湘国税发[2008]50号 湖南省国家税务局 湖南省地方税务局关于开展2006-2007年度纳税信用等级评定工作的通知[全文失效]

　　5.违反税收法律、行政法规行为处理情况(20分)

　　(1)涉税违法犯罪记录;

　　(2)税务行政处罚记录;

　　(3)其他税收违法行为记录。

　　如有第1项目行为的扣完20分，并一律评定为D级;如有第2、3项目行为的，每项每次扣5分，直至扣完20分。

　　(二)其他规定

　　1.纳税信用等级评定按照评定内容分指标计分，设置A、B、C、D四级。

　　2.考评分在95分以上的，为A级。纳税人具有以下情形之一的，不得评为A级：

　　(1)具有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的;

　　(2)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)新发生欠缴税款情形的;

　　(3)不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的;

　　(4)评定期前两年有税务行政处罚记录的;

　　(5)不能完整、准确核算应纳税款或者不能完整、准确代扣代缴税款的。

　　3.考评分在60分以上95分以下的，为B级。至评定日为止有新发生欠缴税款5万元以上的(自评定日起向前推算两年内发生，至评定日尚未清缴的)，不具备评定为B级纳税人的资格。

　　4.办理税务登记不满两年的纳税人，不进行纳税信用等级评定，应该安装税控设备而拒不安装的，视为B级管理。

　　5.考评分在20分以上60分以下的，为C级。考评分超过60分，但有下列情形之一的纳税人，一律定为C级：

　　(1)依法应当办理税务登记而未办理税务登记的;

　　(2)评定期内同时具备按期纳税申报率在90%以下，纳税申报准确率在70%以下，应纳税款按期入库率在80%以下，代扣代缴申报准确率在80%以下，代扣代缴税款入库率90%以下的;

　　(3)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的;

　　(4)纳入增值税防伪税控系统的纳税人，一年内两次不能按期抄报税的;

　　(5)应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、帐簿、报表不完整、不真实的。

　　5.考评分在20分以下的，为D级。纳税人有下列情形之一的，不进行计分考评，一律定为D级：

　　(1)具有涉税犯罪嫌疑，已依法移送公安机关，尚未结案的;

　　(2)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税犯罪行为记录的;

　　(3)骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回的。

　　四、评定实施权限和具体审批程序

　　(一)评定实施权限

　　1.信用等级评定工作按属地管理原则由县(市、区)国税局、地税局具体组织实施，并按照本规定的权限逐级上报审批。A级纳税人由省局终审;B、C级纳税人由县(市、区)局终审，并报市州局备案;D级纳税人由市州局终审，并报省局备案。

　　2.同一纳税人在同一系统内有两个征收单位共同管辖的，具体评定工作由其流转税的征收单位为主、另一征收单位配合共同计分评定，如属于国税局、地税局共同评定的，再由国税或地税属地主管税务机关按权限进行评定。

　　3.纯管户(即非国、地税共同管理的纳税人)名单由县(市、区)国税局、地税局达成一致意见后共同确认，各级国税局、地税局按照权限分别评定。

　　4.国税局、地税局共同评定不能达成一致意见的，报各自的上一级税务机关，由上一级国税局、地税局按照从低原则共同核定。

　　(二)具体审批程序

　　1.县(市、区)国税局、地税局的评定与审批。

　　(1)主管税务机关的税源管理科(或分局、所)的评定。

　　为保证评定工作的公开、公正和公平，减轻纳税人负担，本次评定不再要求纳税人填报《纳税信用等级评定审批表》，改由纳税人主管税务机关的税源管理科(所)直接打分和评定，填写《纳税信用等级评定分户审批表》(附件2)(国税系统可通过税收综合管理系统进行评定，同时传递纸质资料)，并报送至县(市、区)国税局、地税局的纳税信用等级评定委员会。