国税系统的编制，由各省国税局提出具体的分配方案。其中，省国税局机关的编制，需报国家税务总局审批;副省级城市国税局的编制，由所在省国税局提出方案，报国家税务总局审核后下达;地、市以下国税局的编制，由各省国税局核定下达。

发票是经济往来、商品交易的重要商事凭证，能否严格按照全国统一防伪措施印制普通发票，直接关系到搞活商品流通，促进社会主义市场经济发展的大问题。

为迎接“'97香港回归”，推动中华民族文化的交流和艺术的繁荣由文化部社会文化司和港澳台司主办，中国社会经济文化交流协会协办，中国诗书画研究院、辽宁省铁岭市经济贸易委员会，沈阳盛发实业集团有限责任公司承办“中国书画作品大奖赛”活动。

由于今年起全国海关开始采用96版税则、20种商品税则号列有较大调整，为严肃征管，统一归类、规范商品范围，现将20种停止减免税商品在96版税则中的税号清表，发给你们，请遵照执行。

总税负(暂接应缴所得税减去减免税额的余额占应纳税所得额之比计算，下同)年度比较分析：应将本年企业总税负和上年相比的升降情况及主要原因进行分析。

为了规范增值税专用发票的管理，在广泛征求各地意见的基础上，国家税务总局制定了《增值税专用发票内部管理办法》，现印发给你们，请组织贯彻落实，并将执行中发现的问题及时上报我局。

从《四川省地方税收征收管理条例(草案)》中看，大量条文与《征管法》及其实施细则是重复的，有些条文则与《征管法》及其实施细则和国务院办公厅[1996]4号文件以及国家税务总局的有关规定有抵触。

事业单位投资之和50%以上的(含50%)，企业向财政部驻当地财政监察专员办事机构办理财政登记;中央企、事业单位投资低于50%的，企业向当地主管财政机关办理财政登记。上述投资比例由财政部驻各地财政监察专员办事机构和地方财政部门共同审核确定。

提高认识，加强领导。个体税收征管范围重新调整后，个体税收征管工作中出现了一些新的情况和新的矛盾，对此，各级税务机关要有充分的认识，克服畏难情绪，树立信心，切实加强领导，进一步提高个体税收征管水平。

有关城市人民政府在制定企业破产预案和进行前期准备工作时，必须有中国人民银行当地分、支行的代表参加。要充分尊重主要债权人的意见，对有争议并经地方人民政府协调仍未取得一致意见的，报国家经贸委和中国人民银行总行协调处理。

国家国有资产管理局对全国的注册工作进行指导、监督、检查，对违反本规定的行为可以直接或责令省、自治区、直辖市和计划单列市注册资产评估师注册管理部门进行纠正和处理。

凡全部产权属于监狱、劳教系统企业，即司法部监狱管理局、劳教局，各省(区、市)监狱管理局、劳教局，各监狱、劳教所以及地市监狱、劳教单位直属的劳改、劳教企业，在1997年底以前，暂免征企业所得税。

在京各外经贸总公司自1996年1月1日起报关出口的货物申办退税，按照出口退税的属地原则，由北京市外经贸委承担出口退税稽核工作。

国家税务总局在对上述各类工作评比计分时，以各类统计表(附后)及临时性调查通知上法规的内容和上报时间为依据，每漏报(或错报)1栏(或一个数据)扣5分;每迟报1天扣5分，超过11天的将该项目分数扣完。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第七条规定，境内远洋运输企业将船舶出租给境外单位或个人使用，其船舶出租的劳务发生地为“中华人民共和国境内”，应按照“服务业”税目中的“租赁业”项目征收营业税。

根据营业税暂行条例及实施细则的规定，除列举的允许扣除的收入项目外，纳税人提供应税劳务向对方收取的全部价款和价外费用，不论会计如何核算，均应并入营业额计征营业税。

据此，我们意见，西安市所属的生产、销售铝合金门窗、玻璃幕墙的企业、企业性单位及个体经营者，其销售铝合金门窗、玻璃幕墙的同时负责安装的，属混合销售行为，对其取得的应税收入照章征收增值税。

信用社购建固定资产，除国家另有法规外，一律用自有资金解决，其中，购建职工宿舍、食堂以及托儿所等职工集体福利设施只能在税后利润提取的公益金中开支，不得挤占其他资金。

为了加强对高收入行业和个人的税收征管，我局制定了《建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法》，现印发给你们，请你们结合本地实际，认真贯彻执行。

根据国家税务总局《出口货物退（免）税管理办法》的有关规定，企业出口退税款，在国家税务机关审查批准后，须经特定程序通过银行（国库）办理退库手续退给出口企业。

为全面实施国家公务员制度，保障人事制度改革顺利进行，根据有关规定，经与有关部门研究，制定了《国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法》，现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行，并将执行中有关情况和问题及时告诉我们。

关于岗前会计专业知识培训。岗前培训是根据会计工作岗位的要求，对有志于从事会计工作并且不具备中专以上财经专业学历的人员，在上岗从事会计工作之前所进行的基础知识、基本技能、职业道德和法制教育等方面的培训。

对于经审查应改变原企业经济性质的，应按照国家有关法律、法规、规章和政策的规定，重新予以核定。涉及到国有资产、集体资产的，应要求企业提交国有资产管理部门、集体资产管理部门的意见。

县级以上工商行政管理机关依照法律、法规、或根据实际工作需要，可以设立从事专项管理业务的派出机构。此类派出机构也应当以设立该派出机构的派出机关的名义，并经派出机关授权履行职责。

现将中国民用航空总局《关于韩国亚洲航空公司开通釜山一北京往返定期航班的通知》（民航运[1996]475号)转发你局。对其通航所涉及的税收问题，请根据我国和韩国政府于1994年3月28日在北京签署的避免双重征税协定及其议定书的有关法规处理。

现将中国民用航空总局《关于荷兰皇家航空公司开通阿姆斯特丹一北京往返定期航班的通知》(民航运函[1996]285号)转发你局。对其通航所涉及的税收问题；请根据中国和荷兰政府于1987年5月13日在北京签订的避免双重征税协定的有关法规处理。

符合《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）第一条第（三）款规定的，办理退休手续；如果不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，则按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第五条的规定，办理退职手续。

为了缓解监狱、劳教企业生产经营的困难，支持监狱、劳教事业的发展，经国务院批准，在1997年12月31日以前，继续对监狱、劳教企业实行城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税优惠政策。现将具体事宜通知如下:

专员办要认真执行本通知要求的备案制度，各地中央商品流通企业认为专员办查处不当时，可以向财政部申诉。对专员办不符合制度规定的查处情况以及企业的申诉，财政部可以重新作出处理决定，或按规定复议裁决。

要做好税收协定国偷漏税情报交换资料（包括中国居民境外收入）的检查核实工作，要按规范程序和规定时间上报有关查核结果，不得无故拖延和无结论上报。

物资企业集团应按照《企业财务通则》和《商品流通企业财务制度》规定，年度财务报告应于年度终了后在规定的时间内连同中国注册会计师查帐报告一并报主管财政机关审批。