为进一步提高金税工程的运行质量，及时掌握、分析金税工程各系统的运行情况，总局通过监控台，对2月份全国委托收到的认证系统、稽核系统提供发票选票准确率情况进行了统计，现将统计结果予以通报。

平安证券有限责任公司所属分支机构，在2002年度由总公司在深圳汇总缴纳企业所得税，暂不实行就地预交企业所得税办法。总公司应按照企业所得税征收管理的有关规定，按期汇总申报预缴企业所得税，年终进行汇算清缴。

无船承运业务经营人应按照《国家税务总局交通部关于启用<国际海运业运输专用发票>和<国际海运业船舶代理专用发票>有关问题的通知》(国税发[2000]9号)的规定，领购、使用《国际海运业运输专用发票》。

对设在西部地区，以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务，且其当年主营业务收入超过企业总收入70%的企业，实行企业自行申请，税务机关审核的管理办法。经税务机关审核确认后，企业方可减按15%税率缴纳企业所得税。

代征代扣税款的核算范围为：扣缴义务人按税法规定的要求已向税务机关办理申报和缴款手续的代扣代收税款；税务机关按照有利于税收控管和方便纳税的原则，根据税收征管制度规定签有委托代征协议的代征单位和个人（以下简称代征人）按协议的要求已向税务机关办理票款结报和缴款手续的代征税款。

对于剧本作者从电影、电视剧的制作单位取得的剧本使用费，不再区分剧本的使用方是否为其任职单位，统一按特许权使用费所得项目计征个人所得税。本通知自2002年5月1日起执行，《国家税务总局关于影视演职人员个人所得税问题的批复》(国税函[1997]385号)中与本通知精神不符的规定，同时废止。

本规定所称招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。

企业法人依法被撤销、解散、依法宣告破产，应成立清算组进行清算。其中，申请注销登记的，应在办理注销登记前进行清算；因违反规定被吊销营业执照的，有关主管部门或投资人负有清算责任，应依法组织清算。

根据国家税务总局和国家外汇管理局发布的《关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及国际海运业对外支付管理的通知》(国税发[2001]139号)的规定，现将《代扣代缴外国公司船舶运输收入营业税报告表》、《代扣代缴外国公司船舶运输收入企业所得税报告表》和《外国公司境外收取船舶运输收入情况报告表》(见附件1、2、3)印发给你们，请据此式样及有关规定印制使用。

为促进我国环保产业健康发展，加快环保产业产品结构调整，提高环保产业技术水平，现将《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第二批）予以公布。国家经贸委、国家税务总局《关于公布<当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）>的通知》（国经贸资源[2000]159号）继续执行，其有关规定和鼓励政策适用于本批目录。

关于外商投资商业企业收购出口的国产货物是否准予办理退税的问题，经研究，总局决定对依照《外商投资商业企业试点办法》(中华人民共和国经济贸易委员会、对外贸易经济合作第12号令)等有关法规批准设立的、具有进出口经营权的外商投资商业企业收购自营出口的国产货物，按照《财政部 国家税务总局关于中外合资商业企业出口货物退税问题的通知》(财税字[1998]119号)的有关规定，自2002年1月1日起办理退(免)税。

关于对在机构改革中提前离岗国家公务员犯错误能否参照监发[2001]3号文件追究行政纪律责任问题，我们认为，在机构改革中提前离岗的国家公务员，如果没有办理退休手续，则仍具有国家公务员身份，不属于退休国家公务员，应作为在职国家公务员对待。

对基本养老金低于当地企业退休人员平均水平的原工商业者，在调整企业退休人员基本养老金待遇时，要给予照顾。所需资金，已参加养老保险统筹的，从统筹基金中列支;未参加的按原资金渠道解决，确有困难的由当地政府帮助解决。

如果银行收回现金或实物财产，则先冲销在“应收及暂付款”科目列支的诉讼费用，再依次冲减债权本金、表内应收利息和表外应收利息；如果由于债务人破产、死亡等原因，银行最终无法追回应由债务人承担的诉讼费用，则由银行作为损失款项处理，计入“营业外支出”。

