外商投资企业应和其他企业一样，自今年7月1日起执行1992年11 月发布的《企业会计准则》。在具体会计核算上，除“27号文”中第一至 六条按文中规定办理外，其他会计核算方法仍执行《外商投资企业会计制度》。

处理劳动争议的仲裁工作人员在仲裁活动中，徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、泄露秘密和个人隐私的，由所在单位或者上级机关给予行政处分，是仲裁员的，仲裁委员会应当予以解聘;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对敬老院兴办的集体所有制经济实体，凡是安置城镇待业人员或安置“四残”(含弱智)人员达到规定比例的，企业可分别按现行有关的减免税规定执行。对敬老院兴办的经济实体其财务管理和会计核算均按现行有关规定执行。

为此，现重申，矿产资源补偿费的征收办法应由国家统一制定，在国家统一制定的矿产资源补偿费征收办法出台之前，有关地方政府不得向中央企业擅自征收矿产资源补偿费。

有的部门对提前退休工种审批过宽，有的审批程序不健全，有的没有按规定程序进行审批，特别是对审批条件掌握不一，随意开口子，导致提前退休人员过量增多，类似工种在各部门之间产生攀比，影响了社会保险制度的改革。

县级以上地方各级人民政府应当采取措施，保障农业科学技术研究开发机构和示范推广机构有权自主管理和使用试验基地和生产资料，进行农业新品种、新技术的研究开发、试验和推广。

为了加强社会团体会费收据的管理和监督，促使各社会团体合理收取会费，全国性社会团体会费收据采用统一的格式，由财政部监制并指定印刷厂印刷，民政部发放。地方性社会团体会费收据的制发办法，由各省、自治区、直辖市财政部门商民政部门制定。

调帐前，对原有经济事项的调整(如：有价证券应计利息、原乡镇企业会计制度“工资”科目等)应作为6月底发生的经济事项补记到6月份帐内。企业应按补记后的数字编制有关会计报表和科目余额表，并将科目余额作为7月份的月初数。

今年二月中旬国家税务局召开了全国加强出口产品税收管理工作会议以后，各地税务机关认真传达贯彻并结合本地实际情况，采取多种措施，加强出口产品税收管理，积极开展查处骗税工作，取得了较好的成效。

按照规定，奖金已经列入费用的企业，分配计入费用的奖金，借记有关费用科目，贷记“应付工资”科目;奖金暂未列入费用的企业，按规定从利润中提取的部分，在“利润分配”科目下设置“转作奖金的利润”明细科目，企业提取奖金，借记“利润分配——转作奖金的利润”科目，贷记“应付工资”科目。

为了统一政策，平衡税收负担，我局决定，对于出售自建建筑物的纳税人，除按建筑物销售收入全额依照“土地使用权转让及出售建筑物”税目征收营业税外，还应征收一道“建筑安装”营业税。

按照1992年12月30日财政部发布的《工业企业会计制度》的规定，新闻出版企业将于1993年7月1日起执行新的《工业企业会计制度》，为保证新闻出版企业新旧会计制度顺利衔接，特做如下补充规定。

从1993年7月1日起，取消“实耗扣税法”，一律按“购进扣税法”计算当期扣除税额。为了详细、完整的反映应扣税金、实际扣除税金的情况，纳税人必须建立和使用税务机关统一规定的《增值税扣除税金登记簿》。

在邓小平同志重要谈话和党的十四大精神鼓舞下，广大干部和群众解放思想，抓住机遇，加快发展的热情高涨。围绕建立社会主义市场经济体制的各项改革和对外开放不断取得新进展，市场机制的作用进一步扩大。

《登记簿》的内容、格式由总局制定，并统一印制。因时间关系，统一印制的《登记簿》从明年1月1日起正式使用。今年下半年，各地可组织纳税人暂以“多栏式会计帐簿”代替《登记簿》，并做好辅导纳税人建立和使用《登记簿》的工作。

