为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》关于“制定针对高风险纳税人定向稽查制度”和“建立健全案源管理制度”的要求，现将国家税务总局制定的《税务稽查案源管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

加强领导。按照党中央、国务院统一部署，国家科技体制改革和创新体系建设领导小组负责本纲要的具体组织实施工作，加强对创新驱动发展重大战略问题的研究和审议，指导推动纲要落实。

各销售代理企业在办理资质认可相关业务时须同时提供企业相关增值税发票要素信息表(请本单位财务人员填写并加盖公章)，与业务资料一并递交业务所在地区办事处，并对所提供开票信息的真实性、准确性和完整性负责。

为切实减轻企业负担，各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。

各地商务主管部门应会同财政、税务、统计部门加强对联合年报数据的统计分析，形成总结分析报告，于2016年9月15日前报送商务部，并抄报财政部、税务总局和统计局。

取得经济学、法学、管理学学科门类大学专科学历，从事经济、法律相关工作满2年;或者取得其他学科门类大学专科学历，从事经济、法律相关工作满3年。

自2016年起，请申请修订《目录》的企业于每年6月15日前提交申请文件。省级工业和信息化主管部门、中央企业集团将申请材料汇总后，于每年6月25日前报送工业和信息化部。工业和信息化部将结合企业申请，及时研究修订并发布有关目录。

符合财税[2016]49号文件第五条第(二)项、第六条第(二)项条件的企业，如业务范围涉及多个领域，仅选择其中一个领域向税务机关备案。选择领域的销售(营业)收入占本企业软件产品开发销售(营业)收入或集成电路设计销售(营业)收入的比例不低于20%。

专项资金由财政部、科技部共同负责管理。财政部会同科技部制定专项资金管理制度，适时对专项资金进行评估，调整分配因素权重和支持方向。科技部会同财政部审定省级科技部门、财政部门上报的三年滚动规划，对专项资金管理使用开展绩效评价。

各省级财政部门应当认真学习、准确把握上述规定，严格按照《注册会计师法》、会计师事务所执业许可管理有关规章制度(以下简称有关规章制度)和《服务贸易协议》规定办理审批工作，确保审批工作依法、规范、高效、便捷进行。

坚持分业施策，培育竞争新优势。深刻把握互联网技术在不同行业、环节的扩散规律和融合方式，针对不同行业、企业融合发展的基础和水平差异，完善融合推进机制和政策体系，培育制造业竞争新优势。

各省级财政部门应当高度重视代理记账行业管理信息化改革，加强组织领导、人员配备和硬件维护，并做好政策宣传与人员培训，使本地区代理记账资格审批机关尽快熟悉和掌握管理系统的各项功能，使代理记账机构尽快了解和掌握新的政策要求和办事流程。

第五条 税务师职业资格考试合格，由中税协颁发人力资源社会保障部、国家税务总局监制，中税协用印的《中华人民共和国税务师职业资格证书》。该证书在全国范围有效。

认真落实推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展、发展对外文化贸易等扶持文化产业发展的税收政策，支持文化创意产品开发。

一是现行农村客运、出租车油价补贴中的费改税补助作为基数保留。2015-2019年，费改税补助数额以2014年实际执行数作为基数，可不作调整。

持证人员应当自办理调出手续之日起３个月内，持会计从业资格证书、调转登记表和在调入地的工作证明（或户籍证明、居住证明），到调入地会计从业资格管理机构办理调入手续。”

将《通知》的贯彻落实作为当前产业调结构、稳增长的重要抓手。结合认定取消后新情况新要求，利用好原有工作基础，转变思路、创新工作方式，进一步落实配套资源和保障措施。

第四批全国税务领军人才培养对象选拔设综合管理、国际税收管理、税务稽查、税收分析管理(大企业税收分析方向、自然人税收管理方向)、税收信息化管理5个专业，共招收130人，其中税务系统内120人，税务系统外10人。

在增值税纳税申报其他资料中增加《营改增税负分析测算明细表》(表式见附件1)，由从事建筑、房地产、金融或生活服务等经营业务的增值税一般纳税人在办理增值税纳税申报时填报，具体名单由主管税务机关确定。

现将热点问题答复口径(详见附件1)和营改增培训材料(详见附件2)下发，请各12366纳税服务中心及时组织培训和学习，保证一线座席人员统一答复口径、吃透培训材料，确保营改增咨询服务工作的统一、权威、规范。

按照国务院决策部署，为规范和加强工业企业结构调整专项奖补资金的管理和使用，我部制定了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》。现予印发，请遵照执行。

根据党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日起在你省实施水资源税改革试点。现将《水资源税改革试点暂行办法》印发给你省，请遵照执行。

资源税的计税依据为应税产品的销售额或销售量，各税目的征税对象包括原矿、精矿(或原矿加工品，下同)、金锭、氯化钠初级产品，具体按照《改革通知》所附《资源税税目税率幅度表》相关规定执行。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进资源税改革，有效发挥税收杠杆调节作用，促进资源行业持续健康发展，推动经济结构调整和发展方式转变。

6月底前，完成对低品位矿、尾矿、废石、废渣、废水、废气等提取的矿产品的具体减免税政策制定，经省级人民政府批准后报税务总局备案。各地要在广泛听取意见、深入调研论证的基础上，研究提出符合国家产业导向和本地实际的具体优惠政策和操作办法。

有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业满2年的，该有限合伙制创业投资企业的法人合伙人可享受企业所得税优惠。

打造能够胜任特殊业务领域、高端需求、高技术含量、高附加值“一特三高”企业全流程管理会计咨询服务，具有良好的管理会计理论功底和深厚的管理会计咨询实务经验，懂经营、善管理、通理财的注册会计师行业领军人才。

提交申请材料。购买存量房屋(即二手房)的，实行直客式贷款办理模式。借款申请人及配偶和房屋出卖人到直客式银行经办网点(见附件2)提交申请材料，符合受理条件的，银行经办网点予以受理并现场反馈初审结果。

国家税务总局制定了《营业税改征增值税跨境应税行为增值税免税管理办法(试行)》，现予以公布，自2016年5月1日起施行。《国家税务总局关于重新发布〈营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第49号)同时废止。

依法开展破产案件审理、积极稳妥推进破产企业救治和清算工作，是人民法院围绕中心、服务大局的重要任务。各地法院要强化责任意识，迅速行动，充分发挥破产审理职能，积极探索总结破产审理经验，为经济持续健康发展提供有力司法保障。

大幅推动全球税收合作，快速应对全球税收风险;打造“国际联合反避税信息及协作”(JITSIC)的新型国际平台，执行新的自动信息交换标准，改善《相互协商程序》(MAP)实际运作，更加迅速和高效地解决双重征税问题。