津商务机科[2016]15号 天津市商务委员会 天津市财政局关于印发2016年国家进口贴息事项申报指南的通知

天津市商务委员会 天津市财政局关于印发2016年国家进口贴息事项申报指南的通知

津商务机科[2016]15号          2016-09-14

各区商务主管部门、财政局：

　　根据《财政部商务部关于2016年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》（财行〔2016〕212号）要求，为做好2016年度国家进口贴息事项申报工作，市商务委、市财政局联合制定了《2016年国家进口贴息事项申报指南》，现印发你们。

　　请各区商务、财政主管部门高度重视，确定专人，精心组织符合条件的企业按时申报，做到政策宣传不留死角，使广大符合条件的企业都能享受到政策支持。

　　特此通知。

天津市商务委员会 天津市财政局

2016年9月14日

　　（联系人：市商务委服务贸易处孙帅（进口技术类）；联系电话：58665651、15222870817；市商务委机电科技产业处宋国华；联系电话：58665522、18920175522；市财政局经建二处赵成涛；联系电话：23205626）

2016年国家进口贴息事项申报指南

　　根据《财政部商务部关于印发<外经贸发展专项资金管理办法>的通知》（财企〔2014〕36号）和《财政部商务部关于2016年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》（财行〔2016〕212号），制定本指南。

　　一、申请条件

　　（一）在我市依法登记注册，具有独立法人资格。

　　（二）近五年来无严重违法违规行为，未拖欠应缴还的财政性资金。

　　（三）按国家有关规定报送统计资料。

　　（四）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》（附件1，以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

　　（五）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

　　（六）申请进口贴息的进口产品应当在2015年7月1日至2016年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2015年7月1日至2016年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

　　（七）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

　　（八）进口《目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

　　（九）符合以上条件的进口产品及技术总额不低于100万美元。

　　（十）企业不得重复申请进口贴息资金。对有重复申请的，本年度一律不予贴息。

　　二、申报贴息应填报和提供的材料

　　（一）申请文件及电子版，内容包括：

　　1．企业基本情况介绍；

　　2．进口产品用途、预计可产生的效益；

　　3．项目绩效目标（工作和目标完成情况，此项必须认真撰写，绩效目标应量化具体）；

　　4．说明本企业近五年（或自成立至今）有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金政府性资金，申请贴息的进口产品、技术是否享受其它财政资助；

　　5．引进技术的应说明是否从关联企业引进；

　　6．企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

　　申请文件应由法定代表人签字。报告正文字体字号用仿宋4号，段落标题用黑体小3号，总题目用黑体3号，左右边距留2.5厘米，纸张尺寸A4。

　　（二）《2016年进口贴息事项申报说明》（见附件2）及电子数据。

　　（三）企业营业执照（复印件）。

　　（四）《2016年进口贴息事项申请表》（见附件3）及电子数据。

　　填报《进口贴息资金申请表》时，应按海关报关单列明的项目逐项填报，不得将相同商品合计填报。申报进口产品的，应在“海关报关单号”栏中准确填写18位海关报关单号。

　　《目录》中对进口产品有技术参数要求的，应在《进口贴息资金申请表》“商品技术参数”栏内，填写该产品对应的实际参数，并注明参数在所附材料中的页码。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的，需提供产品说明书等相应证明材料。

　　（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

　　（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

　　（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额（不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费）。付汇凭证上应注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

　　（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明，但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”中“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

　　（九）《进口货物报关单》或《付汇凭证》以非美元作为计价币种的，在填报《进口贴息资金申请表》时，应将进口额折算成美元。折算率按照国家外汇管理局2016年6月底公布的《各种货币对美元折算率表》（国家外汇管理局网址：http://www.safe.gov.cn）计算。

　　（十）企业须准备申报材料一式三份，采用左侧胶装方式装订成册，所有材料均需逐页加盖企业公章。申报材料由封面、目录、正文组成，按照申报要求内容依次装订。申报材料正文每页要有页号，目录中要体现每项申报材料的具体页号，封面字体字号、目录及表格请参照“格式样本”（见附件4）。

　　三、申报程序和时间要求

　　（一）申请企业于2016年10月15日前将申报材料报送至受理单位（天津市和平区哈尔滨道18号解放桥青年宫1208室），联系电话：58366520—23。逾期不再受理。

　　在企业提交复印件材料时，受理单位负责对有关原件进行核对，经核对无误后，原件退还企业。

　　（二）企业在提交纸质申报材料的同时还应提交相关文件电子版，包括：申请文件、申报说明以及申请表。其中，申请文件用WORD文档，资金申报说明和资金申请表用EXCEL文档。

　　（三）按照商务部要求，今年各地申报电子数据需录入进口贴息资金申报系统。申报企业应予积极配合，按照要求如实向受理单位提供企业基本信息，并严格按随附的EXCEL表格样式填报《2016年进口贴息事项申报说明》和《2016年进口贴息事项申请表》，以方便将数据倒入申报系统。受理单位应确保电子数据与纸质申报材料的一致性；企业应明确项目申报的联系人、联系方式，确保联系畅通。

　　附件：

　　1．鼓励进口技术和产品目录（2016年版）

　　2．2016年进口贴息事项申报说明

　　3．2016年进口贴息事项申请表

　　4．申报材料格式