为防止垄断，实现公平竞争，避免发生不廉政行为，各关在拍卖罚没物品时，应选择2个以上拍卖行作为拍卖对口单位。谁拍卖的价格高，就通过谁拍卖，保证国家利益不受到损害。

据一些地区来文反映，目前经营公用电话业务的方式有三种：第一种是自办，即公用电话在邮电局营业厅，由邮电部门的工作人员值守，电话费作为邮电部门的收入。第二种是委托代办，俗称“公用电话亭”。

多种经营公司将煤矿井口包括不动产(办公室、供电线路)、无形资产(土地使用权)和动产(机电设备和材料)有偿转让，根据现行营业税和增值税的法规，对多种经营公司转让的不动产、无形资产和动产应分别征收营业税和增值税，考虑到部分机电设备(如变压器、防爆开关等)与矿井连在一起不可分，为了避免划分，我局意见，对多种经营公司随同转让煤矿井口时所转让的土地使用权以及转让矿井时所转让的机电设备等一并按“销售不动产”税目征收营业税。

新疆棉应由出口企业直接购买并加工产品出口，不得转让、倒卖。需进行国内深加工的企业，可以采取委托加工或作价加工方式。也可以采取委托出口方式，产品出口后，根据现行出口退（免）税的有关法规，由委托方申请退税。

请你处认真核实该企业欠交“两税”的情况，如有欠税，应按税种分别抵顶，先按抵顶后的净额予以返还，待企业欠税交齐后，再将抵顶的金额返还给企业。

期货交易所交纳监管费的问题。期货交易所交纳的监管费凡符合财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳的各种价内外基金(资金、附加)和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》(财税字[1997]22号)法规的条件的，允许在计征所得税时税前扣除。

对于由国内企业投资建设、在建期间因利用外资变更为“外商投资企业”法人投资建设的固定资产投资项目，在投资单位被批准为“外商投资企业”法人之前进行的固定资产投资，应按变更前工程进度结算并缴纳固定资产投资方向调节税。

在1997年底以前，对本通知附件所列80户国有专业模具生产企业生产销售的模具产品，实行先按法规征收增值税，后按实际缴纳税额返还70%的办法。返还资金按分税制财政体制的法规，由中央财政和地方财政分别负担。

社会主义改造完成后，国家调整了土地、房屋管理政策，同时对《契税暂行条例》进行了修订，规定对公有制单位承受土地、房屋免征契税，使得契税征收范围大为缩小。因此，在一段时期内，全国契税征收工作基本上处于停顿状态。

为了规范境内外汇账户的开立和使用，加强对外汇账户的监督管理，国家外汇管理局根据新修订的《中华人民共和国外汇管理条例》制定了《境内外汇账户管理规定》。现印发给你们，请遵照执行，并请转发所辖中国人民银行各分支行、外汇局各分支局和所辖各金融机构及其他相关单位。

为了更好地规范广播电视事业单位的财务行为，加强财务管理，促进广播电视事业的发展，根据《事业单位财务规则》，结合广播电视事业单位自身特点，我们制定了《广播电视事业单位财务制度》。现印发给你们，请遵照执行。

关于你局要求明确出口桐油适用退税率的问题，根据财政部、国家税务总局《关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税字[1995]52号）和《关于出口货物税收若干问题的补充通知》（财税字[1997]14号）的有关法规精神，我局意见，桐油属于以农业产品为原料加工生产的工业品范围，其出口退税率为6%。

据计会报表统计，截止到6月底，全国涉外税收收入总计459.54亿元，占同期全国工商税收总额的12.8%。与上年同期相比较，多数地区均有较大增长，平均增幅为48%，其中营业税、车船使用牌照税和房地产税增幅均在60%以上。

从1997年10月1日起，对1997年9月30日前已办理离休、退休、退职手续和已达到离退休年龄的人员(按国家有关规定经组织批准留任的除外)，仍按《国务院关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》(国发[1995]32号)规定精神，适当增加离休、退休费和退职生活费。

