为了贯彻国务院关于黄金体制改革决定的要求，加强黄金交易的增值税征收管理，并根据财政部、国家税务总局《关于黄金税收政策问题的通知》的规定，现将《黄金交易所黄金交易增值税征收管理办法》印发给你们，请遵照执行。

为鼓励和促进下岗失业人员从事个体经营，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》（国办发[2002]57号），对下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策做出了明确规定。

本次试点交换的信息主要包括三类信息。一是工商行政管理部门向税务部门提供的信息，主要包括各类企业的开业登记、变更、注（吊）销、年检信息；二是税务部门向工商行政管理部门提供的信息，主要包括企业的税务登记、验证、注销、变更信息，非正常户信息，企业开户银行、经营状况、纳税情况信息；

国内设计并具有自主知识产权，且国内无法生产的集成电路产品，由信息产业部进行认定，并送国家计委备案。相关企业其产品经过认定后，直接到海关办理有关即征即退手续。具体认定办法和海关具体操作办法分别由信息产业部、海关总署另行制定。

为规范国家税务总局直属事业单位（以下简称总局直属事业单位）的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效率，促进事业单位的健康发展，根据财政部颁发的《事业单位财务规则》以及国家有关财务会计制度，结合总局直属事业单位的实际情况，制定本法规。

挂职干部和援藏援疆干部派出和接收单位要从有关事件中吸取教训，进一步加强管理，建立健全各项管理制度。要严肃组织纪律，对不听招呼、不守纪律的干部，派出和接收单位要进行批评教育，性质严重的，要给予党纪、政纪处分。

根据《国家税务总局关于免征中国石油天然气股份有限公司契税的通知》(国税函[2000]56号)精神，对中国石油天然气股份有限公司按照上述重组方案承受中国石油天然气集团公司所属市、县级油品销售企业土地、房屋权属应缴纳的契税予以免征。

为及时掌握增值税防伪税控开票子系统的推行情况，进一步做好增值税防伪税控开票子系统的推行工作，国家税务总局和航天信息股份有限公司联合开发了“增值税防伪税控开票子系统推行情况数据管理系统”。

加强农村卫生经费管理。按照规定的项目、标准和服务量将农村卫生经费纳入各级财政预算。地方各级人民政府要认真做好农村卫生专项资金使用的管理和监督，严禁各种挪用和浪费行为，充分发挥资金使用效益。

全国开展集贸市场税收专项整治工作以来，各级税务机关认真贯彻落实国务院办公厅和国家税务总局开展集贸市场税收专项整治工作的有关文件精神，积极采取各项有效措施，全面开展集贸市场税收专项整治工作，取得了阶段性成果，截止今年8月底，集贸市场税收增加22.02亿元。

根据税收协定或税收情报交换专项协议，缔约国一方向我方提供的所有税收情报和我方向对方提供的所有税收情报均属于国家秘密，所有包含这些税收情报的来源和内容部分或全部的文件、资料和其他物品等均应视为密件，必须按照保密和本规则的规定处理。

各工程局的子公司、中建建筑承包公司、中国建筑装饰工程公司由百含结余转增的国家资本金（包括因建立资本纽带关系划转到总公司和各工程局的百含结余转增国家资本金部分）按规定贴花。

凡下岗失业人员从事个体经营的,除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等,下同)外,自工商部门批准其经营之日起3年内可以免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费(以下简称“收费”)。

要认真贯彻落实《国家税务总局办公厅关于防范假冒总局名义举办各类培训班等有关问题的通知》（国税办函[2002]312号）要求，向各级税务干部和纳税人广泛宣传通知精神，务必提高警惕，谨防上当受骗。

经国务院批准，自2002年1月1日起至2006年12月31日止，免征进口抗艾滋病病毒药物的进口关税和进口环节增值税。具体免税的药物清单和金额，见《进口抗艾滋病病毒药物名录》(附件1)和《五年免税进口艾滋病抗病毒药物额度》(附件2)。

