上虞杭协热电有限公司是2002年在绍兴（属沿海经济开放区）成立的中外合资经营企业，经营范围为热、电生产销售和供电技术开发和粉煤灰综合利用，属于从事能源基础设施建设项目。

中国华能集团公司所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，集团公司应及时报告成员企业所在地主管税务机关，经所在地主管税务机关确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。

根据党的十六大、十六届四中全会提出的建设学习型社会、学习型政党的要求，为指导和推动全国税务系统学习型机关建设活动的深入开展，总局制定了《全国税务系统学习型机关建设指导意见》，现印发给你们，请结合各地实际认真贯彻落实。

税务机关在办理专用发票认证时，应认真审核专用发票的内容，对密文有误、认证不符(不包括纳税人识别号认证不符和发票代码号码认证不符)和重复认证的发票，应当即扣留，并移交稽查部门实施稽查。

人民法院的强制执行活动属司法活动，不具有经营性质，不属于应税行为，税务部门不能向人民法院的强制执行活动征税。无论拍卖、变卖财产的行为是纳税人的自主行为，还是人民法院实施的强制执行活动，对拍卖、变卖财产的全部收入，纳税人均应依法申报缴纳税款。

中华人民共和国政府和卢森堡大公国政府对航空运输企业国际运输收入互免税收的换函，已分别于2005年7月22日和2005年8月4日由国家税务总局局长谢旭人和卢森堡财政部长荣克代表各自政府签署，现印发给你们。

根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第七十三条第一款第一项第3目规定，同意昆山扬紫能源有限公司从事能源建设经营项目的所得，减按15%的税率缴纳企业所得税。

根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十九条第（四）款及其实施细则第六十六条第（五）款的规定，同意对加拿大TRENCH公司转让技术取得的技术转让收入，免征企业所得税。

根据《国家税务总局关于加强外国企业常驻代表机构征管有关问题的通知》（国税发[1996]165号）规定，对新加坡国际企业发展局大连代表处从事符合国税发[1996]165号文件第一条第（二）款第2项规定的业务范围，同意免征企业所得税和营业税。

帝人聚碳酸酯有限公司是2003年在嘉兴（属沿海经济开放区）成立的外资企业，注册资本6800万美元（实际到位资金4000万美元），经营范围为聚碳酸酯树脂的生产和销售，属于从事《外商投资产业指导目录》（2004年修订版）鼓励类中第三类第（八）条第10项范围，且回收投资期较长的项目。

为进一步提高教科文专项资金的使用效益，完善教科文部门绩效考评工作，我们根据《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》，制定了《中央级教科文部门项目绩效考评管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

为加强增值税征收管理，总局决定除商业零售以外的增值税一般纳税人将通过防伪税控系统开具增值税普通发票，商业零售增值税一般纳税人和小规模纳税人使用税控收款机开具普通发票，增值税普通发票将实行“一窗式”票表比对。

为贯彻党的十六届四中全会精神，加强税务机关执法能力建设，强化税收执法监督，及时纠正税收执法中的违法违规行为，规范税收执法，国家税务总局决定，自2005年9月起至12月底，在全国开展2005年税收执法检查。

南京神州种业有限公司1997年成立，经营范围为生产、加工各种水稻、小麦、棉花、大豆、油菜、玉米及花卉、蔬菜的杂交种、纯系种、亲本原种以及果树苗木，销售自产加工的农作物种子等相关业务，属于从事农业的外商投资企业。

各单位要指定专人负责数据的采集和传输工作，明确具体的业务负责人和技术负责人，并将上述人员的姓名、所在部门、职务、联系方式于9月20日前分别报总局企业注册局和信息中心。

对稽核期为2005年6、7月的增值税专用发票稽核、协查信息，由总局统一在8月底下发;对稽核期为2005年8月的增值税专用发票稽核、协查信息，总局将在9月中旬下发。请各地予以及时查收。

考虑到石油天然气和石油化工行业要求从业人员素质较高，需要不断加强职工教育培训等实际情况，同意中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司提取的职工教育经费，从2005年度起，按照计税工资总额2.5%的标准在企业所得税前扣除。

