为加快退税进度，提高纳税人资金使用效率，扶持企业发展，税务总局决定调整增值税即征即退企业实施先评估后退税的管理措施。现将有关问题公告如下：将增值税即征即退优惠政策的管理措施由先评估后退税改为先退税后评估。

对依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)认定的小型和微型企业，免征管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

新疆万达进口上述采棉机及少量随机备件的减免税审批手续，纳入海关《减免税管理系统》管理，监管方式为“一般贸易”(代码0110)，征免性质为“国批减免”(代码898)。

对国家批准的集成电路重大项目企业(具体名单见附件)因购进设备形成的增值税期末留抵税额(以下称购进设备留抵税额)准予退还。购进的设备应属于《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十一条第二款规定的固定资产范围。

为及时、准确打击经济犯罪,根据《中华人民共和国刑法修正案(八)》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)的补充规定》,对《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》作了补充。

在2008年9月9日至2009年6月30日期间已由不具备法人资格的来料加工企业整体转型为法人企业的，对已结转到法人企业但尚未解除海关监管的不作价设备，准予其作为投资处理，免予补缴进口关税和进口环节增值税。有关不作价设备的海关监管年限可连续计算。

严格执行备案制度。各省国税局应按照《国家税务总局关于印发<国家税务局系统政府采购管理办法(试行)>的通知》(国税发[2005]210号)有关规定，将本年度公开招标数额标准以下、采购限额标准以上实行单一来源采购项目情况，于年度终了后1个月内报税务总局(集中采购中心)备案。

各示范城市要把完善电子商务发展环境作为创建工作的首要任务，积极配合国家有关部门开展电子商务相关法规、政策的研究制定和试点工作，为解决制约电子商务发展的关键问题探索经验，为国家制定电子商务相关法规和政策提供实践依据。

为规范交易场所名称，凡使用“交易所”字样的交易场所，除经国务院或国务院金融管理部门批准的外，必须报省级人民政府批准;省级人民政府批准前，应征求联席会议意见。未按上述规定批准设立或违反上述规定在名称中使用“交易所”字样的交易场所，工商部门不得为其办理工商登记。

本《指导目录》涵盖的具体业务或收录的文件内容尚不尽完善，希望各地方税协在指导税务师事务所试行的过程中，注意收集修改补充的意见，并及时上报我会，以便在下年度更新时进行完善。另外，对《指导目录》试行后出现的新情况和新问题亦请及时反馈我会。

《中华人民共和国政府和阿拉伯叙利亚共和国政府对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》已于2010年10月31日在大马士革正式签署，双方分别于2011年4月28日和2011年7月15日相互通知已完成使该协定生效所必需的各自法律程序。

双方主管当局应交换可以预见的与执行本《安排》的规定相关的信息，或与执行双方征收的本安排所涉及税种的各自内部法律相关的信息，以根据这些法律征税与本《安排》不相抵触为限。信息交换不受第一条和第二条的限制。

纳税人提供的矿山爆破、穿孔、表面附着物(包括岩层、土层、沙层等)剥离和清理劳务，以及矿井、巷道构筑劳务，属于营业税应税劳务，应当缴纳营业税。纳税人提供的矿产资源开采、挖掘、切割、破碎、分拣、洗选等劳务，属于增值税应税劳务，应当缴纳增值税。

经国务院批准，对“十二五”期间举办的中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会(以下简称哈洽会)展期内销售的合理数量的进口展览品(除国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品和国家规定不予减免税的20种商品及汽车外)免征进口关税，进口环节增值税和消费税照章征收。

2011年版印花税票打孔尺寸为 30 mm×60mm ，齿孔度数：13.5×13，每版15枚，每版成品尺寸180 mm ×210mm，整版票左右两边出孔到边。图案左下侧印有“CHINA2011”，右上侧印有“中国印花税票”，右下角印有“(9-X)”，表明按票面金额从小到大的顺序号。

为进一步提高引导基金工作的公开性、公正性，接受社会监督，在项目公布之日起2周内，接受社会各界对立项项目提出的异议和举报。如有异议，请将有关情况和意见反馈至科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心。

国家税务总局关于做好耕地占用税 契税收入核算上报工作的通知

各单位接通知后，要结合工作实际，认真学习新《国民经济行业分类》及《国民经济行业分类新旧类目对照表》(见附件2)，做好使用新标准的各项准备工作和历史资料的调整工作，确保税收征管系统平稳运行及2012年税收会计统计报表制度的落实。

各级税务机关要坚持依法行政，坚决执行税收征管法及其实施细则和《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令第16号)等规定，严格依法办事，规范对个体工商户的税收征管，确保公正、公平、公开执法，维护正常的税收秩序，促进个体经济发展。

随着我国工业化、城镇化进程加速和人民生活水平不断提高，产品更新换代周期缩短，废旧商品数量增长加快。由于我国废旧商品回收体系很不完善，不仅影响废物利用，而且极易造成环境污染，建立完整的先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系已刻不容缓。

国家机关、社会团体、企业事业单位，都有接收安置退役士兵的义务，在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下应当优先招收录用退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历。接收安置退役士兵的单位，按照国家规定享受优惠政策。

价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。

支付机构在中华人民共和国境内从事预付卡业务经营活动，适用本办法。本办法所称支付机构，是指取得《支付业务许可证》、获准办理“预付卡发行和受理”或“预付卡受理”业务的非金融机构，包括预付卡发卡机构和受理机构。

一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务，为混合销售行为。除本细则第六条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，应当缴纳增值税;其他单位和个人的混合销售行为，视为销售非增值税应税劳务，不缴纳增值税。

小规模纳税人以外的纳税人(以下称一般纳税人)因销售货物退回或者折让而退还给购买方的增值税额，应从发生销售货物退回或者折让当期的销项税额中扣减;因购进货物退出或者折让而收回的增值税额，应从发生购进货物退出或者折让当期的进项税额中扣减。

已经国家税务总局核定计税价格的卷烟，生产企业实际销售价格高于计税价格的，按实际销售价格确定适用税率，计算应纳税款并申报纳税;实际销售价格低于计税价格的，按计税价格确定适用税率，计算应纳税款并申报纳税。

小企业应当以贯彻实施《小企业会计准则》为契机，全面提升内部管理水平。第一，认真组织对《小企业会计准则》的学习，深入掌握《小企业会计准则》的规定，进一步提高会计人员的业务水平和工作能力，增强小企业负责人依法管理会计工作的自觉性。

国务院农业行政主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内，将新饲料、新饲料添加剂的样品和申请资料交全国饲料评审委员会，对该新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。

财政部 国家税务总局关于国家石油储备基地有关税收政策的通知 财税[2011]80号

为了规范证券公司融资融券业务活动，防范证券公司的风险，保护证券投资者的合法权益和社会公共利益，促进证券交易机制的完善和证券市场平稳健康发展，制定本办法。

根据《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》(国税发[2005]208号)的有关规定，经国家发展和改革委员会和国家税务总局确认，现将第七批试点物流企业名单予以公布。纳入试点范围物流企业的有关税收问题按国税发[2005]208号文件的有关规定执行。