中小企业信用担保机构可按照当年担保费收入50%比例计提未到期责任准备，并允许在企业所得税税前扣除。未到期责任准备按照年度担保费收入实行差额计提，对超过年度担保费收入50%所提取的准备金部分要转为当期收入。

本办法所称订购，是指对于国家需要研究开发的重大创新产品、技术、软科学研究课题等(以下统称订购产品)，通过政府采购方式面向全社会确定研究开发和生产机构(以下统称订购产品供应商)的行为。

采购代理机构在代理政府采购进口产品业务中有违法行为的，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款;情节严重的，可以依法取消其进行相关业务的资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

各主管税务机关应按照税务总局上述三个文件的规定，在该公司及其所属企业进行年终纳税申报时，对其总机构管理费的提取、使用、税前扣除等有关事项进行严格审核和管理。

进口磷酸氢二铵的免税审批手续纳入《海关减免税管理系统》管理，征免性质为“国批减免”（代码：898）。进口地海关按规定审核无误后，应出具《进出口货物征免税证明》。

关于追缴欠税问题。各级征收机关要组织力量，调查了解2007年以前耕地占用情况及耕地占用税征管情况。对于拖欠税款，应及时征收入库。要利用公告送达等多种送达手段，通知占地的纳税人限期申报。

年度终了，从财政超收收入中安排预算稳定调节基金时，借记“安排预算稳定调节基金”科目，贷记本科目;为弥补财政短收年份预算执行收支缺口，调用预算稳定调节基金时，借记本科目，贷记“调入预算稳定调节基金”科目。

享受上述过渡优惠政策的企业，是指2007年3月16日以前经工商等登记管理机关登记设立的企业;实施过渡优惠政策的项目和范围按《实施企业所得税过渡优惠政策表》(见附表)执行。

为奖励长期奋战在工作环境恶劣、生活条件艰苦的地质工作第一线并做出突出贡献的地质科技工作者，国土资源部根据《李四光地质科学奖章程》，经过专家初评和评奖委员会终评，社会公示，2007年共评出16位获奖者，每人奖金5万元人民币。

法律设置的发展对外经济合作和技术交流的特定地区，是指深圳、珠海、汕头、厦门和海南经济特区;国务院已规定执行上述地区特殊政策的地区，是指上海浦东新区。

你部应按规定到国家发展改革委办理收费许可证变更手续，使用财政部统一印制的票据，严格按规定的收费项目、收费标准和收费范围收费，并自觉接受价格、财政、审计部门的监督检查。

根据《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第八十九条的规定，同意美国友邦保险有限公司上海分公司、北京分公司、江苏分公司、广东分公司、深圳分公司、广东分公司佛山支公司、东莞支公司和江门支公司8家分（支）公司的企业所得，从2007年度起由美国友邦保险有限公司上海分公司向你局合并申报缴纳企业所得税。 

现将《财政部 国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》(财库[2007]98号)转发你们，请结合系统工作实际认真贯彻执行。执行中如有问题，请及时反馈税务总局集中采购中心。

各主管税务机关应按照税务总局上述三个文件的规定精神，在中国中煤能源集团公司和中煤地质工程总公司及其所属企业进行年终纳税申报时，对其总机构管理费的提取、使用、税前扣除等有关事项进行严格审核和管理。

分工协作，加大农村实用科技人才培养投入力度。加强部门间开展农村实用科技人才培养工作的分工协调和集成，加强工作衔接和配合，避免分散重复，提高各部门投入的效率和效益。严格落实国家关于科普经费投入的有关规定。

2007年度，上述3家公司更名的分支机构(名单见附件1)和新增的分支机构(名单见附件2)按照《关于汇总(合并)纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》(国税发[2001]13号)的规定，由公司总部在公司总部所在地按全额汇总的方式缴纳企业所得税，暂不就地预缴企业所得税。

新办企业预计其自经营之日起连续三个月的累计销售比例达到规定标准，同时能够满足上述第一条第(一)、(三)款规定条件的，可备案享受民族贸易企业优惠政策。

按照《财政部 国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》（财税[2006]3号）的规定，非学历教育学校组织高等学历文凭考试取得的收入，不属于“从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入”，应照章征收营业税。

免税车辆因转让、改变用途等原因不再属于免税范围的，应按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》第十五条的规定补缴车辆购置税。

对于加工、销售珠宝玉石的纳税人应按现行有关增值税一般纳税人认定管理规定办理认定手续。凡认定为一般纳税人的，应依照适用税率征收增值税，不得实行简易征收办法征收增值税。 

进口经营单位在反倾销保证金或其他临时反倾销措施存续期间补交原产地证明或原厂商发票的，海关可以接受，并根据查证核实后的原产地证明或原厂商发票，对征收的反倾销保证金或实施的其他临时反倾销措施予以调整。

进口企业所在地直属海关在按照总署下发的当年年度减免税清单核对上述集团公司出具的《减免税办理证》所列进口产品无误后，出具《征免税证明》的有效期仍可按照有关规定确定为6个月。

各地要结合实际，认真贯彻《通知》的要求，高度重视新开工项目管理工作，制定切实可行措施，不断提高管理水平，进一步加强和规范新开工项目的管理。

各地农业行政管理部门要大力推广多功能、高效能、防老化农膜，加强应用技术指导。普遍开展农膜产品识假辩假维权知识宣传，组织力量下乡，帮助农民树立正确的农资消费观念，拒绝使用低价伪劣农膜产品，切实维护农民群众的利益。

为规范农民专业合作社的会计工作，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》等国家有关法律、行政法规，我部制定了《农民专业合作社财务会计制度（试行）》，现予印发，自2008年1月1日起施行。

海关总署：经国务院批准，自2008年1月1日起，免征磷酸氢二铵(税号：31053000)的进口环节增值税。

新版城乡规划许可证书以本次印发的证书样本为准，自2008年1月1日起启用。新版城乡规划许可证书分为《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》四种。

为规范和加强扫盲教育中央专项资金管理，充分发挥专项资金的导向作用，提高资金使用效益，推动扫盲教育工作的开展，财政部、教育部联合制定了《扫盲教育中央专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

凡符合上述条件之一的，列入税务总局独立纳税重点税源企业监控范围，有关资料要逐月完整上报税务总局。各地降低标准扩大范围自行增加的监控企业，有关资料可以一同上报税务总局，但在《基本信息表》的“监控级次”中要明确标注。

各主管出口退税的税务机关（以下简称退税机关）在通过函调系统起草并发送发函、催办函时，还应当通过系统打印纸质函件、加盖公章后按照国税发[2006]165号文件有关规定向出口货物供货企业所在地县以上税务机关（以下简称回函地税务机关）邮寄纸质函件。

根据《关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发[1999]49号)的有关规定，经审核，同意中国机械工业集团公司2007年度向所属企业提取技术开发费2970万元，其所属企业按规定标准上交的技术开发费(详见附件)，准予在税前扣除;超过规定标准上交的技术开发费，应进行纳税调整。