术改造计划，经国务院主管部门或省级经委批准的，可给予税收优惠。