现将《中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法》转发给你们，请结合《中华人民共和国资源税暂行条例》及实施细则贯彻执行，在执行中有何问题，请及时向总局报告。

为了考核全国税务系统在城镇集体企业、单位（简称城镇集体企业）清产核资工作中成绩突出的地区、单位和个人，根据《城镇集体所有企业、单位清产核资暂行办法》的有关法规，制定本办法。

经国务院批准，自1998年1月1日起，对北京中科进出口公司销售给高等学校、科研单位和北京图书馆的进口图书、报刊资料给予免征增值税的照顾。文到之前已征收入库的增值税税款由征收机关予以退还。

现将民航总局《关于港龙航空公司开辟香港至福州往返定期航班的通知》（民航运函[1998]41号）转发给你局。对其中涉及的税收问题，请按照我国税法及《国家税务总局关于印发<内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税的安排>及<备忘录>的通知》（国税发[1998]24号）的有关规定处理。

经国务院批准，自1998年1月1日起，对中国国际图书贸易总公司销售给高等学校、教育科研单位和北京图书馆的进口图书、报刊资料给予免征增值税的照顾。文到之前已征收入库的增值税款由征收机关予以退还。

党的十五大高举邓小平理论伟大旗帜，对我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展作出了全面部署。为贯彻落实十五大精神，进一步扩大对外开放，提高利用外资水平，推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，党中央、国务院特提出如下意见。

上述编码规范，各主管海关应主动向审批部门进行宣讲和解释，受理“项目确认书”时应对编码及各项内容进行复核。对有疑义的，要及时主动与审批单位联系。

决定对1994年1月1日以前进口的减免税货物，在监管年限内转让、内销补税的，按1994年1月1日所施行的税率征税，但文到之前已按(85)署税字第871号文补税的，所纳税款不予调整。

上述限额以下外商投资项目的项目确认书一式三份，一份给报送项目单位，一份抄送外经贸部外资司备案，一份抄送项目单位所在地直属海关。

充分挖掘潜力，大力组织收入。切实改进和加强个人所得税征收管理，努力做到应收尽收，对于保证完成全年工商税收任务，增加财政收入和缓解社会分配不公具有非常重要的意义。

经国务院批准，自1998年1月1日起，对中国教育图书进出口公司销售给高等学校、教育科研单位和北京图书馆的进口图书、报刊资料给予免征增值税的照顾。今年已征收入库的增值税税款由征收机关予以退还。

《关于对废旧物资回收经营企业增值税先征后返的通知》(财税字[1995]24号)对废旧物资回收经营企业增值税实行先征后返70%的规定在1998年底前继续执行。

现将民航总局《关于马来西亚金鹏航空公司开通吉隆坡至深圳往返定期货运航班的通知》（民航运函[1998]171号）转发你局。对于金鹏航空公司在我国经营国际运输业务取得的收入和利润，请按照中马两国政府1985年11月23日于北京签订的避免双重征税协定第八条的规定免征所得税；根据1991年6月11日中马税收协定执行第一轮磋商会谈纪要，在中马关于互免空运企业运输收入间接税议定书正式签字之前，免征营业税。

各地工商行政管理机关要在党委宣传部门的指导下，加强对公益广告内容政治、思想导向的监督管理，避免某些消极思想倾向对公益广告产生不良影响。为了使公益广告内容导向更符合当地实际情况，各地可以倡导一些针对性较强的主题，增强本地公益广告活动的声势和宣传力度。

企业以违法经营为目的，对营业执照原本或经原企业登记机关签章的营业执照复印件复印后进行涂改的，应认定为伪造营业执照，依照《企业法人登记管理条例》第三十条第一款第(四)项和《企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第一款第(六)项进行处罚。

按上述要求完成脱钩的事务所，在专业人员、执业素质没有较大变化、并符合其他条件，其执行证券、期货相关业务的资格可以继承，但应向有关部门办理脱钩后的变更登记手续。

财政部、国家税务总局《关于进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知》(财税字[1996]30号)的有效期延长至2000年12月31日(见附件)。

中国民生银行所属分支机构应按照法规向所在地国税局报送所得税纳税申报表及有关资料，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应严格按《国家税务总局关于加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》（国税发[1995]198号）及补充法规，认真受理纳税申报，实施就地监管。

各地区必须严格执行国务院国发[1998]4号文件的精神,严格执行企业所得税暂行条例及其实施细则和国家统一的税收政策法规,不得超越权限擅自降低企业所得税税率。

接中国集装箱工业协会《关于解决国际海运集装箱出口报关、材料核销问题的函》(中集协[1997]12号)称，由于新造集装箱是在需方指定堆场交货结算，在其出口时不是作为一般货物报关，而是作为包装物和运输工具随货物一起出口。

为了加强基本建设财务管理，使之逐步规范化、制度化。现将财政部《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》(财基字[1998]4号)转发给你们。望认真贯彻执行。

根据国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委《关于深化大型企业集团试点工作的通知》(国发[1997]15号)的精神，国家工商行政管理局制订了《企业集团登记管理暂行规定》，现印发你们，请遵照执行。

根据国办通[1994]8号和国办秘函[1996]418号文件精神，对中国图书进出口总公司1998年为科研机构和大专院校从海外进口的2108万美元用于科研、教学的书刊、资料，免征进口环节增值税。

其中:北京海关进口报刊220万美元‚图书350万美元‚缩微制品100万美元;深圳九龙海关进口图书50万美元‚缩微制品50万美元。对在此文下达前已征税款准予退还。

上述项目1998年1月1日以后进口设备的进口关税和增值税征免问题，依照国务院《关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)的有关规定执行。

对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。

为规范地质事业单位的财务行为，加强财务管理，根据《事业单位财务规则》和国家有关规定，结合地质事业单位的特点，我部制定了《地质事业单位财务制度》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时函告我部。

1994年税制改革后，财政部、国家税务总局《关于部分行业、企业继续执行企业所得税优惠政策的通知》（财税字[1997]38号）中的优惠政策，到1997年底已执行期满。

集体企业清产核资工作是在国务院领导下，由各级清产核资机构负责组织实施的，各级国家税务局机关应督促有关企业，积极参加清产核资工作，服从工作领导，保证此项工作的顺利完成。

各单位在新旧制度转换过程中应严格按照有关规定执行，转换过程中编制的明细表，应报上级主管部门核批，做到清晰明了，数据真实、准确，并按照档案管理的有关要求，妥善保存。

保税区外加工贸易企业从保税区内购入的上述钢材加工产品再出口的，其应退税款的计算应按照财政部、国家税务总局《关于出口货物税收若干问题的补充通知》(财税字[1997]14号)文件第二条第二款的规定办理。