现将《港口建设费征收办法实施细则》(以下简称《实施细则》)和《水运客货运附加费征收办法》(以下简称《征收办法》)中的有关问题明确和解释如下，请在征收过程中一并贯彻执行。

要加强检查系列的力量，有条件的可成立个体税收专业检查队伍，强化检查职能;检查工作要抓住重点，务求实效，狠抓偷漏税大户和行业性偷漏税检查的突破工作，不断提高检查的广度和深度。

为促进大连保税区（以下简称保税区）的建设与发展,根据《保税区外汇管理暂行办法》，制定本细则。保税区内的企业（不含中、外金融机构）以及行政管理机构和个人的外汇收支均按本细则管理。

从1993年8月1日起，对外商投资企业和外国企业核发全国统一的“税务登记证”。1993年8月1日以前成立的外商投资企业和外国企业，已办理税务登记的要重新换发“税务登记证”，没有办理税务登记的要补办税务登记。

中央四个行业营业税因“商品零售”和“其他饮食业”两个税目的税率由3%提高到5%而增加的收入，仍按现行财政体制的规定处理。即一般地区70%作为中央预算收入，30%作为中央和地方参与分成收入;分税制试点地区中央财政和地方财政按规定比例共享。

财政部和中国证券监督管理委员会共同负责国债一级自营商资格审查确认事宜。凡具备资格的金融机构，由财政部和中国证券监督管理委员会联合颁发《中华人民共和国国债一级自营商资格证书》，并通过大众传播媒介公布其名单。

征收投资方向调节税涉及面广，政策性强，难度很大，各级税务机关必须加强领导，要配备专人管理，从现在起要切实重视做好投资方向调节税征收工作，一抓到底，确保1993年投资方向调节税收入任务的完成。

股份制试点企业仍实行计税工资办法。计税工资标准由主管财政、税务机关按企业工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度、职工实际平均收入增长幅度低于本企业劳动生产率增长幅度的原则进行核定。

根据《契税暂行条例》和国有土地管理有关规定，房屋买卖可以连带土地使用权转移。因此，房屋买卖应按实际买价总额计算，由买方缴纳契税。至于有的买卖双方订立契约中列出所谓“地价”，是为了向转让（卖）方收取土地出让金，与契税没有矛盾。

在港澳地区销售广东境内的房屋，房屋产权承受人应直接向房产所在地的财政机关缴纳契税。办理完纳契税手续后，发给房屋产权证。对用外币购置房产的，契税可以直接征收外币，税款收入结汇后解缴国库。

各地区、各部门应当根据国家统一部署，切实做好新制度实施前的各项准备、组织工作，深入研究新旧制度转换中的问题，确保新制度的顺利实施。执行中有什么问题，请及时函告，以便研究解决。

以省（自治区、直辖市）和计划单列市为单位，凡提前完成国库券发行任务的，证券委和证监会可根据财政部提供的名单，提前办理包括股票在内的其他有价证券的发行、上市审批事宜。未完成国库券发行任务的省（自治区、直辖市）和计划单列市，一律不准发行其他有价证券。

国家各银行和中国人民保险公司过去经国务院或财政部批准以信贷基金(保险总准备金)垫付购置的电子设备，以1993年6月30日为准，其尚未用设备折旧基金归还的部分，不再以设备折旧款归还，改按新制度执行。

税法第八条“对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税”的法规，仅适用于企业经营期间的所得。

外国投资者异地再投资，原纳税地税务机关在根据细则第八十条第三款的规定办理退税时，应同时向接受再投资企业所在地的税务机关寄送<外国投资者异地再投资已退税通知单>(格式见附件)。

外国投资者异地再投资，原纳税地税务机关在根据细则第八十条第三款的规定办理退税时，应同时向接受再投资农业所在地的税务机关寄送《外国投资者异地再投资已退税通知单》(格式见附件)。