为便于纳税人理解和执行，我局在国家税务总局官方网站对相关增值税政策和征管方式进行了政策解读，并以中国银联的POS机刷卡消费业务为例，对包括中国银联在内的各涉税主体如何计算缴纳增值税以及开具发票等问题进行了更加细化的解释。

国税、地税通过联合办税服务厅服务、联合网上办税、联合开展税收宣传和培训辅导、共建税收咨询热线、合作征收税款等方式，联合提供办税服务，实现纳税人“进一个门、取一次号、到一个窗、办两家事”，正在逐步解决纳税人办税“两头跑”等问题，有效减轻纳税人办税负担。

根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会、企业代表等方面意见的基础上，财政部、发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局决定对重大技术装备进口税收政策有关目录进行修订。

按照国务院要求，要在充分研究论证的基础上报国务院批准;如果在原有职业资格制度框架下设置不同层级，也需要进行认真评估论证。

“没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。”

您提到的目前一些汽车生产厂家低报车辆价格信息、不上报新车型价格信息及低开发票的行为，进而导致少缴车辆购置税、冲击正常市场秩序的问题，也是我局正在关注的车辆购置税征管中存在的突出问题。为解决这些问题，规范市场秩序，维护良好的市场发展环境，我局不断完善制度，优化机制，提高车辆购置税征管水平。

我局财产行为税司主要负责人曾于2016年5月份带领工作组赴禹城市，实地了解国税、地税合作工作开展情况，并深入禹城市政务大厅国税、地税联合服务窗口调研。

近年来，为了进一步加强大企业税收服务和管理工作，我局按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，积极开展风险管理工作。陆续颁布《全国税收征管规范》《全国税务机关纳税服务规范》等制度规范，以税收信息化为支撑，对税收征管业务处理全过程进行简化与优化，准确界定各项具体业务的标准和要求，从制度上和技术上固定税收征管全流程，努力实现全国税收征管业务的标准化、规范化。

出口退税制度是一项平衡国际贸易税负的国际惯例，所退还的税款，是出口的货物在国内生产、流通环节已缴纳的增值税和消费税。

增值税纳税人购买货物、劳务、服务、无形资产或不动产，索取增值税专用发票时，须向销售方提供购买方名称(不得为自然人)、纳税人识别号或统一社会信用代码、地址电话、开户行及账号信息。采取手工输入的方式录入上述信息，存在易出错、开票等待时间较长的问题，您建议利用技术手段缩短发票开具时间，提高开票质量和效率，有助于为广大纳税人提供极大便利，优化纳税服务。

您提出“加强政策宣传解读，好政策要真正送到企业手中”。我局完全赞同您的建议。近年来，我局采取多项措施，深入开展税收政策宣传和解读工作。

近年来，税务机关利用“金税三期工程”信息系统，加强业务和技术的融合，不断创新管理方式，简化办税手续，服务纳税人。您提出的“取消外出经营管理许可证”“延长外出经营管理许可证有效期”等建议是我局在优化《外出经营活动税收管理证明》(以下简称《外管证》)管理方面正在着力研究解决的问题。

试点开展以来，我局作为牵头部门密切跟踪试点运行情况，及时指导试点区域开展试点。总的来看，试点为监管区内企业内销产品和采购国产料件提供了便利，使企业享受了营改增红利，更好地利用国际、国内两个市场两种资源。

相关部门、行业协会和纳税人普遍认为，《办法》是一部“良法”，有利于涉税中介发挥作用。有纳税人表示，为了有效防范纳税风险，降低人力资源成本，会更多地把涉税业务交由涉税中介处理。

四是明确了税务师事务所行政登记的基本要求。规定未经行政登记不得使用“税务师事务所”名称，不能享有税务师事务所的合法权益，切实保护税务师事务所的合法权益。

关于“简并增值税的税率档次”的建议，经国务院批准，我局联合财政部已下发文件明确，从今年7月1日起，增值税税率由四档减至三档，取消13%这一档税率，将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。

