为搞好这项改革工作，各有关省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门要高度重视，加强领导，统筹规划，精心组织，密切配合，以高度的政治责任感支持改革并努力做好各项工作。

金融机构违反国家有关金融管理的规定，有关法律、行政法规有处罚规定的，依照其规定给予处罚；有关法律、行政法规未作处罚规定或者有关行政法规的处罚规定与本办法不一致的，依照本办法给予处罚。

为了加强对外国政府贷款项下采购工作的管理，规范采购行为，保证采购质量，现将《外国政府贷款项下采购工作管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。

铁道部所属运输企业是指其资本100%由铁道部投资和管理的铁路局、铁路分局、铁路站段，具体范围由铁路局、铁路分局所在地省级国家税务局确定。其他非运输企业不得实行集中缴税办法，就地缴纳企业所得税。

中国石油销售总公司所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变化非全资控股的企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。

根据《国家税务总局关于印发＜营业税税目注释＞(试行稿)的通知》(国税发[1993]149号，以下简称149号通知)的法规：“游艺，是指举办各种游艺、游乐(如射击、狩猎、跑马、玩游戏机等)活动的场所”，因此，对娱乐场所举行有奖游艺活动取得的收入应按"娱乐业"税目征收营业税。

本通知有效期为1999年1月1日至1999年12月31日，具体执行日期为货物申报进口之日。根据本通知可予免税且已经征收保证金或征税的准予退还。使用1998年国家进口配额结转至1999年进口的化肥，在1999年3月31日前准予凭原签发的有效进口证明按本通知的规定办理征免手续。

为便于增值税一般纳税人履行纳税申报义务，有利于税务机关及时 掌握和使用企业的申报资料，总局对现行增值税一般纳税人申报办法做了必要的修订，《需求》与修订后的申报办法是配套设计的，有关申报的具体事项将另行通知。

设立拍卖企业，应依据《公司法》和《拍卖法》的规定办理登记注册手续。已在国家工商行政管理局登记注册、住所地在北京的拍卖企业(以下简称在京拍卖企业)，应到北京市工商行政管理局办理备案手续。

根据国家经贸委 海关总署 国家税务总局《关于暂停进口柴油、汽油后国内油品供应有关问题的通知》(国经贸贸易[1998]653号)的有关规定，现将经总局核定的第一批供应外商投资企业免税供油计划（见附件）下发给你们，请按照国经贸贸易[1998]653号、882号等文件的有关规定办理免税手续。

证券交易印花税税源集中，易于征收管理，按照中华人民共和国印花税暂行条例施行细则规定的比例提取的证券交易印花税代征手续费，与代征单位履行代征义务必要的费用开支相比，提取比例过高。

在此基础上，制订出分年度的调整方案，由劳动保障厅(局)会同财政厅(局)逐年上报劳动保障部、财政部，经两部审核同意后，由省、区、市人民政府批准实施。

棉花收储企业缴纳税款的问题。棉花收储企业当期调销货款回到当地农业发展银行的“基本存款账户”后，农发行首先从调销货款中按3%预提税款(即销项税抵扣进项税)，存入“企业财务资金存款专户”下“预提税金子账户”中。

深圳市委、市政府将“深深房”和“深物业”两家上市公司国家股股权从深圳市投资管理公司无偿划转给深圳建设投资控股公司的做法，属于深圳市国有资产管理部门内部机构及职能的调整。

1999年1月1日至2000年12月31日，对农村信用社继续按照6%的税率征收营业税。其中按照5%税率计征的部分由地方税务局征收，按照另外1%税率计征的部分由国家税务局征收。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条只规定人民检察院可以对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定提出抗诉，没有规定人民检察院可以对调解书提出抗诉。人民检察院对调解书提出抗诉的，人民法院不予受理。

财外字[1998]607号第一条规定的附件由企业如实填写，标题改为"外商投资企业应披露的外汇内容表"。会计师(审计)事务所应当就此表的审核单独接受委托、另行出具报告。企业应将该报告与年度会计报表审计报告一并报送。

注册会计师全国统一考试自1994年对外开放以来，已成功地举办了5届，有关考试的各项规章制度已日趋成熟和稳定。为进一步规范考试工作，现发布《港澳台地区居民及外国籍公民参加中华人民共和国注册会计师统一考试办法》，请遵照执行。

注册会计师全国统一考试工作的组织领导机构为财政部注册会计师考试委员会(以下简称全国考试委员会)，全国考试委员会办公室(以下简称全国考试办公室)设在中国注册会计师协会。

对不良贷款比例超标的城市商业银行，每年税后利润分配比例原则上不得超过人民银行规定的一年期存款利率。对资本充足率不足8%和实际不良贷款比例超过30%的城市商业银行，原则上不得对股东进行现金分红。

国务院《关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》及依据此《通知》精神由对外贸易经济合作部和国家工商行政管理局联合颁发的《关于审核境内举办对外经济技术展览会主办单位资格的通知》，应适用所有在境内举办的对外经济技术展览会的主办单位。

根据审计法及其实施条例规定，审计机关有权对各项税收收入进行审计监督，对违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定的职权范围内，有权责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入。

大鹏证券有限责任公司下属的主要从事代理买卖各种有价证券业务的各分支机构，凡属于非独立核算的，可并入大鹏证券有限责任公司统一缴纳企业所得税；凡属于独立核算的，应就地缴纳企业所得税。

根据《国家税务总局关于印发<总机构管理费税前扣除审批办法>的通知》（国税发[1996]177号）的有关规定，经审核，同意该公司1998年度向所属企业提取811万元的总机构管理费。

税务机关收取的证照、表、册工本费标准，须由国家和省两级人民政府及其价格主管部门和财政部门制定。对自立收费项目、执行越权制定的收费标准以及未申领《收费许可证》、不使用收费专用票据向企业收费的，均按乱收费查处。

关于总投资额和总用汇额的确认。按现行技术改造的管理规定，技术改造项目可行性研究报告中所批复的项目总投资额及总用汇额均为估算值。由于汇率、市场变化及对外谈判技巧等因素的影响，项目投资概算(包括总投资额总用汇额)可能也随之发生变化。

经国务院批准，现将1999年国家计划安排进口的农药进口环节增值税政策通知如下：对国家计划内进口农药成药（我国禁止和严格限制使用的农药品种除外，详见附表一）和农药原药（具体商品目录见附表二）免征进口环节增值税。

为了推动公告曝光工作的开展，同时满足在《中国税务报》上定期公告曝光案件的需要，各地每月至少要报送一个案件的公告材料。案件金额（税款、滞纳金、罚款）必须超过100万元。

请各地退税机关加强出口货物报关单防伪标签的审核，凡发现出口企业使用上述防伪标签编号的报关单申报出口退税的一律不予退税，已办理退税的要立即追回已退税款，并将有关案件查清后，按国税发[1994]031号等文件有关查处骗税的规定进行处理。

关于上海汽车工业销售公司从上海大众汽车有限公司获取的销售佣金如何征收流转税的问题，鉴于上海汽车工业销售公司销售的汽车进销差价很大，属于正常的商业行为，不存在平销行为。

参照中国人民银行1996年4月30日发布的银发[1996]156号《关于降低金融机构存、贷款利率的通知》的规定，目前，逾期付款违约金标准可以按每日万分之四计算。