总机构集中支付的广告费扣除限额的计算方法为：以经批准合并（汇总）纳税成员企业汇总的销售（营业）收入按规定标准计算出的广告费扣除限额，减除各汇总纳税成员企业已按照规定标准实际扣除的广告费，其余额为总机构集中支付的广告费扣除限额。

经向国家发展和改革委员会了解，石油、天然气的风险勘探和开发项目属于鼓励类外商投资项目，但此类项目仅限于中外合作方式。因此，中海石油（中国）有限公司自营的石油、天然气的风险勘探和开发项目不属于鼓励类外商投资项目，其购买的国产设备不能享受退税政策。

金融企业以前对正常贷款计提的贷款损失准备是根据其风险状况在成本中列支的专项准备，不具有一般准备的性质。金融企业2004年底的专项准备余额应该是根据资产风险状况提取的，不应该出现多提或少提的现象。

为进一步贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》和《关于上市公司股权分置改革的指导意见》精神，规范上市公司股权分置改革工作，促进资本市场改革开放和稳定发展，保护投资者的合法权益，我们制定了《上市公司股权分置改革管理办法》，现予发布，请遵照执行。

从事贷款担保业务的外商投资企业，可以根据实际需要，依照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第二十五条第一款的规定，以坏帐准备年末余额不超过其提供无抵押物、无质押物的担保的银行实际放款年末余额的3%为限，逐年计提坏帐准备，从该年度应纳税所得额中扣除。

各市应结合当地经济、社会发展和职工住房状况，统筹兼顾各方面承受能力，合理确定住房公积金缴存比例。单位和职工缴存比例不应低于5%，原则上不高于12%，但最高不超过20%，超过的应予以调整。单位和职工的缴存比例原则上应一致。

省级国家税务局、地方税务局必须按规定的时限将采集的货物运输业发票抵扣联、存根联数据上报总局，以确保总局及时进行稽核比对。对未按时上传数据、影响全国稽核比对的地区，总局将予以通报批评。

按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的工作部署，为进一步做好整治市场经济环境工作，实现税收秩序的根本好转，国家税务总局编制了2005年-2007年整顿和规范税收秩序工作规划，全面推进税收整规工作，为支持经济社会发展作出积极贡献。

税控IC卡提供商将税控IC卡销售给税控机具生产企业前，应按税控收款机国家标准(GB18240)的要求将税控IC卡编号(以下简称：卡号)写入税控IC卡内，并印刷在税控IC卡表面。卡号应向相关管理部门申请。

进出口药品的质量检验、计量器具的量值检定、锅炉压力容器的安全监督检验、船舶（包括海上平台、主要船用设备及材料）和集装箱的规范检验、飞机（包括飞机发动机、机载设备）的适航检验以及核承压设备的安全检验等项目，由有关法律、行政法规规定的机构实施检验。

国税函[2002]893号文件是针对废旧物资回收经营行业某一种特定经营方式的个案批复，不能作为判定该行业其他经营行为是否涉嫌虚开专用发票的政策依据。根据你局提供的有关情况，你省涉案企业的实际做法与该文件所列情形不尽一致，不应按该文件办理。

享受进口税收优惠政策的单位(以下简称进口单位)需要向海关申请办理进口货物减免税手续的，应当按照该项进口税收优惠政策的实施规定，以及国家对项目管理和对进口货物管理的有关规定，预先在国家或地方政府主管部门办妥有关的审批、核准、备案、登记等手续。

为全面了解欠税的成因、规模、构成和管理现状，研究陈欠处理方法和新欠控管措施，加强欠税管理，国家税务总局决定在全国范围内开展欠税核查工作。通过核查，摸清全国欠税的总量规模、主要构成以及欠税在不同地区、企业类型和行业上的分布等基本情况，夯实欠税底数，合理划分欠税类别，完善分类治理对策。

现对《财政部 国家税务总局关于福田牌轻型客车减征消费税的通知》（财税[2004]188号）补充通知如下：对北京福田环保动力股份有限公司生产销售的福田轻型客车按财税[2004]188号规定的时间和车型减征消费税。