《国务院关于农村金融体制改革的决定》指出，要把信用社办成社员自愿入股、民主管理、主要为社员服务的合作金融组织，即入社自愿、社员所有、利益共享、风险共担的自主经营、自负盈亏的经济主体。

为保证农业综合开发项目前期工作的需要，自1999年起，《国家农业综合开发资金管理办法》([1994]财农综字第2号)第六条规定的“按财政投资额1.5%提取的项目前期工作费”，调整为以省(区、市)为单位，按财政投资额的2%提取。

对电力企业和各级“三电办”等收费部门出售用电权或用电指标取得的用电权收入、集资收入，以及其他收费项目，除属于财政部、国家税务总局下发的《关于供电工程贴费不征收增值税和营业税的通知》(财税字[1997]102号)文件法规的“供电工程贴费”性质的收费外，不论是一次性收取，还是分次收取，也不论企业如何核算，均应作为价外费用缴纳增值税。

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关法规，经研究，对经国家有关部门批准成立，独立开展生产、经营活动的企业或组织，按有关法律、法规法规应该实行独立经济核算，但未进行独立经济核算的，虽不同时具备税法法规的独立经济核算三个条件，也应当认定为企业所得税纳税义务人。

因此，土地使用者不论以何种方式取得土地使用权，是否缴纳土地使用金，只要在城镇土地使用税的开征范围内，都应依照规定缴纳城镇土地使用税。

会计师事务所出具的审计报告应当包括审计报告正文和附件两部分。附件包括审计情况说明、重要事项披露及改进企业财会工全的建议等内容。对于外贸企业报送的会计报表尚未按审计报告进行调整，必须附上审计确认的企业年度会计报表。

为了认真贯彻增收节支的方针，进一步做好基本建设资金的监督管理工作，强化基本建设支出预算及财务管理，提高基本建设资金的使用效益，现就加强基本建设项目工程预(结)算、竣工决算(以下简称预、决算)审查的有关工作通知如下：

根据征管法第四十一条规定，纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使征收机关无法追缴的税款，数额不满1万元的，由征收机关追缴其欠缴税款，处以欠缴税款5倍以下的罚款。

各专员办要注意及时总结和反映审核呆、坏账工作进展情况，不断完善工作制度和审核方法，并及时报送信息。年度终了后30天内，各专员办要将该年度审核呆、坏账工作总结专题报部(财政监督司和国债金融司各一份)。

各级地税部门要加强领导，克服不重视零散税收征管的思想，根据本省房产税收征管中存在的问题，学习辽宁省的做法，采取切实措施把加强出租房屋税收管理的工作落到实处，堵塞漏洞，增加收入。

在《办法》施行后《条例》施行前（即1996年1月1日至1996年3月31日）区内机构发生的所有违反外汇管理的行为，应当根据《中华人民共和国外汇管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）及《违反外汇管理处罚施行细则》（以下简称《细则》）和有关的外汇管理法规、规章进行处理。

在直辖市、市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内，新建商品住房(包括经济适用住房，以下简称“商品住房”)和公有住房出售后的共用部位、共用设施设备维修基金的管理，均适用本办法。本办法所称公有住房是指在住房制度改革和拆迁安置中向个人出售的公有住房。

国家税务总局稽查部门查补的收入，由总局通知纳税人所在地省级税务稽查部门组织入库，其中查补的省级及省以下各级预算收入归省级财政。

有违法违纪嫌疑的人员,一律不准出国(境)。违反上述纪律的，要追究主管部门主要领导人和直接责任人的责任，并视情节轻重，给予党纪、政纪处分;构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

近接中国化学工程总公司《关于申请1998年总机构管理费定额的报告》（中化总财发[1998]68号）。根据《国家税务总局关于印发<总机构管理费税前扣除审批办法>的通知》（国税发[1996]177号）的有关规定，经审核，同意该公司1998年度向所属企业提取982万元的总机构管理费。

西飞集团所属的12家全资控股企业（名单见附件），在1998年、1999年由西安飞机工业（集团）有限责任公司在陕西省西安市缴纳企业所得税，税款入中央金库。

征收业务划转后，有关税收旬、月快报和会计、统计报表由北京市国家税务局负责单独编报(会计、统计年报表应包括划转前集中缴库的收入)，表式及编报要求按全国统一规定执行。1999年税收旬、月快报和会统报表纳入北京市国家税务局相关报表编报。

列入中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司统一生产和供应计划的石脑油，以及列入中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司生产计划的溶剂油不属于汽油的征收范围。

凡申请享受资源综合利用优惠政策的单位，应向所在地地(市)级人民政府的经贸委(经委，计经委，以下简称地级经贸委)提出书面申请并抄报主管机关。

关于该公司一九九八年底超税负返还期结束后，增值税如何缴纳，请你局根据该公司的经营实际，结合分税制的特点，尽快提出汇总计算分地缴纳的实施方案，报总局批准后执行。

劳动和社会保障行政部门在规定的职责范围内，负责对以技能为主的国外职业资格证书进行审核和注册，其中通用性强、技术复杂、涉及国家财产和人民生命安全以及直接关系到消费者利益的职业需要重点加强管理和监督。

为了做好1999年上市公司的试用工作，及时了解有关情况，请各地尽快落实试点公司的名单，制定具体实施方案，并将试点名单和实施方案于1999年1月15日前报总局。试点中有什么问题请及时向总局反映。

财政部《关于耕地占用税具体政策的法规》（[87]财农字第206号）中明确法规：对未经批准已占用的耕地，1987年4月1日以后到土地管理部门办理用地手续的，应照章征收耕地占用税。

为了做好1999年1月1日开征燃油税和车辆购置税的各项准备工作，根据征收管理的要求，成品油销售发票，分零售和批发两种。发票的内容要增加“燃油税单位税额”和“燃油税税额”两项。发票由省级税务机关设计并组织印制。

入库单位，指直接负责与金库核对入库税款和从金库办理税款退库业务，而不直接负责税款的征收和上解业务的税务机关。它是上解单位和混合业务单位的上级核算单位，它核算税收资金从应征到入库(提退)的全过程。

为了促进各级税务机关切实加大税务稽查执法力度，确保圆满完成和超额完成今年的查补收入任务，明年总局将结合与各地完成今年查补收入任务情况挂钩的办法分配办案补助经费。

近接教育部《关于申请“长江学者奖励计划”有关个人收入免纳个人所得税的函》(教人函[1998]23号)。为配合“211工程”建设，吸引和培养杰出人才，加速高校中青年学科带头人队伍建设，教育部和香港实业家李家诚先生共同筹资建立了“长江学者奖励计划”。

民办非企业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。

政府价格主管部门要积极指导、协助房地产开发企业建立健全价格行为自我约束机制，监督企业销售住房实行明码标价，禁止虚假标价。对违反国家规定，乱加费用、少给面积、价格欺诈等不正当行为，要依法查处。

企业集团总部、大型联合企业总部，原则上作为一个法人单位填报年度会计报表。如没有开展实际生产业务活动，只有管理职能，可随其核心企业作为一个法人单位填报年度会计报表。