国家税务总局关于开展定点联系企业税收管理有关事宜的通知 税总办函[2015]175号

根据《商务部 国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》(商建发[2004]560号)，商务部、税务总局对各地报送的内资融资租赁试点材料进行了审核。经审核，北京中煤设备租赁有限责任公司等39家企业符合试点条件，同意其作为第十三批内资融资租赁业务试点企业(以下简称试点企业)。

为贯彻落实国务院关于进一步推动行政审批制度改革有关工作要求，经研究并报国务院审改办同意，决定将“城市园林绿化企业一级资质核准”并入“建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质认定”。

各地区要按照国务院的统一部署，认真落实国家统一制定的普遍性降费措施，将已公布取消、停征和减免的收费基金逐项落实到位，特别要落实好对小微企业、养老医疗服务业、高校毕业生就业等减免收费基金的政策，加大对小微企业、服务业和就业创业的支持。

各有关省(自治区、直辖市)及计划单列市农业(农牧、畜牧兽医、渔业)厅(委、局、办)、新疆生产建设兵团农业局(水产局)会同同级财政部门根据本通知精神，组织编制本地区2015年相关项目实施方案，于2015年3月31日前以联合文件形式报送农业部和财政部备案。

自2015年5月1日起，《国家税务总局关于印发<葡萄酒消费税管理办法(试行)>的通知》(国税发[2006]66号)规定的《葡萄酒购货证明单》停止领用和开具，在此之前纳税人应将未开具的《葡萄酒购货证明单》退回主管税务机关。

经国务院批准，中国证监会在证券期货领域试点行政和解制度。为规范行政和解金的管理和使用工作，中国证监会会同财政部制定了《行政和解金管理暂行办法》，现予公布，自2015年3月29日起施行。

现将《全国性社会团体2014年年度检查事项公告》印送你们，该公告已登载在中国社会组织网(www.chinanpo.gov.cn)。请告知所主管的社会团体，并督促其于2015年5月31日前将全部年检材料报送我部，逾期将不予受理。

坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，完善审计专业人才培养机制，着力提升审计专业人才队伍的依法审计能力，培养造就一批对党忠诚、素质高、业务精、纪律严、作风优、能打硬仗的高层次审计专业人才。

十八届四中全会《决定》(以下简称四中全会《决定》)与十八届三中全会《决定》形成姊妹篇。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是实现国家治理现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

根据《注册会计师全国统一考试办法》，财政部注册会计师考试委员会制定了《2015年度注册会计师全国统一考试报名简章》，现予印发。

从2015年3月1日起，失业保险费率暂由现行条例规定的3%降至2%，单位和个人缴费的具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府确定。在省、自治区、直辖市行政区域内，单位及职工的费率应当统一。

“法定节假日”是指《全国年节及纪念日放假办法》第二条规定的“全体公民放假的节日”，具体包括(不含调休日)：新年(1月1日)。春节(农历正月初一、初二、初三)。清明节(农历清明当日)。劳动节(5月1日)。

中国和日本税务主管当局经过协商，同意将《中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》适用于日方2014年10月1日新开征的地方法人税(the Local Corporation Tax)，特此公告。

为了规范审查知识产权与竞争纠纷行为保全案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》和知识产权专门法等法律，结合审判实践，日前，最高人民法院起草了《最高人民法院关于审查知识产权与竞争纠纷行为保全案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》。

为提高城镇保障性安居工程财政资金使用效益，建立健全绩效评价机制，更好实现城镇保障性安居工程建设目标，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，我们制定了《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法》(附件)，现予印发，请遵照执行。

各社会组织应当积极配合会计师事务所的审计工作，及时提供审计所需资料，并对所提供资料的真实性、合法性负责。社会组织应当以年度审计工作为契机，加强项目管理、收支管理和成本核算，不断提高财务管理水平和会计工作水平。

资金信托对应认购的保障基金，按实质重于形式的原则，区分融资性信托和投资性信托。对于融资性资金信托，由融资人或用款人委托信托公司认购;对于投资性资金信托，信托公司可以根据与信托当事人的约定，将认购保障基金作为信托财产投资组合的一部分，由信托公司认购。

经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。

国家税务总局关于抓好 全国税务机关出口退(免)税管理工作规范(1.0版) 落实工作的通知 税总函[2015]29号 2015.2.5 相关政策 税总发[2014]155号 国家税务总局关于印发《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》的通知

本条例所称存款保险，是指投保机构向存款保险基金管理机构交纳保费，形成存款保险基金，存款保险基金管理机构依照本条例的规定向存款人偿付被保险存款，并采取必要措施维护存款以及存款保险基金安全的制度。

经国务院批准，中国证监会在证券期货领域试点行政和解制度。为规范行政和解试点相关工作，中国证监会根据国务院批准的试点工作要求，制定了《行政和解试点实施办法》，已经2014年11月21日第66次主席办公会议审议通过，现予公布，自2015年3月29日起施行。

政府性基金预算结转资金规模较大的，应调入一般公共预算统筹使用，调入的基金应补充预算稳定调节基金。每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%，地方可在此基础上实行更严格的统筹使用措施。

为严厉打击骗取出口退税和虚开发票等重大税收违法行为，进一步提升稽查打击的准确性和震慑力，配合税制改革任务的顺利推行，各地税务机关要以税收征管数据分析为基础，至少选择一个税收秩序相对混乱、税收违法行为比较集中的地区组织开展区域税收专项整治，达到整治一个区域，规范一个行业和地区税收秩序的目的。

各级监管部门和银行业金融机构要认真学习领会中央农村工作会议和中央一号文件精神，认真贯彻落实全国银行业监督管理工作会议关于改善农村金融服务的各项工作要求，深刻认识“三农”问题始终是我国现代化建设进程中带有全局性和战略性的问题。

出口退税(包括出口货物退增值税和营业税改征增值税出口退税)全部由中央财政负担，地方2014年原负担的出口退税基数，定额上解中央。中央对地方消费税不再实行增量返还，改为以2014年消费税返还数为基数，实行定额返还。

为深入贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，持续推进依法治税和“便民办税春风行动”，根据《国家税务总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见》(税总发[2014]162号)和《国家税务总局关于印发<推行税务行政处罚权力清单制度工作方案>的通知》(税总函[2014]652号)要求，税务总局对法律、行政法规和部门规章设定的税务行政处罚权力事项进行了梳理和确认，现将《第一批税务行政处罚权力清单》予以发布。

增加免税品种类，将零售包装的婴儿配方奶粉、咖啡、保健食品、家用空气净化器、家用医疗器械等17种消费品纳入离岛免税商品范围(详见附件1)。放宽香水、化妆品、手表、服装服饰、小皮件等10种热销商品的单次购物数量限制(详见附件2)。

根据已发布的企业会计准则和小企业会计准则，财政部对从“两则”“两制”(1992年)至企业会计准则颁布实施之间相关准则制度类会计规范性文件进行了清理。

进一步加强个人本外币兑换特许机构(以下简称特许机构)市场准入管理。对于新设立及发生股权转让的特许机构，国家外汇管理局外汇分局(含外汇管理部，以下简称外汇分局)应认真开展现场验收，严格审查申请机构的资质、股权结构或受让人业务背景，并充分考虑本地个人本外币兑换实际需求，合理把握特许机构审批节奏，避免出现过度竞争局面。

各地要高度重视风险管理工作，配足配强业务人员，支持大企业管理部门抽调各单位、各部门业务骨干组建工作团队;要大力支持、充分保障工作团队的工作时间、工作经费、工作场所以及所需要的信息、技术支持。