为了加强对建设工程勘察质量的管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

根据国务院指示精神，现就葛洲坝电站电力产品增值税政策问题明确如下：对葛洲坝电站生产销售的电力产品，按照增值税适用税率征收增值税，电力产品增值税税收负担超过8%的部分，实行增值税即征即退的政策。

接《财政部、国家税务总局关于同意云南省人民政府在进口花卉种苗、种球、种籽的免税指标范围内进行种类、数量和金额调剂使用的通知》(财税[2002]166号)，同意自2002年10月1日起，云南省人民政府在国家批准的年度进口花卉种苗、种球、种籽的免税指标总额度范围内，根据实际情况调剂使用免税指标清单内的种类、数量和金额，但各项品种的金额调剂幅度限制在30%以内。

无线电频率占用费应按国务院有关规定，由无线电频率的使用者及时上交无线电管理部门。无线电管理部门以一般预算科目第42类“行政性收费收入”第4225款“信息产业行政性收费收入”及时将频率占用费收入分别缴入中央、地方省级国库。

再就业资金主要用于促进下岗失业人员再就业的社会保险补贴、小额贷款担保基金和从事微利项目的小额担保贷款贴息、再就业培训和职业介绍补贴(以下简称就业服务补贴)、公益性岗位补贴、劳动力市场建设等项支出以及经省级财政、劳动保障部门共同批准的其他支出。

税务机关以纳税人遵守和履行税收法律、行政法规等法定义务情况为主要依据，通过评估确定纳税人的纳税信誉等级，设置A、B、C三个等级，其中A级为良好纳税信誉等级，B级为一般纳税信誉等级，C级为不良纳税信誉等级。

总局将于今年底以前或明年初召开全国金税工程工作会议，主要内容是对推行防伪税控系统和完善与拓展金税工程二期的工作进行动员与部署，请各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局主管金税工程的副局长和流转税处、信息中心、稽查局的领导各一个参加，会议的具体时间和地点另行通知。

烟台住房储蓄银行是经国务院同意、中国人民银行批准，于1987年12月成立的为政府房改配套服务，专门办理与住房改革配套的住房信贷、结算等政策性金融业务的银行，该行于2000年改制更名为烟台住房银行股份有限公司（简称“烟台住房银行”），从事商业银行的信贷业务。

按照营业税法规规定，中国建设银行接受公积金管理部门委托，开展政策性住房资金“大委托”贷款业务属于吸纳资金后发放贷款业务，虽然此项贷款业务未纳入损益反映，但已按利息收入申报缴纳了营业税，因此，对其2000年底以前发生的已征收过营业税的应收未收利息，应依照营业税有关法规规定准许从营业额中减除。

国家税务局与地方税务局分别征退的税款、滞纳金和罚没款，相互之间不得抵扣；由税务机关征退的农业税及教育费附加、社保费、文化事业建设费等非税收入不得与税收收入相互抵扣。

近接部分地区询问，对上述公司销售给教育科研单位以外的其他科研单位的进口图书、报刊资料可否免征增值税。经研究，现明确如下：根据国务院有关文件精神，对上述公司自1998年1月1日起销售给除教育科研单位以外的其他科研单位的进口图书、报刊资料应当按照规定免征增值税。

根据《财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》（财税字[1994]2号）和《财政部 国家税务总局关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》（财税[2001]118号）的有关规定，经审核，同意对美国友邦保险有限公司广州分公司等下列保险公司推出的保险期限超过一年、到期返还本利的人身保险险种所收取的保费收入免征营业税。

经国务院批准，现就华商储备商品管理中心(以下简称“华商中心”)销售国家储备糖有关增值税问题通知如下：对华商中心销售的国家储备糖缴纳的增值税从2001年起实行先征后退。具体退税办法按(94)财预字第55号文件的规定执行。

《再就业优惠证》的式样由劳动保障部统一制定，内容包括：下岗失业人员的基本情况、再就业扶持政策和享受政策记录等，具体内容由省级劳动保障部门会同有关部门根据本地实际情况确定，并统一印制，免费发放。