鉴于期货交易支付货款的特殊性，现将增值税一般纳税人通过期货交易购进货物进项税额抵扣问题明确如下：对增值税一般纳税人在商品交易所通过期货交易购进货物，其通过商品交易所转付货款可视同向销货单位支付货款，对其取得的合法增值税专用发票允许抵扣。

公司利用本公司的其他银行账户将资金以借款名义借给股东，然后以股东名义作为投资追加注册资本，但实际上，公司未将资金交付给借款的股东，借款的股东也未办理资金转移手续，而是公司将股东所借资金在该公司银行账户之间内部转账，股东本身并未增加任何实际投资。

落实收支两条线管理，规范政策外补贴是转变职能、公正执法、防止腐败的重要措施，各单位要高度重视，提高对此项工作重要性的认识，保证各项数据的真实性和准确性，并按规定时间及时报送“八部门2001年中央政策外补贴发放情况调查表”(见附件)。

原国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》([1992]价费字414号)规定的，涉及下岗职工从事个体经营的，工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、集贸市场管理费和个体工商户登记费及各种证书费;

据统计，截止2002年3月31日，全国加油站73494个，加油机260092台，其中，中石化加油站20640个，加油机96740台；中石油加油站7996个，加油机36735台；社会加油站44858个，加油机126617台。

中国重汽集团所属合并纳税成员企业，在企业改组、改制或资产重组过程中，因股权发生变动而变成非全资控股的企业，经当地税务机关确认后，从股权发生变化年度起，就地缴纳企业所得税。

移交时，学校的资产整体无偿划拨;未经当地政府同意，任何单位不得侵占学校土地、校舍、设施;要确保教育资源不流失。学校人员的移交以移交前在职人员为基础，教师参照当地教育行政部门确定的编制标准并按国家规定的教师资格审定合格后接收，非教学人员按当地同类学校编制比例划转。

对进行重组的航空公司缴纳企业所得税问题，在国家税务总局明确前，仍按照《国家税务总局关于民航总局所属企业事业单位缴纳企业所得税问题的通知》（国税函[2001]502号）的有关规定执行，重组后有关航空公司缴纳企业所得税的问题，国家税务总局将另行研究明确。

国家开发银行、中国农业发展银行所属分支机构，应按照国家税务总局关于加强汇总纳税企业所得税征收管理的有关规定，向所在地税务机关报送所得税纳税申报表，所在地税务机关要严格履行就地监管的责任。

自2002年度起，《国家税务局关于贯彻执行外商投资企业和外国企业所得税法若干业务处理问题的通知》（国税发[1991]165号）第十六条规定停止执行；此前，外商投资企业已经税务机关批准以其满12个月的会计年度作为纳税年度的，可以继续执行至企业期满。

交通银行及其所属分支机构，在2002年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）规定，实行汇总缴纳企业所得税。

招商银行及其所属分支机构，在2002年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）规定，实行汇总缴纳企业所得税。

中信证券股份有限公司及其各成员企业、在2002年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）规定、实行汇总缴纳企业所得税。

自2002年4月1日起，各地应立即停止与金税工程相关项目的硬件设备或软件产品的研制开发工作。对未经总局批准擅自立项的，要立即取消；已经研制开发的软件产品或硬件设备，不得再扩大应用范围。

对纳税人预缴的发票工本费和每次扣减的工本费，税务机关应逐户进行登记，并定期与纳税人进行核对。当纳税人发生注销税务登记或其他原因要求退还预缴发票工本费余款时，税务机关应按照税款退库规定及时办理退款，不得拒绝或拖延退款。

福利彩票机构发行销售福利彩票取得的收入不征收营业税。对福利彩票机构以外的代销单位销售福利彩票取得的手续费收入应按规定征收营业税。福利彩票机构发行销售福利彩票取得的收入，包括返还奖金、发行经费、公益金，暂免征收企业所得税。

根据以上情况，经研究，现对神华集团铁路运输业务征收营业税问题通知如下：对包神、神朔、朔黄铁路公司和神华铁路货车有限责任公司开展铁路运输业务取得的收入均暂按“交通运输业”税目征收营业税。