国有独资商业银行设立监事会。监事会由中国人民银行、政府有关部门的代表、有关专家和本行工作人员的代表组成。监事会的产生办法由国务院规定。监事会对国有独资商业银行的信贷资产质量、资产负债比例、国有资产保值增值等情况以及高级管理人员违反法律、行政法规或者章程的行为和损害银行利益的行为进行监督。

用人单位有下列情形之一，对劳动者造成损害的，应赔偿劳动者损失：（一）用人单位故意拖延不订立劳动合同，即招用后故意不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后故意不及时续订劳动合同的；（二）由于用人单位的原因订立无效劳动合同，或订立部分无效劳动合同的；（三）用人单位违反规定或劳动合同的约定侵害女职工或未成年工合法权益的；（四）用人单位违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同的。

人事部和国家国有资产管理局联合成立全国注册资产评估师执业资格考试办公室，在两部门领导下，负责注册资产评估师执业资格考试的组织实施和日常管理工作。各地考试办公室组成情况应分别报送人事部专业技术人员职称司和国家国有资产管理局。

企业法人领取营业执照后，满六个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满一年的，原登记机关可以依据《条例》第二十二条的规定，直接做出注销登记的决定，收缴营业执照和公章，并将注销登记情况告知其开户银行。

房屋所有权人将房屋出租给承担人居住或提供给其他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均应遵守本办法。承租人经出租人同意，可以依照本办法将承租房屋转租。公民、法人或其它组织对亨有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。

深入调查，摸清税源底数。各地要通过涉外税收稽查，对本地区涉外税源的分布和变动情况进行一次彻底清查，力求使管理不及造成漏税的现象减少到最低限度。同时，要加强重点税源户的检查，要把查处偷、避税大案、要案的工作提上议事日程。

凡属中央预算固定收入的款项，不论是实行由主管部门集中缴库办法还是实行就地缴库办法，一律由企业和单位经所在地开户银行直接汇缴财政部大检查办公室在中国工商银行总行营业部开设的“过渡存款户”（帐号278－1856，行号20059）。

民航运输企业各单位代理售票网点收到代理售票手续费收入时，借记“银行存款”等科目，贷记“机场服务收入──代理售票手续费收入”科目。

“负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并向对方收取货币、货物或其他经济利益的单位，包括独立核算的单位和不独立核算的单位”的规定，凡同本单位结算工程价款的，不论是否编制工程概（预）算，也不论工程价款中是否包括营业税税金，均应当征收营业税；凡不与本单位结算工程价款的，不征收营业税。

在企业兼并过程中，被兼并企业所欠银行债务，包括所欠银行贷款和利息，由兼并企业承担并负责归还，不得以任何方式逃避归还银行债务。兼并企业在免、停利息期间要积极采取措施，扭转被兼并企业的困难局面，并积极清偿银行贷款。兼并企业要制定分期偿还银行债务的计划，分期归还银行债务的期限最长不超过5年，每年归还比例不低于20%。

为解决废旧物资回收经营企业在新旧税制转换过程中的实际困难，在1995年内，对从事废旧物资经营的增值税一般纳税人，按现行法规计算缴纳增值税后，实行增值税先征后返。由企业提供纳税凭证，经审核批准，按已入库增值税税额的70％返还企业。

各地区、各部门要广泛发动人民群众举报，设立并公布举报电话。要注意保护举报人，凡对举报人打击报复的，由纪检、监察部门给予处理。凡根据举报线索清理检查出已交财政的“小金库”资金，应给予举报人适当奖励，奖励金额一般为查出已交财政“小金库”资金数额的3％，最高不超过2万元。奖励资金来源，从收缴的“小金库”资金中列支。

机构从事股票、国债、期货等交易所得，应按《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第十五条的法规，按税务机关核定的预缴期限，及时预缴入库。交易中发生的亏损，可用下一缴期的盈利抵补，或至年终汇算清缴。

为指导实行“优化资本结构”试点的18个城市开展分离企业办社会职能和分流富余人员工作，逐步减轻企业办社会负担，现将《关于若干城市分离企业办社会职能，分流富余人员的意见》印发你们，请遵照执行。

申报人于每年7月1日至20日申报本年度上半年的收入;次年1月1日至20日申报前一年度下半年的收入。因特殊情况不能按时申报的，经接受申报部门批准，可以适当延长申报时限。

