各地区、各中央单位当年评审有效的使用标准不得低于50分。按照《关于2016年度全国会计专业技术中高级资格考试考务日程安排及有关事项的通知》(会考[2015]24号)精神，各地区、各中央单位可根据本地区、本部门会计专业人员的实际情况，参照上述标准，确定本地区、本部门参加2016年度高级会计师资格评审的使用标准，并报全国会计考办备案。

坚持结构调整，促进供需有效衔接。发挥内贸流通引导生产、促进消费的重要作用，带动产业转型升级，改善供给结构，提升供给质量。把握消费变化趋势，发展新兴消费，培育消费热点。

将第四十条改为第四十一条，修改为:“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，建立民办学校信息公示和信用档案制度，促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。”

《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》已于2016年8月29日由最高人民法院审判委员会第1691次会议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。

第六条 国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。国家保障国有煤矿的健康发展。国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针，实行正规合理开发和有序发展。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年11月7日通过，现予公布，自公布之日起施行。

为加快实施创新驱动发展战略，激发科研人员创新创业积极性，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年11月7日通过，现予公布，自2017年9月1日起施行。

对内地个人投资者通过深港通投资香港联交所上市H股取得的股息红利，H股公司应向中国证券登记结算有限责任公司(以下简称中国结算)提出申请，由中国结算向H股公司提供内地个人投资者名册，H股公司按照20%的税率代扣个人所得税。

产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心，经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。

高度重视，精心组织。各地区、各部门应当进一步加强决算工作组织领导，完善协作配合机制，加强人才队伍建设，夯实决算工作基础，确保决算数据的真实性、准确性和完整性。

专项检查的时间为11月10日至12月10日。检查对象为房地产开发企业和房地产中介机构，对房地产开发企业在售楼盘和房地产中介机构门店明码标价情况进行检查。

经国务院批准，提高机电、成品油等产品的增值税出口退税率。现就有关事项通知如下：一、将照相机、摄影机、内燃发动机、汽油、航空煤油、柴油等产品的出口退税率提高至17%。提高出口退税率的产品清单见附件。

为贯彻落实国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，进一步转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，商务部对有关规章进行了全面清理，商务部决定废止16件规章。

非投资型财产保险业务，不得超过保费收入的0.8%；投资型财产保险业务，有保证收益的，不得超过业务收入的0.08%，无保证收益的，不得超过业务收入的0.05%。

为深入实施会计师事务所做强做大战略，指导推动会计师事务所加强品牌建设，中国注册会计师协会制定了《会计师事务所品牌建设指南》，现予印发。

坚持市场主导。市场是实体零售转型的决定因素，要破除体制机制束缚，营造公平竞争环境，激发市场主体活力，推动实体零售企业自主选择转型路径，实现战略变革、模式再造和服务提升。

设立自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策。2015年4月，中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域运行。

调整后的增值税普通发票的防伪措施为灰变红防伪油墨(详见附件)。增值税普通发票各联次颜色：第一联为蓝色，第二联为棕色，第三联为绿色，第四联为紫色，第五联为粉红色。

大力发展群众冰雪运动，提高冰雪运动竞技水平，加快冰雪产业发展，推动冬季群众体育运动开展，增强人民体质，是成功举办2022年冬奥会和冬残奥会、落实全民健身国家战略、推动健康中国建设的必然要求。

按照现行政策，省联社向农商行、农信社提供科技建设、风险管理和人才培训等增值税应税服务，应照章缴纳增值税，对其提供上述应税服务取得收入，可以按现行规定向服务接受方开具增值税专用发票或增值税普通发票。

自1989年税务行政复议制度建立以来，全国各级税务机关坚持以人为本、复议为民，扎实工作，取得了明显成效。目前，全国县以上税务局均设置法制机构作为行政复议机构，并安排专人或兼职人员办理税务行政复议案件。

这些建议具有建设性，我们将认真研究。同时，药品生产、经销企业销售药品的经济活动监管主要由药品监管相关部门负责。发票是经济活动的商事凭证，有经济活动就应当开具相应的发票，但发票本身难以承载太多的监控职能。

下一步，我局将会同工商总局、商务部等部门，继续密切关注网络经济发展态势，积极推动电子商务相关法制建设，不断创新电子商务管理方法和管理技术手段，建立健全包括电子商务税收监管在内的各项监管机制，努力提高政府部门对电子商务的管理水平。

药品生产、经销企业销售药品的经济活动主要由药品监管相关部门负责，税务部门作为发票主管部门，通过采集和分析利用药品生产、经销过程开具发票信息，可以向药品监管相关部门提供发票信息，配合监管部门实施监督管理。

但是，由于农产品收购发票是收购单位为自己开具并可以用来抵扣税款，税务机关无法通过稽核比对来验证其真实性，因此该政策实施以来，利用虚开农产品收购发票偷骗税案件时有发生。

上述法规、规范性文件的实施，从制度上明确了电子发票的法律地位，保障了电子发票的推广应用。为进一步规范电子发票管理，税务总局正在组织制定完善电子发票相关的管理制度。

这种增值税与营业税并存的税制格局，致使增值税抵扣链条不完整，不法分子利用政策衔接上的缝隙，将钢材销售给不需要增值税专用发票抵扣进项税额的建筑施工企业，同时将专用发票虚开给其他增值税纳税人，虚增其进项税额。

预征制度实施以来一直在组织收入中发挥了重要作用。对房地产开发企业来说，可避免一次性缴纳税款给企业流动资金带来的压力，也使土地增值税能够及时在缴纳企业所得税前扣除。

目前，《企业信息公示条例》、《海关稽查条例》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》中均提到税务师事务所可以作出专业结论，明确了税务师事务所的法定业务。

税务总局高度重视涉税专业服务社会组织的立法工作，支持将涉税专业服务社会组织的法律地位及其相关法定业务写入《税收征管法》。目前，国务院法制办、财政部和税务总局正在就《税收征管法》修订事宜进行协商。