为加强各地国家税务局、地方税务局之间税收调查工作的相互交流，现将1999年度全国增值税一般纳税人税收资料调查工作和全国营业税纳税人税收资料调查工作的总结下发给你们，请认真学习、取长补短，争取将2000年度全国税收资料调查工作推上一个新台阶。

为了规范和加强中小企业融资担保机构管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展，现将《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区的实际贯彻执行，实施过程中出现的情况和问题及时报告我部。

各地海关、税务、外经贸、工商、外汇、质量技术监督等部门要高度重视口岸电子执法系统的用户资格审查工作，指定有关分管部门专人负责，确保在2000年5月31日前完成本地区口岸电子执法系统的推广工作。

要采取各种形式向社会特别是广大农民进行宣传，使改革成为广大农民的自觉行动。教育农民依法履行纳税义务，对有意拖欠、拒缴和抗税的，应依法予以追缴；要认真落实各项农业税费减免政策，对确有困难并符合减免条件的农户，给予必要的减免照顾。同时，要注意把握好宣传尺度，准确客观如实地评价减轻农民负担的效果，确保改革的顺利推进。

关于技术转让等收入免征营业税审批程序问题，科学技术部、财政部、国家税务总局《关于印发<技术合同认定登记管理办法>的通知》中有关“技术合同必须经认定登记方可享受税收优惠”的法规，是对财政部、国家税务总局《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知》(以下简称《通知》)中相关法规所作的重申和强调。

经国务院批准同意，将船舶吨税收入纳入预算管理。为确保这项预算收入及时缴入中央金库，根据《中华人民共和国国家金库条例实施细则》第七十四条和财政部、交通部、海关总署联合下发的《关于将船舶吨税纳入预算管理的通知》(财预字[2000]383号)的规定，现制发《海关船舶吨税专用缴款书》(格式附后)，由海关总署统一印制下发，从2001年1月1日起执行。

中国人口福利基金会是经中国人民银行批准成立，并在民政部登记注册的社会团体，主要从事兴办资助有利于解决人口问题的社会公益项目。根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定，纳税人向中国人口福利基金会的公益、救济性捐赠，企业在年度应纳税所得额3%以内的部分，个人在申报应纳税所得额30%以内的部分，准予在税前扣除。

同意人事部所属人事考试中心在举办价格鉴证师执业资格考试（全科）时，向各省、自治区、直辖市人事部门收取的考务费（含考试信息卡工本费）由每人每科10元调整为每人每科20元。

我国境内的各会员公司，在向协会支付上述费用时，各地可按照国家外汇管理局、国家税务总局发布的《关于非贸易及部分资本项目项下售付费提交税务凭证有关问题的通知》(汇发[1999]372号)的规定，开具不予征税的税务凭证。

你总队《关于对既涉嫌非法经营又涉嫌偷税的经济犯罪案件如何适用法律的请示》收悉，经商最高人民法院研究室，现答复如下：行为人在实施非法经营犯罪过程中，又涉嫌偷税构成犯罪的，应以处罚较重的犯罪依法追究刑事责任，不实行数罪。

中国文学艺术基金会是经中国人民银行批准成立，并在民政部注册登记的社团，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其有关法规，企业所得税纳税人向中国文学艺术基金会的公益、救济性捐赠，在年度应纳税所得额3%以内的部分，允许在税前据实扣除。

第一，具有中国注册会计师或其他执业资格;第二，在事务所执业，第三，不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作。会计师事务所设立时出资人要满足这三个条件，会计师事务所存续期间吸收新的出资人也要满足这三个条件，出资人丧失其中任何一个条件，也就丧失了其作为出资人的资格，不能继续担任出资人。

“财政零余额账户存款”科目用于核算财政国库支付执行机构在银行办理财政直接支付的业务。本科目贷方，登记财政国库支付执行机构当天发生直接支付资金数;本科目借方，登记当天国库单一账户存款划入冲销数;本科目当日资金结算后，余额为零。

