根据国务院领导的批示，对铁道部施工企业承包铁路工程和其它建筑安装工程及修缮业务取得的收入，从1987年1月1日起按统一规定恢复征收营业税。

随着增值税征收范围的逐步扩大，一部分原属于产品税征收范围的产品陆续纳入了增值税的征收范围。近来，一些地区询问，这些产品原来在征收产品税时，可以按照产品税有关规定，如协作生产、简单加工、前店后场和同一税目、同一税率产品加工改制的规定征税。

近据有关地区和部门询问，对科研单位征、免所得税，在执行财政部(86)财税字第081号《关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定》的同时，是否也适用财政部(85)财税字第337号和(86)财税字第117号文件。

工业企业以外的企业、单位和个体经营者委托加工产品时，必须在委托加工合同上如实注明（或以其他方式提供）材料成本，凡未提供材料成本的，由受托方所在县（市）税务机关核定。

为了保证用汇指标的落实，建议今后国家把机电产品出口收汇中的30％进口料、件用汇纳入国家年度用汇计划，单独列出机电产品30％进口料、件专用外汇指标计划，以利于边提取边使用。

中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物 品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境运输工具、货物、物品)，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

对于按照[85]财税国字第045号规定，已办理工商营业执照，并享受了免征所得税照顾的城市综合开发公司，在重新变更工商营业执照后，不得再重新享受免征所得税3年的照顾，按期恢复征税。

地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位，在国家计划外安排的自筹基本建设投资和技术改造项目中的建筑工程投资，税率为20%；按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资，税率为10%。

协定第十四条第一款第二项所说“在任何12个月中停留连续或累计超过183天”，其计算与本通知第一条所述的原则相同。但对其征税，除为同一项或相关联项目提供专业性劳务以外，一般不要追及过远，仅就其在12个月中实际停留期的和与该12个月前后邻近月份的所得进行征税。

国家限制进出口货物，已领取了进出口许可证件，因故不能及时提供的;进出口货物不能在报关时交验有关单证(如发票、合同、装箱清单等)，而货物已运抵口岸，亟待提取或发运，要求海关先放行货物，后补交有关单证的;

经海关查明，确属来源于走私行为非法取得的存款、汇款，海关可以书面通知银行或者邮局暂停支付，同时通知存款人或者汇款人。暂停支付的期限不得超过三个月。海关作出的处罚决定生效后，有关款项由海关依照《海关法》和本实施细则的规定处理。

农户和个体工商业户所欠贷款，原则上不能用国库券抵还。个别确属无还款能力的农户和个体工商户需用国库券抵还贷款时，须经严格审查后，确属本人购买的国库券。银行不得垫付资金支持个人或个体工商业户四处收购国库券，用以抵贷。

近几年来，我国黄金生产由于认真贯彻国务院关于“放开、搞活、管好”的方针，有了很大发展。但是，不少采金区生产秩序、治安秩序不好，不法分子进行非法收购、倒买倒卖、走私黄金的犯罪活动相当猖獗，大量黄金走私、流失，使国家遭受重大损失。

条例规定，菜地属于征税范围，占用菜地应照章纳税。对菜地开征耕地占用税以后，部分城市对国家建设征用郊县菜地，已开征新菜地建设基金的，可以保留。为保证国家税收，菜地建设基金征收标准偏高的，应进行适当调整。乡镇集体单位和农民建房占用菜地，只征耕地占用税。 根据国务院决定，耕地占用税50%留给地方，建立农业发展专项资金，用于开垦宜耕土地和整理、改良现有耕地。

在深圳、珠海、汕头经济特区的内资独资企业按[86]财税字第122号通知规定执行）厦门经济特区办的内资独资企业，在特区成立前已实行利改税的，仍按原办法执行，其余企业按[86]财税字122号通知规定执行。

外国公司、企业和其他经济组织在中国境内承包工程作业和提供劳务，代为采购或者代为制造出包方的工程作业或劳务项目所需用的机械设备、建筑材料，符合下列各项条件的，其价款准予从其承包工程或劳务项目的业务收入总额中扣除计算缴纳工商统一税和企业所得税，但扣除额最多不得超过业务收入总额的70%。

与履行合同有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计和工艺文件，以及图纸、表格、数据和照片等，可以根据当事人的协议作为合同的组成部分。