税务总局采取推行电子发票、取消增值税发票认证、启用全国增值税发票查验平台等措施推进税务管理电子化，降低纳税人和税务机关征纳成本，优化纳税服务。

试点开展以来，我局作为牵头部门密切跟踪试点运行情况，及时指导试点区域开展试点。总的来看，试点为监管区内企业内销产品和采购国产料件提供了便利，使企业享受了营改增红利，更好地利用国际、国内两个市场两种资源。

从2017年7月1日起，我国增值税税率由4档简并为3档，分别是17%、11%、6%。从税率来看，从事高新技术、科技服务的纳税人适用6%的最低一档税率。

内销选择性征收关税政策是指对海关特殊监管区域内企业生产、加工并经“二线”内销的货物，根据企业申请，按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税，进口环节增值税、消费税照章征收。企业选择按进口料件征收关税时，应一并补征关税缓税利息。

2014年在全国范围开展营改增“3+7”试点。从2014年1月1日起，将交通运输业中的铁路运输以及邮政服务业纳入试点范围，扩大为“2+7”试点;从2014年6月1日起，对电信业实施营改增，试点范围扩大至“3+7”个行业。

税收取之于民、用之于民，国家税收收入主要来源于纳税人，重视纳税人工作，维护好、保障好纳税人合法权益，是税务部门的应有责任。近年来，各级税务机关按照党中央、国务院要求，深入推进“放管服”改革，认真落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，全面推开营改增试点，加强国税、地税合作，通过规范税收行政执法、推进纳税便利化改革，进一步降低了制度性交易成本，切实减轻了纳税人负担。

企业债务重组确认的应纳税所得额占该企业当年应纳税所得额50%以上，可以在5个纳税年度的期间内，均匀计入各年度的应纳税所得额;企业发生债权转股权业务，对债务清偿和股权投资两项业务暂不确认有关债务清偿所得或损失，股权投资的计税基础以原债权的计税基础确定。

项目实施单位应按贷款赠款方要求及国内有关规定编报可行性研究报告、资金申请报告和采购清单、采购计划等文件。采购清单、采购计划如需变更或调整，项目实施单位应当履行国内相关审批手续。

自2017年10月1日起，将液化天然气销售定价调整为26.64元/GJ，将管道天然气销售定价调整为0.94元/立方米。2017年7-9月期间，液化天然气销售定价适用27.49元/GJ，管道天然气销售定价适用0.97元/立方米。

为了满足部分纳税人开具增值税普通发票的特殊需要，我局正在研究手机SIMKEY开票、精简版税控设备开票、远程税控设备开票等多种开票方案，并在部分地区起征点以下小规模纳税人中开展试点，时机成熟后，将在全国推广使用。

《中华人民共和国环境保护税法》第二条规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依法缴纳环境保护税。

“起草行政法规，涉及几个部门共同职责需要共同起草的，应当共同起草，达成一致意见后联合报送行政法规送审稿。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。”

根据《成品油零售加油站增值税征收管理办法》（国家税务总局令第2号）规定，发售加油卡、加油凭证销售成品油的纳税人（以下简称“预售单位”）在发售加油卡或加油凭证时可开具普通发票，如购油单位要求开具增值税专用发票，待用户凭卡或加油凭证加油后，预售单位根据加油卡或加油凭证回笼记录，向购油单位开具增值税专用发票。

国家税务总局一直致力于推动涉税专业服务立法工作。为规范涉税专业服务，维护国家税收利益和纳税人合法权益，推动涉税专业服务相关立法工作，国家税务总局按照国务院“放管服”改革要求发布了《涉税专业服务监管办法(试行)》（国家税务总局公告2017年第13号文件发布，以下简称《办法》）。

按照现行企业所得税有关规定，除股息、红利等权益性投资收益和利息、租金、特许权使用费所得、转让财产所得等应当缴纳的企业所得税实行源泉扣缴外，其他所得不需要源泉扣缴税款。