自2003年1月1日起，《关于经济特区征免流转税问题的通知》(国税明电[1993]78号)第一条、第二条关于经济特区的税收优惠政策停止执行，在经济特区范围内生产并销售的货物，恢复按照规范办法征收增值税。

根据《中华人民共和国担保法》第 十二条的规定，承担连带责任保证的保证人一人或者数人承担保证责任后，有权要求其他保证人清偿应当承担的份额，不受债权人是否在保证期间内向未承担保证责任的保证人主张过保证责任的影响。

关于北京市经济技术开发区新扩区域适用税收政策问题，经研究，同意北京市经济技术开发区新扩区域执行北京经济技术开发区各项税收优惠政策。

在2003年底前，对华商中心从中央财政取得的财政补贴收入免征营业税、企业所得税，对其资金账簿免征印花税，对华商中心在从事储备糖、肉具体储备管理业务中书立的购销合同免征印花税，对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收。

鉴于武汉健民药业集团股份有限公司正处于市场开拓期，考虑到医药行业的营销特点，为支持医药行业的快速发展，提高市场竞争力和市场占有率，根据国家税务总局下发的《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）和《关于调整部分行业广告费用所得税前扣除标准的通知》（国税发[2001]89号）有关规定，同意武汉健民药业集团股份有限公司2002年和2003年的广告费支出全额扣除。

非经营音像制品性质的单位进口用于宣传、培训及广告等目的的音像制品，总计数量在200盘以下的，可免领《文化部进口音像制品批准单》，海关凭有关合同和单证办理进口验放手续；总数超过200盘的，按《音像制品进口管理办法》和《通知》规定办理进口手续。

根据财政部 国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》（财税[2000]26号）的规定，天津汽车工业（集团）有限公司生产的夏利系列小汽车，经指定的检验中心样品检验和生产一致性审查，达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（Ⅱ）》规定的排放标准，检验程序符合财税[2000]26号规定的要求。

根据财政部 国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》(财税[2000]26号)的规定，中国第一汽车集团公司生产的红旗系列小汽车，经指定的检验中心样品检验和生产一致性审查，达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅱ)》规定的排放标准，检验程序符合财税[2000]26号规定的要求。

扣缴义务人实施前款行为之一，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额在一万元以上且占应缴税额百分之十以上的，依照刑法第二百零一条第一款的规定定罪处罚。扣缴义务人书面承诺代纳税人支付税款的，应当认定扣缴义务人“已扣、已收税款”。

我国政府和摩洛哥王国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定，已于2002年8月27日在拉巴特正式签署。该协定还有待双方完成各自所需法律程序后生效执行。现将该协定文本印发给你们，请做好执行前的准备工作。

企业应当按照客户设立应收款项台账，详细反映内部各业务部门以及各个客户应收款项的发生、增减变动、余额及其每笔账龄等财务信息。同时加强合同管理，对债务人执行合同情况进行跟踪分析，防止坏账风险的发生。

你局办公厅关于税收退库问题的函收悉，反映各地审计部门在对各地国库收入退库事项进行审计时认为，由税务部门经办的误收退税、汇算清算退税、即征即退等，违反了《预算法实施条例》的规定。

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定，对纳税人通过中国妇女发展基金会的公益救济性捐赠，企业所得税纳税人在应纳税所得额3％以内的部分，个人所得税纳税人在应纳税所得额30%以内的部分，允许在税前扣除。

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号，以下简称《通知》）精神，推进国有及国有控股大中型企业（以下简称国有大中型企业）主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员，制定本办法。

各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会(以下简称省税协)是各省(区、市，下同)注册税务师的行业自律性管理组织，并受托行使部分行政管理职能，对注册税务师行业实施具体管理。

为规范经济适用住房价格管理，促进经济适用住房健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国务院关于经济适用住房建设的相关规定，我们制定了《经济适用住房价格管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

中国人民银行(以下简称人民银行)及其分支行和国家外汇管理局(以下简称外汇局)及其分支局是外汇指定银行结汇、售汇业务的监督管理机关，其中结汇、售汇业务的市场准入和退出由人民银行会同外汇局审批，结汇、售汇业务的日常监管、结售汇周转头寸的核定与调整、非现场检查由外汇局负责，现场检查由外汇局会同人民银行实施。