(二)统筹兼顾以进行有效税收筹划 企业在进行税收筹划时,除了会产生直接的筹划成本,如外聘税务师或会计师、律师筹划发生的成本费用支出,企业财务部门自身进行税收筹划产生的人力、财力成本外,还会产生多种非税成本,如机会成本、财务报告成本、违规成本等,因此统筹兼顾,考虑多种成本,是外商投资企业在两税合并后,进行所得税税收筹划的重要思路。所谓“有效税收筹划”,就是全面考虑税收筹划给企业带来的收益,大于其相应成本包括直接筹划成本与非税成本的税收筹划行为。直接税收筹划成本容易量化,而非税成本的量化却不太直观。统筹兼顾,进行有效税收筹划,重点应放在减少非税成本这一块上。 合理避税,减少所得税税收筹划风险。为了减少所得税税收筹划风险,外商投资企业的税收筹划,首先必须以遵守税收法律、法规和政策为前提,只有在这一前提下,才能保证所设计的经济活动、纳税方案为税务主管部门所认可,否则会受到相应的惩罚,并承担法律责任,给企业带来更大的损失。其次应以企业依法取得并保存会计凭证或记录,正确进行纳税申报,及时、足额缴纳税额为保证,这样,才可避免出现关于税收方面的处罚。 着眼于企业整体税负的轻重,兼顾税种与税种之间的筹划。纳税人在企业生产经营过程中涉及流转税、所得税、财产税、行为税等多种税收,因此企业在所得税的税收筹划上,亦涉及上述税种的多方位的筹划。在进行外商投资企业所得税的税收筹划时,不应孤立进行,而应与其他税种的筹划综合考虑,特别应兼顾所得税与流转税之间的筹划,全面考虑企业总体税负的高低,避免产生流转税的税负是减少了,但所得税的税收却大大增加了,企业总体税负并未下降,导致税收筹划失败的结果。 综合考虑非税成本,做到有效税收筹划。综合考虑非税成本,做到有效税收筹划,就是要考虑税收筹划的机会成本、财务成本等,不要为税收筹划而筹划,如企业在进行所得税的筹划时,往往选择投资给出大量税收优惠的特定的产业、特定的地区。但这些特定的产业往往投资收益率低,风险高于其他产业;特定的地区(西部地区、老少边穷地区)往往投资的基础设施环境、市场、人们观念等环境不如一般地区,这往往构成税收筹划的机会成本。再如对上市公司而言,企业财务管理的目标,是要维持财务报告利润的稳定,以达到企业价值最大化的财务目标。当企业出现本期利润没有达到预期水平,则需要通过利润前推方式增加本期利润,以达到稳定公司股票价格、维护公司形象,增强企业在股票市场的再融资能力的目标,而在此时,如果企业还采用将本期利润后移,加速折旧、存货后进先出(通胀时期)等扩大成本费用项目方法进行所得税的筹划,显然是不合适的,会带来企业财务报告方面的非税成本. |
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