浙国税计[2006]29号 浙江省国家税务局税收票证管理办法实施细则[全文废止]

　　第十二条 税收票证使用。税收票证填开质量的好坏，直接影响着凭证的法律效力和税款缴库的及时性、准确性，也影响到税收会计、统计核算的准确性，因此税务人员和扣缴义务人、代征单位(人)的经办人员，必须按规定的要求使用票证：

　　一、票证使用人员在启用前要认真检查封签是否完整，有无缺页或重号、漏号等情况。发现问题要及时向票证管理人员及有关领导说明情况，并办理换领或缴销。

　　二、税收转账专用完税证、税收电子转账专用完税证、行政性收费(电子)转账专用收据可发给银行填开。税收通用完税证、税收定额完税证可发给代征单位(人)填开。主管国税机关对上述单位的开票人员要进行填票辅导，保证填票质量。

　　三、出口货物税收专用缴款书一律由纳税人的主管国税机关填开，完税分割单一律由调拨销售企业凭原购进货物的出口货物税收专用缴款书或完税分割单到当地县级国家税务局填开，并同时收回原缴款书或原分割单。

　　四、税收电子转账专用完税证只用于通过税银联网缴纳的税款，由国税机关或有关银行开具。如果纳税人持银行开具的税款支付凭证原件向主管国税机关换开税收电子转账专用完税证，国税机关应收回银行开具的税款支付凭证，并在完税证上注明收回税款支付凭证的种类和流水号。扣缴义务人和代征单位通过税银联网缴纳所扣(代征)的税款比照执行。

　　五、专票专用，先领先用，顺序填开。各种税收票证均应按规定的使用范围使用，不得互换使用。一个填票人员领取多本同一种票证时，要从其最小的号码开始填用，按票证号码大小顺序逐本、逐号填开，不得跳本、跳号使用，不得几本同种票证同时使用。

　　六、税收票证必须分纳税人、分次填开。每个纳税人每次缴纳税款都必须填开票证，不得几个纳税人合开一张票证，不能同一个纳税人几次缴税合填一张票证。同一纳税人缴纳同一种税款，如税款不是同一所属时期的，也应分别按各个所属时期填开票证。

　　七、税收通用缴款书、税收汇总专用缴款书、税收转账专用完税证、税收电子转帐专用完税证、税收通用完税证、代扣代收税款凭证可一票多税，但必须在票证上按税种分行填写，以便按税种分别汇总缴库。同一纳税人缴纳同一所属时期的同一种税款，如税目或计征项目不同，必须在票证计税栏按不同的税目或计征项目分行填写。税收收入退还书的填开必须”一税一票”。

　　八、多联式票证要一次全份复写和打印，不能分次分联填写。电脑版税收票证的开具，要准确输入票证的字轨号和票证号，调准打印格式，若打印格式不对，打印字迹模糊或发生污迹时，应全份作废另行填开。对于手工税收票证的填开，票证各栏目要填写齐全，字迹端正清楚，不能漏填、简写、省略、自行编造、涂改挖补。票证填写后要认真复核，防止差错。纳税单位(人)、品目名称、计税数量、计税金额或销售收入、实缴金额、合计金额六栏，其中一栏填写错误，即作为废票，应重新填开。其它各栏填写错误，可以在错误处用双线划掉，在上方改填正确的数字，并在改填处加盖填发人印章;如再次错误，即作为废票。联机打印的税票若有上述任何一项差错的，即予作废，待查明差错原因后即行重新打印。

　　九、市县国家税务局税收会计主管部门会同信息中心、征收管理等部门对征管信息(CTAIS系统)中登记的开票信息，如预算科目、预算级次、征收率、征收品目等内容要按月定期进行检查和维护，发现错误及时修改、更正。

　　十、使用税收定额完税证时，要现用现填，不得事先填写填开日期;限当日有效，隔日作废。

　　十一、由于各种原因引起的少征补税，应在“备注”栏注明“补税”字样，并写上原完税凭证号码备查。查补税款填开的票证，应按税款属性不同注明“稽查查补”或“纳税评估”字样。

　　十二、票证应使用蓝色或黑色圆珠笔、复写式纸填开或打印，不准用铅笔、水笔或其他颜色的笔和纸填开。使用定额完税证的还可用蓝色或黑色水笔填写。

　　十三、各种章戳要加盖齐全，章戳所用颜色由各地国税机关自定。各种税收票证均套印税收票证监制章，税收通用缴款书、税收汇总专用缴款书、税收转账专用完税证、税收(电子)转账专用完税证直接套印“浙江省国家税务局征收专用章”。其他各种票证专用章戳均不得套印在票证上。