耕地占用税的征收机关是各级政府财政部门。纳税人凭土地管理部门批准占用耕地手续申报纳税。征收机关对占用耕地进行核实，计算确定应征税额，填发纳税通知书，督促纳税人及时如数交纳税款。按照规定办理税款解缴，编制报表。依法应当免税减税的，由征收机关开据免税减税凭证

钢材市场所在地税务机关要加强与钢材市场管理部门及其他有关部门的联系与配合，共同做好钢材市场管理工作，同时，要针对本地钢材市场的特点，建立相应的征管办法，合理调配征管力量，开展税务稽查，做好对市场经营钢材的有关征税工作。

对纳税人随同产品销售（或提供劳务服务）从购货方（或服务对象）取得的各种名目的收入，除税法规定以及国务院和财政部批准不予计税的收入以外，不论企业在财务上如何核算，均应按照税法规定计入销售收入或业务经营收入，依法征收产品税（增值税）、营业税，并计算征收所得税。

为了支持啤酒工业的发展，目前对列入各省、自治区、直辖市固定资产投资计划项目的啤酒基建贷款和技措贷款，在归还贷款本息期间，用贷款项目新增利润、折旧不足以归还到期贷款的，经我部批准，允许以该项目新增产品缴纳的产品税归还。

根据《中华人民共和国律师暂行条例》第七条的规定，制定本办法。允许律师到海关阅卷，了解有关案情，但只供查阅正卷，副卷不予提供。律师阅卷，可摘抄、记录，未经许可不许翻拍、复印。

国家机关，全民所有制企业、事业单位，由国家拨给经费的团体，及其所属的工作人员，在财政、财务活动中，必须遵守有关财政法律、行政法规、地方性法规、规章（以下统称财政法规）的规定。对于违反财政法规的行为，违反财政法规截留、挪用、侵占、浪费国家资金的款项，除有关法规另有处罚规定者外，依照本规定予以处罚、处理。

为了更好地发挥科学技术人员在社会主义现代化建设中的作用，可以允许持有专业资格证明的党政机关离、退休专业技术人员，经有关部门审核批准，向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照后，从事科学研究，科技咨询等技术性、服务性的经营活动。属于个人经营的，纳入个体工商户管理。

事务所聘用的离、退休人员，应当根据一九八六年中共中央办公厅发布的《关于发挥离退休专业技术人员作用的暂行规定》第二条的规定，由事务所付给适当的报酬，其离休、退休费工资和福利等，仍由原单位照发，并继续享受应在原单位享受的其他生活待遇。

　一九八六年三月二十三日国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》发布后，各地询问，对于文件第二十七条中规定的“经济联合组织开发的新产品，按照有关税收规定，减征或免征产品税(增值税)，减免的税款，专项用于技术开发”一节，国营企业能否比照执行。

对凡属经营性的，即在原进价基础上加价出售原材料、零部件，赚取进销差价的，可按其销售额依3％的税率征收工商统一税。

手表降价销售后，一律按照规定的税率征收增值税，不得减免。手表降价后，商业库存手表发生的损失，有的由表厂用产品或者价款给予补贴。对表厂补贴给商业的手表，应一律作为销售，按照出厂价格和规定的税率征税：补贴价款的，也不能冲抵销售收入减少应纳税款。

关于贯彻执行避免双重征税协定（以下简称“税收协定”）的问题，税务总局[85]财税外字第042号文件和[86]财税协字第015号文件已分别作出了规定和解释。各分局在贯彻执行税收协定和有关解释规定中，又提出了一些具体问题。

企业、单位进入钢材市场经营的生产资料，可以按照《规定》给予减免税优惠的产品只限于钢材。钢材的具体范围按照《增值税税目注释》所规定的征收范围执行。《规定》第一条所说的钢铁企业，只限于承担中央、省、自治区、直辖市、计划单列市生产计划和调拨计划（以下简称“国家计划”），并执行国拨价格的钢铁企业。

对停缓建项目的建设单位从事生产自立取得的收入，在扣除建设单位正常的管理费、人员工资、维护费支出及归还银行基建投资贷款维护费贷款后，其盈余应按八级超额累进税率征收国营企业所得税。