我国政府和印度尼西亚共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷滑税的协定，已于2001年11月7日在雅加达正式签署。该协定还有待双方完成各自所臂法律程序后生效执行。现将该协定文本印发给你们，请做好执行前的准备工作。

《最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》已分别于2001年9月18日、2001年6月18日，由最高人民法院审判委员会第1193次会议，最高人民检察院第九届检察委员会第90次会议通过，现予公布，自2001年12月17日起施行。

中国石油化工股份有限公司和中国石油天燃气股份有限公司为了满足本系统加油站经营和管理的连锁化、规范化、信息化的实际需要，提出了“一卡在手、各地加油”的中国石化金卡工程，在税控加油机已具备的功能基础上增加了IC卡读写功能，使之成为IC卡税控燃油加油机。

海通证券有限公司及其各分支机构，在2001年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）文件规定，实行汇总缴纳企业所得税。

报表要严格按要求填列，内容要详实、准确。各地要指定专人负责，需要由项目基建办公室和行政处填报的，在其填报后，负责系统基建管理的处室审核汇总后向总局报送。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局负责审核下属企业的决算报表数据，并将汇总报表、编制说明一式一份，汇总数据软盘和全部基层分户数据软盘一式一份上报总局。

企业对已达一定工作年限、一定年龄或接近退休年龄的职工内部退养支付的一次性生活补贴，以及企业支付给解除劳动合同职工的一次性补偿支出(包括买断工龄支出)等，属于《企业所得税税前扣除办法》(国税发[2000]84号)第二条法规的“与取得应纳税收入有关的所有必要和正常的支出”，原则上可以在企业所得税税前扣除。

各省级国家税务局如在报表编制过程中发现问题，请及时与总局（财务管理司支出管理处和资产管理处）联系。（联系电话：基建报表问题63417243，固定资产报表问题国税补充03表63417241，行政事业报表问题63417276、7204）。

为进一步监控稽核企业上半年各月税收收入的情况，从2001年开始每年在上报本年度企业各月税收月报表的同时，于4月25日以同一表式上报上一年度企业税收情况的年度报表。年度报表的数据库名在月数据库名前加拼音字母N。

各地税务机关为纳税人办理船舶运输收入免税证明后，须将纳税人有关情况层报国家税务总局备案。国家税务总局根据各地上报情况，将联合国家外汇管理局等有关管理部门不定期发布享受免税待遇的外国公司名单。

此次改革试点是以信息化网络为前提的，凡不具备此条件的地方，应暂缓试点，以免盲目行事，事与愿违。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局和地方税务局要在2002年3月底前将本地区试点工作方案书面报送总局，经批准后组织实施。工作中的情况和问题，请及时向总局反映。

第一，各级税务机关要切实坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收头税”的组织收入原则，任何地方和任何机关都不得违反税法法规多征、虚征、有税不征或者混淆税款入库级次。如发现有上述问题的，将按有关法规严肃处理。

为了加强对加油站成品油销售的增值税征收管理，经研究决定，从2002年1月1日起，对从事成品油销售的加油站，无论其年应税销售额是否超过180万元，一律按增值税一般纳税人征税。

现将《财政部关于印发〈会计师事务所、资产评估机构、税务师事务所会计核算办法〉的通知》(财会[2001]61号)转发给你们，请你们在工作中加强对税务代理机构的监督、检查。

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发<军队保障性企业交接工作的实行意见>的通知》(中办发[2000]27号)第五条第(四)项第1款的法规，同意豁免中国人民解放军第七四三四工厂欠缴的增值税598611.88元。

根据国务院关于调整部分资源综合利用产品增值税政策的批示，现将部分资源综合利用产品增值税政策明确如下：一、自2001年1月1日起，对下列货物实行增值税即征即退的政策：(一)利用煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩生产加工的页岩油及其他产品。

同意你分局意见，对货物短重在合同规定及国际惯例允许的范围内，你分局可以凭进口报关单、合同、发票、提单及进口单位对短重原因的说明报告等材料予以差额核销。

为进一步促进彩票市场健康发展，推动即开型彩票的发行销售，财政部决定：自2001年12月1日起，即开型彩票(包括即开型和即开传统结合彩票)单注最高奖金限额从50万元提高到200万元。

外商投资企业在执行《企业会计制度》时，如果未摊销的开办费和筹建期间汇兑损失余额较大，直接将其余额转入当期损益对企业的利润产生重大影响的，可采用追溯调整法进行处理。如果未摊销的开办费和筹建期间汇兑损失余额较小，直接将其余额转入当期损益对企业的利润无重大影响的，可将其余额直接转入当期损益。

加强业务培训，提高执法人员素质。各级税务机关要高度重视涉外税收政策、法规和征收管理程序的培训，加强涉外税收法律、法规的学习，进一步全面提高涉外税收执法人员知法、懂法、依法行政的意识。

企业所得税年总申报及汇算清缴是企业所得税征收管理中的一项重要工作，是对全年企业所得税征管工作的总结和征管质量的校验，各级税务机关对此应高度重视，按照各自的征管范围和职责分工，做好2001年度企业所得税年终申报和汇算清缴的各项工作。

经审核，现将2002年上半年增值税专用发票印制计划下达给你们(计划表附后)，请各地做好增值税专用发票的验收和发放工作。

从国税局情况看，截止2001年9月底累计查补总额136.6亿元，与去年同期相比减少9.3亿元，减幅6.4%，累计入库总额117.1亿元，与去年同期相比减少15.6亿元，减幅11.7%。

根据《财政部国家税务总局关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》（财税字[2000]25号）规定，对单位、个人经批准征收耕地建设高等学校学生公寓的，免征耕地占用税。凡未经办理土地征用手续而占用农村集体经济组织耕地进行高等学校学生公寓、食堂建设的，照章征收耕地占用税。

《全国税务系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》（国税发[2001]95号，以下简称《规划》）已下发各地，为加强对全国税务系统普法工作的领导，保证《规划》的顺利实施，总局决定成立全国税务系统“四五”税收法制宣传教育领导小组，人员组成如下：

为了贯彻执行《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》，规范金融企业的会计核算工作，提高会计信息质量，我部制定了《金融企业会计制度》，现予印发。

进口产品存在补贴，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反补贴措施。

第二条 进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。

主管财政机关可视企业的不同情况，根据国家有关规定对企业进行资产清查，或者进行会计信息质量抽查，并依据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》等法律、行政法规的规定进行处罚。

进口产品数量增加，并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁(以下除特别指明外，统称损害)的，依照本条例的规定进行调查，采取保障措施。

经国务院批准，对国际竹藤组织总部大楼工程项目进口的价值2352.4万美元的设备、仪器、建筑材料，免征进口关税和进口环节增值税。进口物资清单详见附件。