近接中国有色金属工业协会及部分地区国家税务局来电来函，反映《财政部 国家税务局关于出口电解铜退税问题的通知》(财税[2001]45号)下发后，部分地区存在理解、执行不一致的问题，要求予以进一步明确。

中国平安保险股份有限公司及其分支机构，在2002年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）规定，实行汇总缴纳企业所得税。

根据《财政部 国家税务总局关于中国信达等四家金融资产管理公司税收政策问题的通知》 (财税[2001]10号)的规定，中国华融资产管理公司上海办事处承接的中国工商银行上海分行中山东二路十五号楼，属中国工商银行上海分行在国务院规定的范围和额度内剥离的以物抵贷不良资产，对此产权过户环节的契税应予免征。

非注册会计师冒用注册会计师名义签字的证明文件，属虚假证明文件;会计师事务所许可他人使用自己的名义出具证明文件，属出借、转让营业执照的行为。

北京市国家税务局《关于宠物饲料征收增值税问题的请示》（京国税发[2002]184号）收悉。宠物饲料产品不属于免征增值税的饲料，应按照饲料产品13%的税率征收增值税。

根据国务院有关清理整顿政府性基金精神，为规范政府收入分配秩序，减轻社会负担，加强新型墙体材料专项基金收支管理，财政部、国家经贸委制定了《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

所得税收入分享体制改革实施半年来，各级税务机关讲政治、讲大局、讲团结、讲协作，根据国务院的改革方案和国家税务总局的规定，在所得税征管工作中相互配合，密切合作，使所得税收入分享体制改革得以顺利推进。

黄金生产和经营单位销售黄金(不包括以下品种：成色为AU9999、AU9995、AU999、AU995；规格为50克、100克、1公斤、3公斤、12.5公斤的黄金，以下简称标准黄金)和黄金矿砂(含伴生金)，免征增值税；

铁道部直属运输企业是指由铁道部100%投资和管理的铁路局、铁路分局、中铁集装箱运输中心、中铁特货运输中心、中铁建设开发中心，具体范围由各铁路局、铁路分局所在地省级国家税务局核定。

关于特案减免税项目问题 此次政策调整实施前，经国务院批准，由财政部发文明确的特案减免税项目继续按原政策执行，今后一般不再受理和审批个案减免进口税项目。对生产性原材料、20种商品以及各地为举办大型活动所需进口的车辆一律不予免税。

已经缴纳车购税的车辆，因质量问题需将该车辆退回车辆生产厂家的，可凭生产厂家的退车证明办理退税；退税时必须交回该车车购税原始完税凭证；不能交回该车原始完税凭证的，不予退税。

不论签订建设工程施工合同的总承包人是销售自产货物、提供增值税应税劳务并提供建筑业劳务的单位和个人，还是仅销售自产货物、提供增值税应税劳务不提供建筑业劳务的单位和个人，均应当扣缴分包人或转包人(以下简称分包人)的营业税。

出口加工区内生产企业(以下简称区内企业)生产出口货物耗用的水、电、气，准予退还所含的增值税。区内企业须按季填报《出口加工区内生产企业耗用水、电、气退税申报表》(见附件)，并附送下列凭证向主管出口退税的税务机关申报办理退税手续。

注册税务师行业与注册会计师行业“归类合并，统一管理”工作，按照“统一领导，分行业管理，业务兼容”的原则，本着“承认现状，平稳过渡”的精神进行，以确保两行业的稳定和专业服务的正常开展。

以税还贷政策的退税资金来源于外汇借款项目新增的增值税和消费税税款。外汇借款项目所在企业要将当年应缴增值税和消费税及时足额入库。有陈欠税款的企业，必须制定以税还贷期间的分年度清缴计划，报经主管税务机关批准后，按计划及时足额清缴欠税。

关于管理权限问题。《通知》中有关办理境外上市股票外汇登记、变更登记以及境外调回资金的境内开户、结汇手续，由省级分局或单列市分局自行办理或授权下级分局办理;办理境外开户、资金汇出手续的，须经省级分局或单列市分局审批。

借款人遭受重大自然灾害或意外事故，损失巨大且不能获得保险补偿，确实无力偿还的贷款;或者保险赔偿清偿后，确实无力偿还的部分债务，金融企业对其财产进行清偿和对担保人进行追偿后，未能收回的债权;

