对二滩电站生产销售电力产品缴纳的增值税，税负超过8%的部分实行先征后返。返还的税款按照58：42的比例分别作为中央和地方的资本金投入，其中中央投入的资本金部分，再按照国家开发投资公司和四川省电力公司在二滩电站中的股份比例分别增加各自的资本金。

根据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2000]18号）的规定，国家规划布局内的重点软件企业，2002年未享受免税优惠的减按10%的税率征收企业所得税，请各级税务部门认真贯彻落实。

为全面准确地反映我国国民经济运行状况，增强国民经济核算在总体框架、基本原则、计算方法上与国际标准的一致性以及指标的国际可比性，2000年以来，我们对1992年颁布实施的《中国国民经济核算体系（施行方案）》做了重大修订，形成了《中国国民经济核算体系[2002]》。

同意对中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司2002年度组织的勘探开发海洋和陆上特定地区石油(天然气)项目及2001年调整项目(具体项目见附件)，进口符合财税[2001]186号文件《陆上开采石油(天然气)免税进口物资清单》和《海洋开采石油(天然气)免税进口物资清单》规定的物资、免征进口关税和进口环节增值税。

经研究决定，自2000年7月1日起，将中国石化胜利油田有限公司开采的原油资源适用税额由12元/吨调整为14元/吨。请依照执行。

根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》（国办发[2000]19号）要求，对利用社会福利彩票公益金或单位，个人捐赠资金建设城市社区老年人福利服务设施、活动场所和农村乡（镇）敬老院占用耕地的，免征耕地占用税。

外国投资者出资比例低于25%的外商投资企业，投资者以现金出资的，应自企业领取营业执照之日起三个月内缴清全部出资;投资者以实物、工业产权等出资的，应自企业领取营业执照之日起六个月内缴清出资。

根据《中华人民共和国个人所得税实施条例》第八条规定，个人转租滩涂使用权取得的收入，应按照“财产租赁所得”应税项目征收个人所得税，其每年实际上交村委会的承包费可以在税前扣除；同时，个人一并转让原海滩的设施和剩余文蛤的所得应按照“财产转让所得”应税项目征收个人所得税。

国有商业银行以外的其他金融机构在清理确权过程中承接的空置商品房，以及其他企业(单位)经法院裁定承接的空置商品房，在2004年12月31日以前再转让销售时，实行免征营业税、契税的优惠政策。

经研究，同意自2003年1月1日起，将中国石化新星公司西南石油局所属川西采输处和川北采输处的天然气资源税税额由每千立方米2元调整为每千立方米8元。对处于同一气田的其他开采企业也比照每千立方米8元的税额标准执行。

其所属企业按规定标准上交的管理费（详见附件），准予在税前扣除，超过规定标准上交的管理费，应进行纳税调整。该公司提取的管理费年终如有结余，应并入总公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。

根据《国家税务总局关于印发<总机构提取管理费税前扣除审批办法>的通知》（国税发[1996]177号）、《国家税务总局关于总机构管理费税前扣除审批办法的补充通知》（国税函[1999]136号）的有关规定，经审核，同意该公司2002年度向所属企业提取191万元的总机构管理费。

为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。本法未作规定的，依照教育法和其他有关教育法律执行。

凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。

为了惩治破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序和国家机关工作人员的渎职犯罪行为，保障社会主义现代化建设的顺利进行，保障公民的人身安全，对刑法作如下修改和补充：

经国务院批准，对于鞍钢新轧-蒂森克虏伯镀锌钢板有限公司镀锌钢板项目进口的设备，参照2002年4月1日施行的《外商投资产业指导目录》鼓励类项目的税收优惠政策，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目标》范围的设备外，免征进口关税及进口环节增值税。

根据财政部、国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》（财税[2000]26号）的规定，跃进汽车集团所辖江苏南亚自动车有限公司生产的菲亚特（FIAT）牌轿车，经国家指定的检验中心样品检验和生产一致性审查，达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（Ⅱ）》规定的排放标准，检验程序符合财税[2000]26号规定的要求。

各地国际（涉外）税务管理机构应按照上述工作内容制订工作程序和工作规范，全面规范和加强国际税务管理和现行涉外税收法律法规及管理办法的组织实施工作，堵塞国际税收和涉外税收漏洞，大力组织收入，维护国家税收权益。

各级税务机关要高度重视2002年的出口货物退(免)税清算工作，切实加强对清算工作的组织领导，认真按照《出口货物退(免)税清算管理办法》的要求进行工作部署落实，做好组织协调工作，确保按时、高质量的完成清算工作任务。

根据《财政部 国家税务总局关于防汛专用等车辆免征车辆购置税的通知》(财税[2001]39号)第一条的规定,对国家林业局申请的2002年第二批158辆设有固定装置的森林消防专用指挥车免征车辆购置税(具体免税范围见附件)，免税指标的使用期限为2003年5月31日，过期作废。

根据《财政部 国家税务总局 外经贸部关于外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免征增值税问题的通知》(财税[2002]2号)规定，现将《外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购货物明细表》(以下简称明细表)印发给你们。

县级以上劳动保障部门接到企业报送的材料后，重点核查下列材料：一是核查新办服务型企业当年新招用的人员是否属于《通知》中规定的享受税收扶持政策对象；二是核查新办服务型企业新招用的下岗失业人员占企业职工总数的比例；

鉴于医药行业的营销特点及西安利君制药股份有限公司正处于拓展市场和提升企业形象的特殊时期，为支持鼓励西部地区制药企业快速发展，提高市场竞争力，根据国家税务总局下发的《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）和《关于调整部分行业广告费用所得税前扣除标准的通知》（国税发[2001]89号）有关规定，同意西安利君制药股份有限公司2002年度的广告费支出全额在税前扣除。

为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，中国人民银行会同财政部 国家经贸委 劳动和社会保障部共同起草了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》。

根据《国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的通知》(国税发〔1994〕027号)等有关规定，现将黑龙江省和海南省农垦总局缴纳所得税问题通知如下：

自《中华人民共和国海关关于<亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定>项下进口货物原产地的暂行规定》（《亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定》简称《曼谷协定》）实施以来，陆续收到各关反映的在执行中遇到的问题。

对新办的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%))，并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

本办法所称老旧汽车，是指根据《报废汽车回收管理办法》第二条规定，经公安车辆管理部门认定达达到相关报废标准规定，依法办理了报废手续，并按规定送资质认定企业回收拆解的汽车(不包括因事故造成的报废车)。

为了让广大农民群众了解《国家税务总局关于贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅<关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法>的通知》（国税发[2002]139号）的主要内容，扩大宣传效果，总局决定就此通知中的主要内容发布公告。

对于企业由于资产评估减值而发生流动资产损失，如果流动资产未丢失或损坏，只是由于市场发生变化，价格降低，价值量减少，则不属于《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》中规定的非正常损失，不作进项税额转出处理。

年终预算结余资金账务处理有关工作，按照《关于2001年财政国库管理制度改革试点单位年终结余账务处理有关问题的通知》(财办库[2002]1号)有关规定执行。