原经地方审批机关批准和地方登记主管机关登记注册的外商投资企业，因增加注册资本而超过原审批机关审批权限报经国家审批机关批准并换发批准证书的，可由原登记主管机关直接办理变更登记。

这些协定对缔约国各方采用的消除双重征税方法以及部分国家承担饶让抵免义务作了明确规定。为便于各地在执行协定中查阅上述有关规定，我司汇集整理了《我国对外签订税收协定有关消除双重征税方法和饶让抵免规定一览表》。

城市信用合作社可否设立分支机构问题，应由人民银行决定。对已经领取《中华人民共和国金融机构营业许可证》的金融机构，应当纳入企业登记注册的范围。

外商投资企业经有关部门批准，改组成为股份有限公司，应继续依照适用于外商投资企业的税收法规缴纳各项税收。请按此原则处理该公司的税收事宜。

为了摸清情况，分析原因，堵塞政策及管理方面的漏洞，强化征收管理，确保完成全年税收任务，国家税务总局决定在全国范围内，对部分商业企业进行增值税专项检查。

《财政部 国家税务总局关于增值税几个税收政策问题的通知》([94]财税字060号)法规，对销售应税货物而支付的运输费用，可依10%的扣除率计算进项税额予以抵扣。纳税人销售免税货物所发生的运输费用，不得计算进项税额抵扣。

为了加强会计基础工作，不断提高会计工作水平，巩固整顿会计工作秩序成果，进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展，我部制定了《会计基础工作规范化管理办法》(以下简称《办法》)，现予印发。

《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》是国务院批准的税收优惠规定，各关应连同本实施办法认真学习，严格贯彻执行。并应按清单中所列物品范围进行审批，对难以界定的物品，应及时呈报总署关税司，由总署会同国务院有关部门进行审定，不得擅自扩大解释。

有关部门占用信用社的资产，经信用社同意，并报上级信用联社批准，其产权已不属于信用社的，一律作为盘亏处理，计入当期损益。当期计入损益有困难的，可在5年内分期摊销。

科委审核后，报同级编办审批。厅局级科研机构的设立、变更，由省级编办会同科委审查提出意见，并经省政府或省编委审核同意后，分别报国家科委和中央编办。国家科委提出审核意见后，由中央编办报送中央编委审批。

土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

各级外经贸部门在上报汇总数据盘前应与工商行政管理部门核对参加联合年检的企业材料，以便提供准确的参检数，争取最高的年检率。除工商行政管理部门按规定收取年检费用外，其它部门不得通过年检向企业收取其它费用。

为了切实加强社会主义精神文明建设，促进文化事业的健康发展，财政部 国家税务总局制定的《文化事业建设费征收管理暂行办法》，已于1997年6月17日经国务院批准，现予发布，请遵照执行。

为了规范以高新技术成果出资入股行为，促进高新技术产业的发展，根据《公司法》和其他法律、法规，制定本规定。以高新技术成果向有限责任公司出资入股，适用本规定。

关于从事信贷，租赁业务的外商投资企业和外国企业能否在亏损期间计提坏账准备金的问题，经研究，我局意见：在税务处理上，允许从事信贷，租赁业务的企业计提坏账准备金，主要是保证该类企业在经营期内发生的坏账损失可均衡的得以税前扣除。

本通知所规定的优惠利率标准，仅供税务机关核批减免税时使用，不得对外公布。调整后的优惠利率标准自一九九七年七月一日执行，1993年国家税务总局颁布的《于对利息减免预提所得税有关优惠利率标准的通知》(国税发[1993]53号)停止执行。

远洋渔业企业按照财政部、国务院关税税则委员会、国家税务总局《关于远洋渔业企业进口渔用设备和运回自捕水产品税收问题的通知》(财税字[1997]64号)规定，办理自捕水产品验放手续的，凭海关验放凭证，向当地农业税征收管理机关办理免征农业特产税有关手续。

东亚公司将属于东亚公司的不动产作价作为股利分配给中外双方，所有权发生了转移，符合现行营业税关于销售不动产的规定。因此对东亚公司分配的不动产应按"销售不动产"征收营业税。

核定开采回采率，以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准;按照国家有关规定，只要求有开采方案，不要求有矿山设计的矿山企业，其开采回采率由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门会同同级有关部门核定。

财政周转金呆账的会计处理，按照《财政总预算会计制度》的规定办理(新制定的《财政总预算会计制度》下发前，地方财政可按《地方财政周转金会计制度》执行)。

目前，原工商业者的绝大部分已经退休，保证原工商业者退休金的按时、足额发放是保障其基本生活的关键。对已参加养老保险统筹并按时足额缴费的企业，各级社会保险机构要保证退休的原工商业者基本养老金的按时足额发放，不允许以任何理由拖欠或减发。

加强IC卡生产的管理。国家将依据工业产品生产许可证管理的有关规定，对IC卡生产企业实施生产许可证管理，生产许可证由国务院产品质量监督主管部门会同国家电子工业主管部门组织发放。

为了平衡农业特产品与粮食作物及其他经济作物的税收负担，缓解农业特产品挤占粮田的矛盾，稳定粮食生产，根据《国务院关于对农业特产品收入征收农业特产税的规定》，同意你厅意见，对甜叶菊收入征收农业特产税，具体税率为5%。

中粮黑龙江粮油食品进出口公司所属大连、秦皇岛、深圳、营口办事处，在1997年度继续由中粮黑龙江粮油食品进出口公司统一在黑龙江哈尔滨市汇总缴纳企业所得税。

对中国船舶工业总公司所属造船企业在“九五”期间建造内销的远洋船，其所需进口料件的关税和进口增值税照章征收，然后根据测算的进口关税、增值税国内采购材料的平均税负，由中央财政按内销船价的12％给予中国船舶工业总公司补贴。

对鞍山钢铁集团公司所属的齐大山、眼前山、大孤山、东鞍山等四矿山开采铁矿石，以1996年课税总量为基数，每年基数以内的课税数量仍按原法规税额征收资源税，对超过基数的课税数量比照独立矿山减按法规税额的40%征收资源税。

创作的影视分镜头剧本，用于拍摄影视片取得的所得，不能按稿酬所得计征个人所得税，应比照第一条的有关原则确定应税项目计征个人所得税；但作为文学创作而在书报杂志上出版、发表取得的所得，应按“稿酬所得”应税项目计征个人所得税。

鉴于澳方自1995年两地通航以来未对内地航空公司在澳门取得的收入和利润征税，并承诺在该谅解备忘录生效执行前不再补征，双方达成谅解，从1997年7月1日起内地也不再对澳门航空公司在内地经营协议航班取得的收入和利润征税。

该企业营业执照限定的经营范围包括电力、热力的生产，能源开发和节约能源咨询、服务。

为了加强财政预算管理，进一步规范各级财政总预算会计核算，我部重新制定了《财政总预算会计制度》。现印发给你们，请即组织贯彻实施。新制度从1998年1月1日起执行，我部1988年制定的《财政机关总预算会计制度》同时废止。执行中如有问题，请及时函告我部。

各级税务机关目前已有办公楼的，不论是否已达到规定建筑面积指标的，从1997年起三年内原则上不准新建或购买办公楼；正常维修不得提高原装修标准；总局机关三年内不再新建和装修办公楼。