借款人和担保人虽未依法宣告破产、关闭、解散，但已完全停止经营活动，被县(市、区)及县以上工商行政管理部门依法注销、吊销营业执照，终止法人资格，金融企业对借款人和担保人进行清偿后，未能收回的债权；

《办法》中的“核销死欠”仅指税收会计在账务处理上的核销，是一种内部会计处理方法，并不是税务机关放弃追缴税款的权利。因此，省税务机关不得直接对纳税人批复核销税款，对下级机关的核销税款批复文件也不得发给纳税人。

在制定挂牌汇价时，各外汇指定银行制定的港币现钞买入价不得超过其现汇买卖中间价的0.75%，欧元和日元现钞买入价不得超过其现汇买卖中间价的1%，上述货币的现钞卖出价与现汇卖出价相等;现汇买卖价差仍执行原有规定不变。其他币种的钞汇价幅度，仍按现行政策执行。

《财政部国家税务总局关于出口大米、小麦、玉米增值税实行零税率的通知》（财税[2002]46号）第二条中规定的出口货物购进价格，以车板价为准；第四条规定，只适用于从国有粮食购销企业收购的粮食。对出口企业从其他渠道收购出口的粮食，按现行外贸企业出口货物退税的有关规定执行。

骗取国家出口退税款5万元以上的，为刑法第二百零四条规定的“数额较大”;骗取国家出口退税款50万元以上的，为刑法第二百零四条规定的“数额巨大”;骗取国家出口退税款250万元以上的，为刑法第二百零四条规定的“数额特别巨大”。

为了加强粮食行业税收征管，规范粮食收购凭证管理。现将粮食行业收购发票使用、管理的有关问题明确如下：凡从事粮食收购业务的企业，在与卖粮人进行粮款结算时，必须使用税务机关统一印制的粮食收购发票。不得以其他凭证代替粮食收购发票使用，或作为会计入账凭证。

国家税务总局负责制定全国税务系统信息化建设的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法；各级税务机关应当按照国家税务总局的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法，做好本地区税务系统信息化建设的具体工作。

发行人律师应对公司报告期内以及新股发行上市后所享受的税收减免与返还、政府补贴、财政拨款等政策是否有相应的法律依据，是否履行了相关批准程序进行核查，并对所享受的政策是否合法有效发表明确意见。

从2002年1月1日起至2004年12月31日止，对铁通公司为铁路运输企业提供通信服务取得的收入免征营业税。对铁通公司2002年1月1日以前为铁路运输企业提供通信服务取得的收入，已征税款不再退还，未征税款不再补征。

由于石油产品的价格波动较为频繁，石油石化企业的利润不稳定，将影响部分地区的利益，为确保所得税收人分享改革的平稳运行，国务院决定，暂将中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司缴纳的企业所得税继续作为中央收入，从2002年1月1日起执行。

对符合《财政部 国家税务总局关于出版物和电影拷贝增值税及电影发行营业税政策的通知》(财税[2001]88号)规定的增值税退税条件的原县(县级市)及其以下新华书店和农村供销社，虽因撤县(县级市)改区名称发生变化，但仍可继续执行上述文件规定的增值税先征后退政策。

自政策调整实施之日起新批准的全部出口项目项下进口设备，一律照章征收进口关税和进口环节增值税。自项目投产之日起，由外经贸部会同有关部门组成联合核查小组，对产品直接出口情况进行核查，核查期5年，具体核查办法由外经贸部会同有关部门制定。

为了解决你区电力公司年终一汇算增值税时出现的进项税额大于销项税额的问题，经研究，同意自2002年7月1日起，将你区电力公司西部电网供电环节增值税预征率由现行的4%调整为3%。

为了充分发挥税收的宏观调控作用，支持各项改革，促进国民经济健康稳定发展，近年来，国家陆续出台了一系列税收政策措施。为准确掌握有关税收政策的扶持力度、执行状况、实施效果以及存在问题，进一步完善有关政策，量化税收对经济的影响，充分发挥税收的宏观经济调控功能，总局决定对近年来出台的若干税收政策的实施效果进行调查分析。