　　十四、严格执行票证填用十不准。即：不准用缴款书及转账完税证收取现金;不准用各种完税证代替缴款书;不准用其他凭证代替税收票证;不准用税收票证代替其他收入凭证;不准用白条子收税;不准开票不收税(赊税);不准收税不开票;不准几本(同类)票证同时使用;不准跳号使用;不准相互借用票证。

　　十五、税收票证要妥善保管。如发现短失应立即报告发证单位查处。填写作废的票证，应注明“作废”字样，全份上交发证单位，不得私自撕毁或扔掉。其中，填写作废的视同现金管理的税款通用完税证等完税凭证，需注明作废原因和另开票证的号码，并经基层征收单位、部门负责人同意后方可作废。

　　第十三条 税收票证结报缴销。为严防税收票款发生损失，保证税款及时足额入库，各级国税机关必须按下列要求结报和缴销票证。

　　一、税务人员和银行开票人员填用的缴款书和转账完税证必须按规定要求和规定期限，持票款结报手册，连同作废、停用、损失的税收票证向税收会计或票证主管人员办理票证销号和票证上缴手续，当面核对无误后，在结报手册上相互签字确认。税收会计或票证主管人员要定期对税务人员和银行开票人员的空白税票进行盘点，保证票证的安全。

　　二、税收人员必须按规定要求和规定期限，持票款结报手册和已填用的出口货物专用缴款书报查联、完税证分割单存根联，连同作废、停用、损失及未填用的出口货物专用税票向税收会计或票证主管人员办理票证销号和上缴手续，当面核对无误后，在结报手册上登记并相互签字。

　　三、税务人员、扣缴义务人和代征单位(人)，必须按规定的要求和期限，持已填用的税收通用完税证、定额完税证、代扣代收税款凭证(包括代扣代收税款报告表)、税收罚款收据、小额税款退税凭证、行政性收费专用收据、税务代保管资金专用收据及作废、停用、损失的票证和空白税收通用完税证、定额完税证、代扣代收税款凭证、税收罚款收据、小额税款退税凭证、行政性收费专用收据、税务代保管资金专用收据连同所收税款(工本费)或缴款凭证和票款结报手册向税收票证管理人员办理结报和缴验手续，当面核对无误后，在结报手册上相互签字。

　　四、自收现金税款的税务人员、扣缴义务人和代征单位(人)填用税收通用完税证、税收定额完税证、税收罚款收据、行政性收费专用收据、代扣代收税款凭证后，当地设有国库经收处的，应于当日或次日办理结报及缴库手续。对于当地没有国库经收处的，税务部门自收的税款、扣缴义务人代扣的税款以及代征单位代征的税款，按照以下限期限额规定办理税款缴库和结报手续：

　　(一)国税部门的征收人员限期为5天，限额为5000元;在征期内税款集中，限期为3天，限额由各市县自定;

　　(二)代征单位限期15天，限额为20000元;代征人限期15天，限额为5000元;

　　(三)代扣单位税款报解可随本单位应缴税款的纳税期限，同时结算代扣税款办理入库。

　　(四)对山区、海岛、边远地区交通不便的，税务人员自收和代征单位代征税款结报的期限可适当放宽，但最长不得超过1个月。

　　凡达到上述限期或限额规定标准之一的，都应及时办理税收票证结报缴销和税款缴库手续。

　　五、上述规定结报缴销的票证，在结报时发现票证跳号、缺号、涂改等，要及时查明原因并向本单位领导报告。若是作废票证要全份上交，不准留页短页。

　　第十四条 税收票证审核。各级国税机关应根据税法规定、国库预算制度、国家金库制度和票证管理制度，对结报缴销的票证进行严格的审核。

　　审核分日常审核和专门审核。

　　一、日常审核。各级国税机关要坚持票证审核制度，审核的重点应放在是否按规定使用票证，征收税款是否符合税法规定，票款解缴、结报是否按时，预算科目是否混淆，使用科目、税率是否正确，计算税款有无差错，内容填写是否规范、完整，签名或章戳是否齐全。

　　二、专门审核。除日常审核外，市、县及市、县以下国税机关还应每年对结报缴销的票证组织抽审和会审，并对会审、抽审情况写出书面审查报告，提出整改建议和整改措施。