经国务院批准，对山西神头第二发电厂二期工程项目从捷克及斯洛伐克进口的2台50万千瓦燃煤发电机组，免征关税和进口环节增值税。请通知有关海关的执行。

石油、石化集团所属加油站已安装IC卡缴费系统的，可暂不安装税控装置;石油、石化集团在2001年内，可各选2至3个省市进行IC卡缴费系统改造试点。改造试点必须取得防爆、计量和税控功能检测合格后方可实施。

属于1994年1月1日以后签订的技术转让合同，1999年10月1日以后取得的收入，企业在取得有关证明资料后，经申请，层报国家税务总局批准后，可免予征收营业税。技术以外的无形资产转让收入照章征收营业税。

根据《国务院对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》的法规，储蓄机构代扣代缴利息税，可按所扣税款时2%取得手续费。对储蓄机构取得的手续费收入，应分别按照《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国企业所得税暂行条例》的有关法规征收营业税和企业所得税。

根据《国务院办公厅关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》(国办函[2001]18号)精神，经国务院同意，现将《财政国库管理制度改革试点方案》印发给你们，请认真遵照执行。

防汛专用车和森林消防专用车的型号和配置数量、流向，每年由财政部和国家税务总局共同下达。车辆注明登记地车辆购置税征收部门据此办理免征车辆购置税手续。

发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。要认清世界经济发展趋势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心不动摇。继续实行扩大内需的方针，在坚持速度与效益相统一的基础上，抓住机遇，加快发展。

《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》及其施行细则明确规定，办理企业登记时提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，取得登记的，由登记主管机关责令改正，并处罚款;情节严重的，撤销登记，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

合营企业的外籍职工的工资收入和其它正当收入，按中华人民共和国税法缴纳个人所得税后，可按外汇管理条例汇往国外。

你们要会同有关部门抓紧落实各项配套措施，修订相关法律法规，推进预算编制改革，建立健全财政管理信息系统和现代化银行支付系统。要切实加强内部监督和外部审计，建立健全监督制约机制。有关财政国库支付执行机构编制问题，另行研究解决。

现将《2001年全国税务系统计算机技术与税收信息化、新<征管法>培训和分流人员教育培训工作实施方案》印发给你们，请各单位高度重视，按照培训工作分级负责的原则，认真做好各级各类相关人员的培训工作。

为了贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅中央军委办公厅关于印发<军队保障性企业交接工作的实施意见>的通知》(中办发[2000]27号)的精神，现将军队保障性企业中农场、军马场移交地方后的农业税收政策通知如下：

行为人在实施非法经营犯罪过程中，又涉嫌偷税构成犯罪的，应以处罚较重的犯罪依法追究刑事责任，不实行数罪。建议对《批复(稿)》作相应修改。

各地税务机关要对2000年9月1日后开具的专用税票进行清理，对未上传的专用税票信息，应立即上传总局；对2001年3月底前，仍未上传的地区，一经发现，总局将予通报批评，同时追究相关人员的责任。

在考核确认过程中，被考核企业“国有资本保值增值结果确认表”和“国有资本保值增值计算表”的“上报数”与汇总会计报表数据不一致的，需由企业法人代表签字盖章，另行上报，并附上说明材料。

机械及其他设有固定装置的非运输车辆，代征机构应严格按照交通部印发的《免征车辆购置附加费车辆图册》(以下简称免征图册)的范围，审核办理车购税免税手续。

《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》已于2001年2月26日由最高人民法院审判委员会第1161次会议通过。现予公布，自2001年3月10日起施行。

县级以上(含县级)红十字会的管理体制及办事机构、编制经同级编制部门核定，由同级政府领导联系者为完全具有受赠者、转赠者资格的红十字会。捐赠给这些红十字会及其“红十字事业”，捐赠者准予享受在计算缴纳企业所得税和个人所得税时全额扣除的优惠政策。