国务院批准的保险体制改革方案规定，中国出口信用保险公司是我国境内专门办理出口信用保险业务的单位。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第八条第一款的规定，境内保险机构办理出口保险业务不征收营业税，因此，对中国出口信用保险公司办理的出口信用保险业务不征收营业税。

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府要根据工商、质监部门履行职责的实际需要，妥善安排经费，为工商、质监部门开展综合管理和行政执法工作提供财力保障，并随财政收入的增长，逐步加大对工商、质监部门经费保障的力度。

根据财政部和国家税务总局《关于若干项目免征营业税的通知》 ([94]财税字第002号)和《关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》(财税[2001]118号)的有关规定，经审核，决定对下列保险公司开办的符合免税条件的下列险种免征营业税，具体免税险种见附件。

对生产线宽小于0.8微米(含)集成电路产品的生产企业，经认定后，从2002年开始，自获利年度起实行企业所得税“两免三减半”的政策，即自获利年度起，第一年、第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

鉴于此种经营方式是由目前废旧物资行业的经营特点决定的，且废旧物资经营单位在开具增值税专用发票时确实收取了同等金额的货款，并确有同等数量的货物销售，因此，废旧物资经营单位开具增值税专用发票的行为不违背有关税收规定，不应定性为虚开。

2002年9月7日国务院总理朱镕基签发第362号国务院令，颁布了《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称新《实施细则》)。新《实施细则》是《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称新《征管法》)的第一部配套法规，为新《征管法》提供了程序性和操作性的规定。

投资损失：以工会经费对外投资，由于接受投资的单位撤销、破产，经履行清算后确认不能收回的投资;遭受严重自然灾害导致经济活动停止，投资本金不能收回的部分。

享受上述优惠政策的纳税人，应对享受优惠政策的经营活动进行单独核算，分别进行纳税申报。不进行单独核算和纳税申报的，不得享受上述政策。利用学生公寓向社会人员提供住宿服务或将学生公寓挪做他用的，应按现行规定缴纳相关税款，已享受免税优惠免征的税款应予以补缴。

为加强海关对涉嫌走私的货物、物品偷逃税款的计核工作，保障计核工作的公正性、科学性和权威性，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》及有关法律、行政法规，制定本办法。

企业等社会力量通过中华社会文化发展基金会对下列宣传文化事业的捐赠，企业所得税纳税人捐赠额在年度应纳税所得额10%以内的部分，可在计算应纳税所得额时予以扣除；个人所得税纳税人捐赠额未超过申报的应纳税所得额30%的部分，可从其应纳税所得额中扣除。

为了贯彻落实依法治税原则，整顿规范税收秩序，落实所得税收入分享体制改革，以及适应我国加入WTO的需要，各级税务机关必须坚持依法治税，保持税收政策的统一性和执行政策的规范性，同时，认真贯彻全国增收节支工作会议要求，进一步加强税收征收管理，确保完成全年税收任务。

企业应加强对研发资金的管理。使用研发资金的企业应于次年的2月底前，将上年度研发资金使用情况、研发项目的进展等情况报送财政部。项目完成后，应将项目完成的整体情况报财政部备案。

中央预算单位根据住房管理制度改革的有关规定，可分别开设一个售房收入、住房维修基金及其利息、个人公积金、购房补贴专用存款账户，用于核算职工按住房制度改革政策规定交纳的购房款等资金。

对于税务机关，社会保险费征收管理工作是一项全新的业务，虽然与税收征管有一些共同的方面，但也有较多的不同之处，特别在起步阶段，面临着诸多矛盾和困难。因此，能否做好社会保险费征管工作，关键在于领导重视与否。

各级税务机关领导和相关人员要认真学习《解释》，深刻领会其实质精神，充分认识当前骗取出口退税活动的严重性和危害性，以及与之斗争的紧迫性和艰巨性。要将《解释》列入税法宣传普及教育的重要内容，渗透到业务管理和执法办案的各个环节。

最近一段时间以来，个别地区在律师事务所全行业实行核定征收个人所得税的办法，其核定的税负明显低于法定税负。这种做法不符合《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》精神，容易造成税负不公，不利于发挥个人所得税调节高收入者的作用。