经审查，申请开业登记时提交的申请文件为虚假，出资人没有出资，企业不具备企业法人条件的，应依法没收违法所得，吊销营业执照，不必再对企业的经济性质进行核定。

其所属企业按规定标准上交的管理费（详见附件），准予在税前扣除，超过规定标准上交的管理费，应进行纳税调整。该公司提取的管理费年终如有结余，应并入该公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。

组织领导。大检查在国务院和地方各级人民政府的直接领导和统一部署下进行。各级财政、国税、地税、物价、审计、人民银行、监察等部门，要积极参与，互相配合，密切协作，共同完成大检查工作任务。

推行邮寄申报要因地制宜。邮寄申报是利用现有邮政设施和网点快捷、方便完成纳税申报的有效途径，已为发达国家所普遍采用，我国也要逐步推出。各地要积极总结经验，加快推行。

经研究，现批复如下：外商投资企业出口销售收入实现后，必须在税务机关法规的期限内提供各项法定的退（免）税凭证，否则应就上述销售收入向税务机关申报纳税。

其进口复出口货物在修理修配过程中所使用原材料、零部件等已征增值税税款予以退还，同时其修理修配劳务予以免征。1997年1月1日前已征税款准予退还，请你局通知下属单位遵照执行。

境内机构对外借用国际商业贷款应当加强成本控制。其借款总成本不得高于国际金融市场相同信用级别借款机构的同期借款总成本。外汇局对境内机构借用国际商业贷款的成本控制予以监督和指导。

你局《关于分摊不得抵扣进项税额时免税项目销售额如何确定问题的请示》(湘国税函[1997]201号)收悉。纳税人在计算不得抵扣进项税额时，对其取得的销售免税货物的销售收入和经营非应税项目的营业收入额，不得进行不含税收入的换算。

近接中国联合通信有限公司《关于汇总缴纳所得税的请示》（中国联通财字[1997]318号）。该公司及所属企业经《国家税务总局关于中国联合通信有限公司缴纳企业所得税问题的通知》（国税函[1996]661号）批准，1996年度实行汇总缴纳企业所得税的办法。

对有条件的亏损企业要实行工资总额与减亏指标挂钩办法，但不得因提取新增效益工资使亏损超过上年实际数;支付给职工的工资不得低于当地政府规定的最低工资标准。

其财产原值确定方法为：能提供完整、准确的财产原值凭证的，以凭证上注明的价格为其财产原值;不能提供完整、准确的财产原值凭证的，由主管税务机关核定或由主管税务机关认可的机构所评估的价格确定。

其所属企业按规定标准上缴的管理费（详见附件），准予在税前扣除，超过规定标准上缴的管理费，应进行纳税调整。该公司提取的管理费年终若有结余，应并入公司的应纳税所得额，缴纳企业所得税。

其所属企业按规定标准上缴的管理费（详见附件），准予在税前扣除，超过规定标准上缴的管理费，应进行纳税调整。该总公司提取的管理费年终如有结余，应并入总公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。

自1997年12月1日起取消国有商业银行签发50万元大额银行汇票通过人民银行清算资金的规定;各商业银行跨系统汇划款项和系统内50万元(含)以上大额汇划款项仍通过人民银行清算资金和转汇。

今后税务部门查办的涉税违法案件，构成犯罪的，一律依法移送公安机关查处。国家机关工作人员利用职权实施的重大涉税犯罪案件需要由检察机关直接受理的，须经省级以上检察机关决定。

其所属企业应按规定标准上缴的管理费（详见附件），准予在税前扣除，超过规定标准上缴的管理费，应进行纳税调整。该公司提取的管理费年终如有结余，应并入公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。

其所属企业按法规标准上缴的管理费(详见附件)，准予在税前扣除，超过法规标准上缴的管理费，应进行纳税调整。该公司提取的管理费年终如有结余，应并入公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。