对企业生产的原料中掺有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）的建材产品，在1995年底以前免征增值税。对企业利用废液（渣）生产的黄金、白银，按照现行对黄金、白银生产的税收政策，在1995年底以前免征增值税。

申报地点一般应为收入来源地的主管税务机关。纳税人从两处或两处以上取得工资、薪金所得的，可选择并固定在其中一地税务机关申报纳税;从境外取得所得的，应向境内户籍所在地或经常居住地税务机关申报纳税。纳税人要求变更申报纳税地点的，须经原主管税务机关批准。

加强对出口货物的审单、审价工作。要严格按照署监[1991]72号文规定，加强审单工作，坚持三级审核制度。要充分利用现有技术设备对出口报关单进行防伪验核。要注意收集出口货物价格资料，加强出口货物审价，防止不法分子利用假单证和高报价格骗取出口退税。

你局《关于外商投资企业向中国境内私立学校(院)捐资办学有关税收问题的请示》(粤国税发[1995]82号)收悉。根据《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第十九条的规定，外商投资企业用于中国境内公益，救济性质的捐赠，可以作为企业当期的成本，费用列支。

增值税一般纳税人期初存货已征税款，从1995年起5年内实行按比例分期抵扣的办法，每年的抵扣比例为增值税一般纳税人1995年年初期初存货已征税款余额的20％。县（市）国家税务机关根据当年增值税收入的完成情况，报经省级国家税务局批准后，对抵扣比例每年可在1995年年初期初存货已征税款余额的5％幅度内上下浮动。

对俱乐部、交易所或类似的会员制经济、文化、体育组织（以下筒称会员组织），在会员入会时收取的会员费、席位费、资格保证金和其他类似费用，应按营业税有关法规确定适用税目征收营业税。

宣传文化发展专项资金(以下简称专项资金)是为了贯彻落实中共中央关于宣传文化经济政策，支持、促进宣传文化企业的技术进步和发展，繁荣社会主义宣传文化事业，加强社会主义精神文明建设而建立的财政专项资金。

中国民用航空总局所属企业，事业单位缴纳1995年度企业所得税问题,按《国家税务总局关于中国民航总局所属企业缴纳所得税问题的通知》(国税发[1994]67号)延续执行一年。上述文件第三条,第五条规定实行就地缴库的企业,其纳税人与缴库地点应由当地国家税务局主管机关按规定予以确定。

请根据我国政府和瑞士政府于1973年11月12日签署的民用航空运输协定第九条，以及于1990年7月6日签署的对所得避免双重征税协定第八条的规定，对瑞士航空公司在我国经营国际运输业务所取得的收入和利润，免予征收营业税和企业所得税。

三、本通知自1995年5月1日起执行。此前按规定的审批程序已批准合同的外商投资项目和已批准纳入国家或地方基本建设开工计划的国内企业建设项目，按原规定进口建筑物资、设备可享受减免关税和进口环节税的，在已批准的投资总额内，仍按原规定执行。

新的企业所得税制和分税制实施以来，各地国家税务局、地方税务局认真贯彻执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》（以下简称条例）及国家有关规定，加强征收管理，积极组织税款入库，保证了新税制和分税制的正常运行。

劳动部办公厅在《关于自动离职与旷工除名如何界定的复函》(劳办发〔1994〕48号)中明确，“因自动离职处理发生的争议应按除名争议处理”，因此，自动离职的职工工龄计算可按《复函》意见处理。

劳动、财政、审计部门对会计师事务所、审计事务所进行企业工资内、外收入和经济效益审计的情况实施监督，对不按规定进行审计的，予以通报批评或取消其进行企业工资内、外收入和经济效益审计的资格。

各地在管理国债交易、办理国债兑付的工作中，一旦发现变造的国库券，应当场没收，同时报告上 级管理部门和当地公安机关，并积极配合公安机关严厉打击变造国库券的违法行为。

各级国家税务局机关应加强对纳税人的日常征收管理，尤其要加强对这次检查中发现的烟、酒扣除包装物计税、价外费用不计税、自产自用应税消费品不计税、受托加工应税消费品不代扣代缴税款等方面的管理，一经发现，要及时纠正，并按有关法规严肃处理。

各地要严格按照国家国有资产管理局《关于颁布重新修订的<资产评估机构管理暂行办法>的通知》(国资办发[1993]58号)及《关于规范资产评估机构名称的通知》(国资办发[1993]45号)等有关文件规定，对现有机构进行全面整顿。