各银行要严格按照《廉租住房建设贷款管理办法》要求，抓紧制定相应的操作细则，做好支持廉租住房开发建设的金融服务工作。人民银行、银监会各分支机构应密切跟踪政策执行情况和各方反映，并及时报告执行过程中出现的新情况、新问题。

现将该文件转发给你们，请你们按照《通知》要求，结合本地区工作实际情况，对注册税务师协会和税务师事务所的服务和收费行为组织自查，深入调研，找准问题，有针对性地提出注册税务师行业整治、改革和发展的意见与建议，于2008年12月31日前上报税务总局（纳税服务司）。

同意四川省国税局免收在2008年7月1日至2011年6月30日四川省地震灾区新建注册的工商企业（含个体工商户）的税务登记证工本费，免收范围为《民政部 发展改革委财政部 国土资源部 地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》（民发[2008]105号）中确定的极重灾区10个县（市），重灾区29个县（市、区）和一般灾区100个县（市、区）。

根据《财政部 国家税务总局关于防汛专用等车辆免征车辆购置税的通知》(财税[2001]39号)第一条的规定，对国家林业局申请的2008年第二批403辆设有固定装置的森林消防专用指挥车和77辆森林消防运兵车免征车辆购置税(具体免税范围见附件)，免税指标的使用截止期限为2009年6月30日，过期失效。

经国务院批准，从2008年12月1日起，对黑大豆(税则号为1201009200)出口免征增值税。具体执行时间，以“出口货物报关单(出口退税专用)”海关注明的出口日期为准。特此通知。

氧化钙含量在45%以下的低品位石灰石，不属于《财政部 国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》(财税[2001]第198号)第一条第四款所规定的“其他废渣”范围。对淮南舜岳水泥有限责任公司生产的水泥熟料，应按照现行规定征收增值税。

各地财政部门要督促还款责任人严格遵守转贷协议，按时足额偿还到期本金、利息及相关费用。要按规定设立和管理还贷准备金，达到比例要求，满足未来到期债务周转垫付需要，维护地方政府信用。要切实增强信用意识和加大监督还款力度，避免出现新增拖欠，并尽快解决历史拖欠问题。

各级税务机关要进一步加强纳税服务工作，认真落实好党中央、国务院为促进经济平稳较快增长实施的各项税收政策。要加快认定高新技术企业的工作，凡经认定的高新技术企业，应将其今年多预缴的税款抓紧抵顶;留抵的进项增值税款，应在销项税额中应抵尽抵，不得少抵不抵;进一步加快出口退税工作。

对经认定已取得“高新技术企业证书”的企业，各级税务机关要按《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》(国税发[2008]111号)的规定，及时按15%的税率办理税款预缴。

为进一步加强和规范农业综合开发财政有偿资金管理，我部制定了《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈。

证券交易所和证券登记结算机构代为扣收证券交易印花税，应当由各证券公司在给交易者开具的“成交过户交割凭单”(以下简称交割单)中注明代为扣收税款的金额，交割单应加盖证券公司相关业务章戳。

企业所得税的各类减免税应按照《国家税务总局关于印发<税收减免管理办法(试行)>的通知》(国税发[2005]129号)的相关规定办理。国税发[2005]129号文件规定与《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定不一致的，按《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的规定执行。

小企业金融服务专营机构(以下简称专营机构)是根据战略事业部模式建立、主要为小企业提供授信服务的专业化机构。各行设立专营机构可自行命名，但必须含小企业字样(如小企业信贷中心)。此类机构可申请单独颁发金融许可证和营业执照。

检查工作应坚持从审查各项财务管理制度入手，审查财务管理制度是否符合税收政策规定，如果发现有不符合税收政策规定的，要通过检查进行调整。同时，加强对财务管理系统设置的审查，审查其系统设置的会计核算、收入确定、纳税时限等是否符合税收政策规定。

现将代开货物运输业发票的个体工商户、个人独资企业和合伙企业(以下简称代开货运发票的个人所得税纳税人)个人所得税预征率问题通知如下：对《国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知》(国税发[2004]88号)第四条规定的代开货运发票的个人所得税纳税人，统一按开票金额的2.5%预征个人所得税。

为了加强成品油生产企业消费税管理，提高征管质量和效率，根据《国家税务总局关于印发<汽油、柴油消费税管理办法(试行)>的通知》(国税发[2005]133号)要求，现将有关事项通知如下：2008年12月1日至31日，成品油生产企业所在地主管税务机关应派专人驻厂专责管理。驻厂税务管理人员主要工作包括：向企业宣传税收政策，做好纳税服务。

为进一步完善农业综合开发扶持方式，报经国务院领导同意，从2009年起，取消农业综合开发产业化经营项目中央财政有偿资金，改为全部无偿投入。为此，财政部对2008年8月21日印发的《农业综合开发资金若干投入比例的规定》(财发[2008]52号)进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

家电下乡产品为彩电、冰箱、洗衣机、手机四类产品，按产品销售价格13%予以补贴。具体产品型号及承担家电下乡任务的流通企业通过招标方式产生。考虑到地震灾区和边疆少数民族地区的财力比较困难，对地方负担的家电下乡补贴资金，中央财政将予以补助。

各地科技、财政、税务部门务必抓紧时间，健全工作机制，在严格执行认定工作原则和规程的情况下，对符合条件的企业加快认定工作，并力争在今年底前完成。要把握工作进度，遇到问题要及时研究解决。

为鼓励先进，推动企业财务信息系统建设，提高外商投资企业会计决算工作水平，财政部根据企业财务会计决算工作有关法规、制度规定，经过对各地方2007年度外商投资企业会计决算报表编制工作质量进行全面考核，决定对会计决算工作成绩突出的福建省财政厅等单位予以通报表扬(名单见附件)。

坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。以科学发展观为指导，以市场为导向，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。

今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，在极其复杂、困难的国内外形势下，适时调整宏观调控的方向和重点，保持了国民经济平稳较快发展。

《财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字[1994]第001号)第一条第(二)款第3项规定：“对新办的独立核算的从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得税。”

土地出让收支管理主要属于市县级地方事务。市县财政部门、国土资源管理部门要严格按照国办发[2006]100号文件的规定，抓紧开展土地出让收支预算编制工作，要在同级人民政府向同级人民代表大会报告2009年财政收支预算的同时，按规定程序以政府性基金预算收支附表形式报告本级土地出让收支预算。

《2009年1月1日起新增香港享受零关税货物原产地标准表》(以下简称《香港原产货物标准表》，见附件1)和《2009年1月1日起新增澳门享受零关税货物原产地标准表》(以下简称《澳门原产货物标准表》，见附件2)予以公布，自2009年1月1日起执行。

由外国银行在中国设立的分行改制而成的跨地区经营外商独资银行，其所属跨地区经营分支机构应按照《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法>的通知》(国税发[2008]28号)的规定就地预缴企业所得税。

本办法所称中央专项彩票公益金支持青少年学生校外活动场所建设，是指按照国务院要求，由财政部和教育部在2008年至2010年共同实施的青少年学生校外活动场所新建、运转补助、设备更新和人员培训等项目。

对于本通知第一条所列的对外支付，外汇指定银行应当审核境内机构或个人提交的由主管税务机关签章的《税务证明》以及国家规定的其他有效单证，并在《税务证明》原件上签注支付金额、日期后加盖业务印章，留存原件五年备查。

根据《财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》(财税[2003]184号)第七条规定，“企业改制重组过程中，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转，不征收契税”。

根据中国海洋石油总公司要求，经研究，现对《财政部 国家税务总局关于海洋工程结构物增值税实行退税的通知》(财税[2003]46号)文件附件2的“海上石油开采企业名单”进行如下调整：原名单中的“中海石油基地集团有限责任公司”更名为“中海油能源发展股份有限公司”。

政府性基金、国有资本经营预算年终结余资金报送及确认方式比照一般预算资金操作。其中，《政府性基金国库集中支付年终结余资金申报核定表》(见附件1)随同一般预算资金年终结余资金申报核定表报送财政部;《国有资本经营预算国库集中支付年终结余资金申报核定表》(见附件2)单独发文报送财政部。